陳雪 四川大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 四川成都 610065

鄧小平作為我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，對(duì)中國(guó)的政治發(fā)展起到了不可估量的作用。鄧小平根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了具有中國(guó)特色的發(fā)展道路，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)向著社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的方向前進(jìn)。在今天，探究鄧小平的政治發(fā)展思想對(duì)于正在全面建設(shè)法治中國(guó)來(lái)說(shuō)，依然擁有著重要的理論價(jià)值和時(shí)代意義。

一、政治發(fā)展的概念

不同的學(xué)者對(duì)政治發(fā)展的概念的界定有所不同，在馬克思主義的視野中，政治發(fā)展的內(nèi)涵：政治發(fā)展就是政治形態(tài)從低級(jí)不斷地走向高級(jí)的持續(xù)性過(guò)程，政治發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)聯(lián)的，政治制度的變遷是政治發(fā)展的根本標(biāo)志，政治體制的變革和不斷完善是政治發(fā)展的重要內(nèi)容。

對(duì)于政治發(fā)展的界定，歸根結(jié)底我們可以看出政治發(fā)展是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中在政治層面展現(xiàn)出的持續(xù)不斷向更高層面發(fā)展的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政治的發(fā)展息息相關(guān)，一個(gè)國(guó)家政治的變革必定會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政治現(xiàn)代化、政治民主、人權(quán)都是政治發(fā)展的目標(biāo)，政治發(fā)展的最終目標(biāo)是為了提高人們的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利以及文化權(quán)利。

二、鄧小平的政治發(fā)展思想形成的原因分析

對(duì)于鄧小平政治發(fā)展思想形成的原因主要從國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)層面進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

首先是國(guó)內(nèi)方面。鄧小平同志指出，我國(guó)現(xiàn)行制度中存在的一些漏洞如果不進(jìn)行及時(shí)修正，將會(huì)嚴(yán)重的阻礙我國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)。如果不能夠全面的改革，就不能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。鄧小平的政治發(fā)展思想是適應(yīng)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的改革。如果不對(duì)政治體制進(jìn)行改革，也就無(wú)法保障經(jīng)濟(jì)體制改革能夠得到相應(yīng)的成效，進(jìn)而阻礙了生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展，也就是妨礙了我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),鄧小平同志也指出了如果想要全面貫徹實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，就必須進(jìn)行政治體制改革。

其次是國(guó)際方面。二十世紀(jì)五六十年代已開(kāi)始產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的影響是多方面的，經(jīng)濟(jì)影響政治，因此經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的影響也會(huì)涉及到政治方面。正是基于此種原因，鄧小平同志提出了改革開(kāi)放政策。對(duì)外開(kāi)放政策的提出進(jìn)一步促進(jìn)了鄧小平政治發(fā)展思想的形成。在20世紀(jì)70年代，世界各地不斷地涌現(xiàn)出政治改革和經(jīng)濟(jì)改革兩大浪潮，這種政治經(jīng)濟(jì)改革的浪潮在一定程度上也極大地影響了鄧小平的政治發(fā)展思想。

正是基于這種國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，鄧小平同志從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，提出適合于中國(guó)發(fā)展的政治思想，進(jìn)行政治體制改革，認(rèn)識(shí)到發(fā)展才是硬道理，只有建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，才能帶領(lǐng)中國(guó)人民走向繁榮富強(qiáng)。

三、鄧小平政治發(fā)展思想的主要內(nèi)容

鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)時(shí),針對(duì)我國(guó)政治體制改革中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，并形成了具有中國(guó)特色的政治發(fā)展思想。其主要內(nèi)容包括確定目標(biāo)、衡量指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑選擇和基本思路四個(gè)方面,這就形成了鄧小平政治發(fā)展思想的總體框架。

(一)確定政治發(fā)展的目標(biāo)

政治發(fā)展首要問(wèn)題就是要確定目標(biāo)。鄧小平通過(guò)對(duì)政治體制改革的具體問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，確定了現(xiàn)階段中國(guó)政治發(fā)展的目標(biāo)就是堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治。鄧小平通過(guò)總結(jié)我國(guó)民主政治建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出我們不僅要加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要著力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。要求全黨應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民主建設(shè)的宣傳，扎實(shí)做好民主基礎(chǔ)工作，確保民主這一目標(biāo)全面貫徹到全黨各個(gè)角落。

（二）政治發(fā)展的衡量指標(biāo)

政治發(fā)展的目標(biāo)確定以后,實(shí)現(xiàn)途徑的選擇尤其重要。鄧小平指出衡量一個(gè)國(guó)家的政治體制和政策是否規(guī)范合理，主要根據(jù)三個(gè)方面：第一個(gè)方面就是看看這個(gè)國(guó)家的當(dāng)前政治局面是否穩(wěn)固 第二個(gè)方面就是是否有利于人民之間和諧相處，團(tuán)結(jié)有愛(ài)，共同發(fā)展 第三個(gè)方面就是看這個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力是否得到了穩(wěn)定快速發(fā)展。與此同時(shí)，鄧小平提出了判斷一切工作的得失的“三個(gè)有利于”的著名論斷:“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平”。由此根據(jù)這三個(gè)有利于我們可以看出，如果政治體系的實(shí)際作為與“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),則政治體系無(wú)政治發(fā)展可言。因此,“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)是衡量政治發(fā)展與否的一個(gè)宏觀指標(biāo)。

