上海 鄭超 200000

一、行政管理概述

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，國(guó)有企業(yè)的貢獻(xiàn)極為顯著。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)也需要不斷發(fā)展壯大，以跟上時(shí)代發(fā)展的潮流。然而，國(guó)有企業(yè)由于自身規(guī)模龐大，分支眾多，在進(jìn)行管理時(shí)，涉及面過于廣泛，同時(shí)各分公司、子公司存在空間限制，使得企業(yè)的管理工作難度陡增。盡管困難重重，但是國(guó)有企業(yè)想要保持其在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位，繼續(xù)發(fā)揮其龍頭作用，必須盡快落實(shí)創(chuàng)新政策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，而在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，國(guó)有企業(yè)的行政管理工作是非常重要的一環(huán)。可以說，在國(guó)有企業(yè)的改革創(chuàng)新中，行政管理是重點(diǎn)領(lǐng)域，高效的行政管理工作可以極大地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。但是目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的行政管理還存在諸多弊端，無論是管理模式還是管理理念，這無疑限制了國(guó)有企業(yè)行政管理工作的發(fā)展，更影響了國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，因此有必要抓緊對(duì)國(guó)有企業(yè)行政管理工作的改革。

企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開管理，在國(guó)有企業(yè)中更是如此，行政管理影響到了國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。在國(guó)有企業(yè)的不同發(fā)展階段，由于管理理念不同，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層所采取的管理模式也是不同的，涉及到的管理內(nèi)容也有所差異。正是由于國(guó)有企業(yè)的行政管理不斷發(fā)展變化，具有一定的靈活性，才可以盡可能地滿足企業(yè)在不同發(fā)展階段的需求，使企業(yè)能夠跟上時(shí)代的發(fā)展潮流，不因因循守舊而被現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)淘汰。行政管理之所以如此重要，是因?yàn)樾姓芾砉ぷ鞯暮诵木褪菍⑵髽I(yè)各部門緊密聯(lián)系，確保各部門能夠切實(shí)、盡職地履行各自的職責(zé)，對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)的所有部門進(jìn)行監(jiān)管，在確保規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的前提下，盡可能地提高企業(yè)效益、規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)現(xiàn)有的資源能夠得到最大程度的利用，提高國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。

二、行政管理在國(guó)有企業(yè)管理中的作用

（一）協(xié)調(diào)作用

行政管理工作之所以能夠起到協(xié)調(diào)作用，一方面是由于國(guó)有企業(yè)的行政管理工作將各部門緊密聯(lián)系，督促各部門各盡其責(zé)，使國(guó)有企業(yè)各個(gè)部門能夠在團(tuán)隊(duì)合作中更為和諧，有利于國(guó)有企業(yè)大型項(xiàng)目的開展與推進(jìn) 另一方面，行政管理的工作內(nèi)容中很有大一部分是針對(duì)企業(yè)員工個(gè)人的，強(qiáng)調(diào)對(duì)員工管理的規(guī)范化，在加強(qiáng)對(duì)員工管理的同時(shí)，還能夠促使員工之間的關(guān)系更為和諧，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部員工之間出現(xiàn)矛盾摩擦?xí)r，行政管理人員可以進(jìn)行協(xié)調(diào)，緩和緊張關(guān)系，使企業(yè)員工能夠投入更多精力在工作上，而不是在處理復(fù)雜的人際關(guān)系上。有效的行政管理工作可以營(yíng)造出積極向上的企業(yè)氛圍以及和諧的人際關(guān)系，促使企業(yè)內(nèi)的每位員工都能全身心地投入工作，提升工作熱情，增加對(duì)工作的責(zé)任感，充分發(fā)揮自身潛力，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。因而，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)，設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)行政管理事務(wù)是非常有必要的，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理企業(yè)內(nèi)部管理混亂的地方，使企業(yè)能夠按照一定的秩序開展相關(guān)工作 能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)中潛藏的隱患，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)的損失 能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)化整合，將企業(yè)各部門緊密聯(lián)系成為一個(gè)有機(jī)的整體。

