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      知識產權助力供給側結構改革

      2019-11-13 01:33:45葉璇
      科技視界 2019年30期
      關鍵詞:大眾創(chuàng)業(yè)知識產權

      葉璇

      【摘 要】國務院總理李克強在2016年政府工作報告中指出,“在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革;加強知識產權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為”。知識產權可以為供給側結構性改革提供制度供給和技術供給,因此,在供給側結構性改革中起著非常重要的作用,筆者結合供給側改革的需求以及湖北省的實際情況,提出了幾條知識產權創(chuàng)新的建議。

      【關鍵詞】知識產權;供給側結構改革;大眾創(chuàng)業(yè);侵權執(zhí)法

      中圖分類號: F121;F204文獻標識碼: A文章編號: 2095-2457(2019)30-0229-002

      DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.30.117

      國務院總理李克強在2016年政府工作報告中指出,在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革;加強知識產權保護和運用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制假售假行為。“供給側結構性改革”的概念一時引起社會各界熱議。

      1 供給側改革的需求

      所謂“供給側結構性改革”,是指從供給側入手,創(chuàng)造新的供給,為市場提供新的產品和服務,以刺激市場需求一側,釋放新的需求,形成新的經濟增長點。

      在供給側結構改革中,創(chuàng)新起著主要的驅動作用,通過創(chuàng)新可以減少低端和無效供給,增加中高端和有效供給。知識產權是激勵和保障創(chuàng)新的制度,國家知識產權局局長申長雨在2016中國專利信息年會上的講話中提到,知識產權可以為供給側結構性改革提供制度供給,還可以為供給側結構性改革提供技術供給,因此,知識產權在供給側結構性改革中起著非常重要的作用。

      1.1 知識產權的技術供給

      隨著人民生活水平的不斷提高,人們的消費觀也發(fā)生了較大轉變,一方面,不再滿足于國內已有的供給,另一方面,國內出現(xiàn)的新服務與新產品受到追捧,這體現(xiàn)出人們有更高層次的需求,而這種新的需求正是要通過創(chuàng)新來創(chuàng)造。

      在智能手機領域,一直以來,國內智能手機市場被蘋果、三星和HTC占據,它們售價高昂,并非普通消費者能承受的產品,因此,國內使用智能手機的用戶并不多,2013年,小米手機誕生,它通過在操作系統(tǒng)、芯片等方面進行自主研發(fā),并整合銷售渠道,生產出了普通用戶用得起的智能手機,于是,很快就在國內智能手機領域占據了一席之地。小米手機的成功,讓國內的手機廠商看到了商機,加速了國內智能手機產業(yè)的崛起,并促進了移動互聯(lián)網在我國的普及。小米手機的成功,就是用創(chuàng)新的思維創(chuàng)造需求,提供了新的產品,填補了國內中低端智能手機市場的空白。

      在交通領域,從前,我們出門只能選擇出租車、公共汽車、地鐵等交通工具,要么忍受出租車的拒載和高昂的費用,要么忍受公共交通工具的擁擠,滴滴打車公司看中了這部分市場的商機,滴滴打車軟件橫空出世,讓我們出門多了一個選擇——實惠、方便的私家車,既極大地方便了大家的出行,又節(jié)約了大家的出行成本。滴滴打車的成功也是用創(chuàng)新的思維創(chuàng)造需求,提供了新的服務。

      專利作為知識產權的一大板塊,歷來被認為是推動創(chuàng)新的重要元素,在供給側結構改革中,不僅要通過創(chuàng)新創(chuàng)造新的需求,還需要通過創(chuàng)新獲得核心技術的知識產權,才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

      作為我國著名的通信企業(yè),華為在過去一直處于被動的地位,在2G和3G時代,都需要給國外的通信巨頭繳納巨額的專利許可費,而到了4G時代,華為依靠這些年在核心技術研發(fā)上的積累,逐漸在通信標準的制定上擁有了一定的話語權,并在國際市場上一路高歌猛進,不僅在通信設備上實現(xiàn)了高收入高增長,進一步拉開了與第二名愛立信的收入差距,更是在智能手機領域發(fā)力,短短幾年就占據了國內智能手機市場份額的18.6%,位居第一,并占據了全球智能手機市場份額的11.4%,僅僅排在三星和蘋果后面,在2015年,華為的收入增長速度達到了驚人的37%。近年來,華為已經開始和部分國外公司進行專利交叉許可,去年,華為和蘋果達成了一系列的專利許可協(xié)議,覆蓋GSM、UMTS、LTE等無線通信技術,扭轉了過去被動挨打的局面。

      1.2 知識產權的制度供給

      隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的持續(xù)推進,眾多企業(yè)已加入創(chuàng)新的浪潮中,他們付出大量的時間、資金進行創(chuàng)新,并將成果用知識產權進行保護,然而,國內知識產權被侵犯后一直存在維權成本過高的問題,一方面,維權周期長,而技術更新?lián)Q代很快,很可能等到維權官司出結果了,而相關的知識產權已經成為快要被淘汰的技術,失去了維權的實際意義,另一方面,維權獲得的侵權賠償額度較低,據統(tǒng)計,專利案件的平均賠償度僅為七八萬元,這與研發(fā)投入、專利權人的實際損失相去甚遠,有時候維權獲得的賠償連訴訟費都不夠,而誰主張誰舉證的舉證原則,也使得一些被侵權人的維權之路舉步維艱。

      沒有有效的知識產權保護,就無法激勵創(chuàng)新。在知識產權保護方面,專利行政執(zhí)法是企業(yè)常用的保護手段,但目前由于法律依據不足、專利行政執(zhí)法體制機制尚不健全等原因,專利行政執(zhí)法的作用并沒有充分發(fā)揮出來。目前,《專利法修訂草案》已送審,其中包括規(guī)定專利行政部門開展必要調查取證的職責、明確行政調解協(xié)議的效力、針對涉嫌群體侵權規(guī)定主動查處程序、快速便捷處理電子商務領域侵權問題等,該草案通過后將進一步完善行政執(zhí)法相關制度,為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供制度保障,這正是知識產權的制度內涵。

      2 知識產權創(chuàng)新之路

      隨著“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的持續(xù)推進,各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體對知識產權服務的需求呈現(xiàn)井噴式增長。要想在知識產權方面進行創(chuàng)新,結合湖北省的特點,筆者提出如下幾點拙見。

      2.1 走進企業(yè),促進創(chuàng)新成果的知識產權保護

      湖北作為中部重省,全省萬人發(fā)明專利擁有量達到4.3件,數量位居中部地區(qū)第一。2015年發(fā)明專利申請量達到30204件,發(fā)明專利授權量達到7766件,都取得了長足的進步,但是我們還需要認識到,我省萬人發(fā)明專利擁有量仍然低于全國平均水平的6.3件,盡管2015年發(fā)明專利授權量(7766件)進入全國前十,但與位居榜首的江蘇省相比差距較大,僅占其發(fā)明專利授權量的五分之一。

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