（三）政治發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑選擇

從政治學(xué)角度而言，實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展的途徑有兩條:第一個(gè)是政治革命,第二個(gè)是政治改革。對(duì)于實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展應(yīng)該選擇哪條途徑,鄧小平從一開(kāi)始就確立了選擇政治體制改革來(lái)作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治發(fā)展的途徑。通過(guò)分析可以知道鄧小平的政治體制改革思想,是在總結(jié)了我國(guó)傳統(tǒng)政治體制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把馬克思主義基本原理同中國(guó)當(dāng)代實(shí)際情況相結(jié)合起來(lái)。在鄧小平的思想觀念中，中國(guó)想要選擇社會(huì)主義民主道路,就必須要革新現(xiàn)行的不健全的政治體制,賦予民主法律化、制度化,確保個(gè)人權(quán)利能夠得到保障,真正做到實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主,推動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展。概括來(lái)說(shuō),鄧小平認(rèn)為中國(guó)要建設(shè)社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治發(fā)展只有選擇政治體制改革來(lái)完成。

（四）政治發(fā)展的基本思路

鄧小平的政治發(fā)展思想是在實(shí)踐中一步步產(chǎn)生的,它與中國(guó)政治的發(fā)展息息相關(guān)。在鄧小平看來(lái),政治發(fā)展中的政治體制改革是社會(huì)主義改革中遇到的最緊要也是最艱巨的任務(wù),任何的政治變革都會(huì)涉及到權(quán)力的變動(dòng)、轉(zhuǎn)移、調(diào)整,就有可能會(huì)觸碰到某些人的利益,如果稍不注意,就可能引發(fā)社會(huì)混亂甚至造成社會(huì)恐慌,導(dǎo)致政治體制改革甚至改革全盤(pán)的失敗。面對(duì)這一棘手的問(wèn)題,鄧小平提出了應(yīng)當(dāng)一步步扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)政治體制改革、走循序漸進(jìn)的政治發(fā)展道路的基本思路。其政治發(fā)展思想內(nèi)容豐富，是根據(jù)中國(guó)的具體國(guó)情總結(jié)實(shí)踐出來(lái)的，是一條具有中國(guó)特色的政治發(fā)展道路，為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展指明了道路，為中國(guó)的全面法治建設(shè)奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

四、鄧小平的政治發(fā)展思想的特性

鄧小平的政治發(fā)展思想是具有中國(guó)特色的政治發(fā)展道路，根植于中國(guó)的特定國(guó)情，它在一定程度上是對(duì)馬克思主義政治發(fā)展理論的延伸和發(fā)揮。因此，鄧小平的政治發(fā)展思想具有鮮明的時(shí)代特性。

第一個(gè)特性就是道路選擇清晰而堅(jiān)定。鄧小平清楚的意識(shí)到，中國(guó)特殊的國(guó)情決定了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)只能走社會(huì)主義道路。當(dāng)今社會(huì)，各個(gè)國(guó)家之間的交往合作日益頻繁，中國(guó)是一個(gè)包容開(kāi)放的國(guó)家，既要走出去也要引進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)成熟的技術(shù)以發(fā)展國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)力。實(shí)踐也證明,中國(guó)的政治發(fā)展始終堅(jiān)持走適合中國(guó)自己的社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)了政治發(fā)展上一次又一次的騰飛。

第二個(gè)特性就是思想內(nèi)容具有獨(dú)創(chuàng)性。鄧小平根據(jù)當(dāng)時(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，提出我國(guó)應(yīng)該發(fā)展民主政治，通過(guò)政治體制改革來(lái)不斷調(diào)整完善舊有體制，制定出更加符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的政治體制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在不同時(shí)期根據(jù)具體情況做出符合實(shí)際發(fā)展需要的政策，可以看出他的思想具有一定的獨(dú)創(chuàng)性，是因地制宜，符合現(xiàn)實(shí)需要的。

第三個(gè)特性是以循序漸進(jìn)的政治改革推進(jìn)政治發(fā)展。只有循序漸進(jìn)，一步步進(jìn)行改革，逐步滲透到全面深化政治改革的任務(wù)中。鄧小平曾表明我們所進(jìn)行的是一個(gè)新鮮的，沒(méi)有任何國(guó)家做過(guò)的新型政治工程，根本沒(méi)有現(xiàn)成的方法可以直接套用。這種循序漸進(jìn)式的改革是一種比較溫和的，適合大眾能夠接受和認(rèn)可的方式，它可以為后續(xù)的全面深化改革奠定基礎(chǔ)，從而更好地發(fā)揮其作用，達(dá)到預(yù)期結(jié)果。