（二）輔助作用

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)想要保持在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位，繼續(xù)發(fā)揮其龍頭作用，不可避免地要進(jìn)行相應(yīng)的制度改革與創(chuàng)新，在國(guó)有企業(yè)改革的過程中，正是由于行政管理部門的存在，國(guó)有企業(yè)的改革才能得以穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部紛繁復(fù)雜的工作才能有序地開展，可以說在國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，行政管理部門功不可沒。一方面，國(guó)有企業(yè)制定了新的規(guī)章制度，如何落實(shí)到位就是擺在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一道難題，正是由于行政管理部門的存在，由其主導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)制度的落實(shí)，才使新的制度不是一紙空談 另一方面，由于行政管理部門能夠?qū)Ｗ⒂谄髽I(yè)制度相關(guān)工作，能夠在具體工作中發(fā)現(xiàn)細(xì)微的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)修正，為企業(yè)制度的完善奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在制定企業(yè)制度時(shí)，出現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)狀不相適應(yīng)的情況，使制度更為有效且容易落實(shí)。可以說，國(guó)有企業(yè)制度的制定與落實(shí)，離不開行政管理的輔助。

（三）服務(wù)作用

國(guó)有企業(yè)由于分支眾多，其下會(huì)有多家分公司與子公司，導(dǎo)致規(guī)模龐大，在日常業(yè)務(wù)的開展中，工作內(nèi)容本身較為復(fù)雜，又涉及到多個(gè)部門，因此對(duì)于國(guó)有企業(yè)來講，雖然其在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中擁有一般企業(yè)無法企及的優(yōu)勢(shì)，但業(yè)務(wù)的順利開展需要克服內(nèi)部的重重阻礙。此時(shí)，就凸顯了行政管理工作的重要性，行政管理可以充分發(fā)揮其服務(wù)功能，作為企業(yè)各部門間的粘合劑，將各部門緊密地聯(lián)系在一起，促使各部門能夠協(xié)調(diào)合作，在盡可能地為各部門提供便利的同時(shí)，也加強(qiáng)規(guī)范化管理，使各部門界限清晰，更有利于開展工作。在國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)開展中，行政管理部門工作水準(zhǔn)的高低有著非常大的影響，好的行政管理工作對(duì)于企業(yè)來講至關(guān)重要，其作用是無形間的，雖然行政管理部門的工作成效不能直接反應(yīng)在業(yè)績(jī)水平上，但是國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、業(yè)績(jī)的提升、企業(yè)的盈利都離不開行政管理在背后的服務(wù)。

（四）推動(dòng)作用

國(guó)有企業(yè)行政管理工作的改革推進(jìn)，是新時(shí)代下國(guó)有企業(yè)必須面對(duì)的。在新時(shí)代下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很多新的思想、新的戰(zhàn)略任務(wù)，鑒于國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中有著非常重要的地位和作用，因而在落實(shí)相關(guān)思想、完成相關(guān)任務(wù)的工作中需要一馬當(dāng)先，這是國(guó)有企業(yè)責(zé)無旁貸必須完成的。加強(qiáng)行政管理工作，以此為契機(jī)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，全面提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中，不可避免地會(huì)遇到很多問題與阻礙，而行政管理工作可以有效地解決企業(yè)內(nèi)部問題，在維持企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的同時(shí)還可以營(yíng)造出良好的企業(yè)氛圍，不僅可以有效地規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，還能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（五）提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)想要保持在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位，最有效、直接的方法就是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而有效地開展行政管理工作，對(duì)于企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益大有助益。一方面，由于行政管理部門的存在，可以及時(shí)地對(duì)企業(yè)現(xiàn)行制度進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，簡(jiǎn)化不必要的業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不相符的制度條款并加以修改，使其更貼合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)達(dá)到維持企業(yè)秩序的作用 另一方面，行政管理部門能夠有效地調(diào)節(jié)人與人、部門與部門之間的關(guān)系，使員工、部門之間的關(guān)系更為和諧融洽，有利于企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)工作的推進(jìn) 此外，國(guó)企規(guī)模較大，企業(yè)內(nèi)外部資源眾多，如何高效地利用這些資源也是一個(gè)重要的問題，正是由于行政管理部門的存在，可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，最終使企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、提升國(guó)有企業(yè)行政管理水平的策略

（一）創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)行政管理模式

隨著國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)，相應(yīng)的，國(guó)有企業(yè)行政管理模式也需要進(jìn)行創(chuàng)新，才能在新時(shí)代下充分發(fā)揮其功效。國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)行政管理模式創(chuàng)新的工作中，首先要考慮的是，企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，使管理模式能夠滿足企業(yè)當(dāng)下的需求，而不能使國(guó)有企業(yè)行政管理模式與企業(yè)實(shí)際相脫節(jié) 其次要考慮市場(chǎng)的要求，創(chuàng)新的行政管理工作模式必須能夠切實(shí)可行，能夠滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求。這些都給國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提出了較高的要求，需要積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)相關(guān)優(yōu)秀的行政管理模式，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況加以修正，同時(shí)還要考慮企業(yè)內(nèi)部員工的訴求，盡可能滿足員工的需求，使員工能夠以飽滿的精神狀態(tài)和高漲的熱情投入工作。

（二）完善國(guó)有企業(yè)行政管理機(jī)制

目前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)行政管理部門大多存在類似的問題，行政管理機(jī)制設(shè)置不合理，相關(guān)部門較多，權(quán)責(zé)不清，缺乏相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致工作效率較低、工作成效不顯著。由此可見，完善的行政管理機(jī)制對(duì)于行政管理工作的順利開展是至關(guān)重要的，有健全、完善的行政管理機(jī)制，可以使相關(guān)工作更有條例、更為規(guī)范化，使行政管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常運(yùn)行中的問題。在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)行政管理機(jī)制的完善工作時(shí)，要充分考慮到企業(yè)實(shí)際情況，保證相關(guān)機(jī)制的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，建立配套的激勵(lì)與監(jiān)管機(jī)制。在企業(yè)中，不僅僅是行政管理部門對(duì)其他部門的監(jiān)管，行政管理部門自身也需要被監(jiān)管，有完善的行政管理機(jī)制和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，才能使行政管理工作切實(shí)發(fā)揮其功效。

（三）提升國(guó)有企業(yè)行政管理人員素質(zhì)

隨著國(guó)有企業(yè)的改革，行政管理工作也在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，這對(duì)管理人員提出了較高的要求。然而目前大部分管理人員的綜合素質(zhì)相對(duì)較低，這無疑制約了行政管理工作的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要想發(fā)展壯大，有必要加強(qiáng)對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)，一方面，是加強(qiáng)管理專業(yè)內(nèi)容的培訓(xùn)，組織其學(xué)習(xí)相關(guān)的理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際加以靈活應(yīng)用 另一方面，在信息化時(shí)代下，勢(shì)必要將相關(guān)技術(shù)引進(jìn)到行政管理日常工作中，因此要求相關(guān)人員具備一定的信息技術(shù)能力，國(guó)有企業(yè)也需要加強(qiáng)對(duì)員工該方面能力的培養(yǎng)。

四、結(jié)語

行政管理在國(guó)有企業(yè)中的作用舉足輕重，對(duì)于企業(yè)文化、企業(yè)氛圍、企業(yè)凝聚力、企業(yè)實(shí)際效益等都有著非常重大的影響，行政管理工作以其服務(wù)、輔助等作用，切實(shí)保障了國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，然而目前國(guó)有企業(yè)行政管理工作還存在一些弊端需要改進(jìn)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，完善相關(guān)機(jī)制，提升管理人員綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)行政管理工作的效能。