第四個(gè)特性就是其思想框架的完善性。在分析中國(guó)社會(huì)主義政治發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題時(shí)，考慮到了方方面面，從政治發(fā)展的目標(biāo)確定、衡量指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑選擇和基本思路等等方面都進(jìn)行了具體分析，總結(jié)出了只有發(fā)展才能有出路，只有發(fā)展才能帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。事過(guò)境遷，回首過(guò)去，已走過(guò)的40年左右的發(fā)展歷程，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展來(lái)看，選擇進(jìn)行改革開(kāi)放是正確的，用中國(guó)的發(fā)展事實(shí)證明：發(fā)展才是硬道理。

五、鄧小平的政治發(fā)展思想的時(shí)代意義

鄧小平的政治發(fā)展思想作為我國(guó)政治發(fā)展以及體制改革的理論基礎(chǔ)，在我國(guó)今后的政治發(fā)展道路上發(fā)揮了極其重要的作用。他的思想猶如一盞明燈，為我國(guó)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，他的發(fā)展思想在中國(guó)政治發(fā)展史上具有不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）在馬克思關(guān)于社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行了延伸和應(yīng)用

鄧小平確定中國(guó)當(dāng)時(shí)的發(fā)展目標(biāo)就是民主政治，民主政治的目的就是讓人們享有更多的權(quán)利，確保人民當(dāng)家作主。鄧小平是將人民利益放在首位，從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，提出建設(shè)民主政治的思想。事實(shí)說(shuō)明，鄧小平的政治發(fā)展思想對(duì)中國(guó)的發(fā)展起到了巨大的引導(dǎo)推動(dòng)作用，可以說(shuō)是中國(guó)發(fā)展的鮮明旗幟。同時(shí)也是對(duì)馬克思主義相關(guān)理論的進(jìn)一步發(fā)展和豐富。

（二）立足國(guó)情，走適合自己的發(fā)展道路，形成了具有中國(guó)特色的發(fā)展理論，在一定程度上可以為發(fā)展中國(guó)家的政治提供參考

在最初研究發(fā)展中國(guó)家如何進(jìn)行發(fā)展時(shí)，西方學(xué)者們大都圍繞著西方發(fā)展案例來(lái)分析，這就不可避免的造成了一定的局限性，因?yàn)樗麄儠r(shí)代理論性的研究而并沒(méi)有真正的看到發(fā)展中國(guó)家所面臨的實(shí)際問(wèn)題。因此這種研究對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)并沒(méi)有什么可以學(xué)習(xí)借鑒的地方，根本無(wú)法解決他們所面對(duì)的具體問(wèn)題。而鄧小平的發(fā)展思想恰恰是從發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況出發(fā)，具體分析并給出了如何應(yīng)對(duì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，鄧小平的政治發(fā)展思想為其他一些發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了可以學(xué)習(xí)借鑒的地方，從而帶動(dòng)全球發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（三）形成了具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化理念，營(yíng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境

鄧小平的政治發(fā)展思想確定以民主政治為方向，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行政治體制改革，進(jìn)而全面推動(dòng)政治向前發(fā)展，繪制出中國(guó)現(xiàn)代化治理構(gòu)圖。在今天看來(lái)，鄧小平同志的政治穩(wěn)定思想是我們目前爭(zhēng)取政治現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的指導(dǎo)原則。在我國(guó)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的建設(shè)都需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境。通過(guò)循序漸進(jìn)的政治體制改革，不斷完善舊有的政治制度，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，確保一個(gè)相比均衡的政治生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建和諧社會(huì)。

（四）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)

眾所周知，中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全國(guó)人民走社會(huì)主義發(fā)展道路。執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨自身的廉潔公正，只有從自身做起，才能更好的要求他人。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)可以推動(dòng)民主政治的穩(wěn)定發(fā)展，并且我們有理由相信在不久的將來(lái)，一定可以達(dá)到高度集中的民主。這時(shí)候人民就擁有足夠的民主，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。

六、結(jié)語(yǔ)

鄧小平在馬克思主義理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況總結(jié)出了一條屬于我國(guó)的發(fā)展道路，那就是走社會(huì)主義民主政治路線(xiàn)?？v觀中國(guó)幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，科技在不斷飛躍，人民生活水平日益提高，這都說(shuō)明是發(fā)展帶來(lái)的良好結(jié)果。一次次的實(shí)踐證明，鄧小平的發(fā)展思想為中國(guó)的政治發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限可能。在當(dāng)今時(shí)代，和諧已成為社會(huì)發(fā)展的主題，重溫鄧小平的政治發(fā)展思想仍然具有深刻的時(shí)代價(jià)值。全面依法治國(guó)的今天，鄧小平的政治思想依舊光彩熠熠，為中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展起著重要的指引作用。