江炫誼

摘 要：時(shí)代孕育思想，實(shí)踐檢驗(yàn)真知。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化既是對(duì)我國(guó)40多年來(lái)改革開(kāi)放的歷史性成就和變革的深刻總結(jié)，更是對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)定位。同時(shí)也蘊(yùn)含了深刻的經(jīng)濟(jì)含義：主要矛盾轉(zhuǎn)化意味著中國(guó)將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)體制、收入分配、宏觀調(diào)控、資產(chǎn)配置等方面發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。因此，把握新時(shí)代主要矛盾的內(nèi)涵，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)思想必將繼續(xù)牽引我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想;新時(shí)代社會(huì)主要矛盾;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F20? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2019）10-0081-03

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的生產(chǎn)之間”的矛盾，轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間”的矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，不是一個(gè)單純的概念、提法的改變，而是關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展，并對(duì)社會(huì)實(shí)踐起引領(lǐng)和指導(dǎo)作用的重大判斷。因此，深刻把握新時(shí)代主要矛盾的變化，對(duì)于我國(guó)人民日后生活實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。

一、新時(shí)代主要矛盾轉(zhuǎn)化的理論意義

（一）人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要

在社會(huì)主要矛盾的表述中，用“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”替代“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”，主要是人民不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且更關(guān)注民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的水平。從供給側(cè)看，雖然落后的社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛越，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，但仍然不能滿(mǎn)足14億多人民對(duì)不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和各種服務(wù)的需求。

（二）不平衡不充分的發(fā)展

“不平衡不充分的發(fā)展”指的是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上已經(jīng)提高，但是存在著快慢、高低、優(yōu)劣的不均衡現(xiàn)象。與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，發(fā)展的不平衡不充分主要體現(xiàn)在以下方面。

社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展尚不充分，是發(fā)展得不夠強(qiáng)，仍無(wú)法滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的需求。雖然我國(guó)生產(chǎn)力已相比起過(guò)去已經(jīng)大大提升了，但仍不能滿(mǎn)足14億多人民對(duì)不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的需求，不能滿(mǎn)足人民對(duì)各種服務(wù)的需求，也不能滿(mǎn)足人民對(duì)社會(huì)公平、民主法治和生態(tài)環(huán)境等方面的需求。比如，十八大之后中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展不充分。因?yàn)橄M(fèi)者的需求變高了，可國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品的服務(wù)、質(zhì)量跟不上，導(dǎo)致大量的消費(fèi)外流。所以我們國(guó)家現(xiàn)在實(shí)行供給側(cè)改革，把每年大量外流的消費(fèi)拉回來(lái)。這是什么原因造成的呢？原因一是人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不信任。二是要承認(rèn)我們的產(chǎn)品質(zhì)量確確實(shí)實(shí)存在問(wèn)題。三是品牌效應(yīng)沒(méi)做好。我們發(fā)展不充分的一個(gè)最小的例子就說(shuō)明我們的質(zhì)量強(qiáng)國(guó)還在路上。比如，海淘、代購(gòu)。這就從側(cè)面反映出我國(guó)發(fā)展尚不充分，還不能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。

發(fā)展不平衡，是指發(fā)展的領(lǐng)域范圍，不能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公平需求。區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，比如我們的社會(huì)成員之間收入差距的問(wèn)題?？梢詮慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、醫(yī)療、收入、消費(fèi)等方面來(lái)看。發(fā)展不平衡可以從以下三個(gè)維度來(lái)看。

物質(zhì)文明與精神文明不平衡，不能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化需求。比如暴發(fā)戶(hù)，中彩票的，突然有很多資金卻沒(méi)有有錢(qián)人的思維，不會(huì)管理資金。所以經(jīng)常會(huì)看中彩票的最后還負(fù)債累累，還沒(méi)之前過(guò)得好。又如教育方面，從教育的經(jīng)費(fèi)投入、教育質(zhì)量和就學(xué)機(jī)會(huì)看，農(nóng)村還落后于城市，中西部還落后于東部，再說(shuō)得具體一些，現(xiàn)在大部分家長(zhǎng)，為了讓孩子進(jìn)入重點(diǎn)的小學(xué)、初中、高中，在附近買(mǎi)學(xué)區(qū)房，或者是運(yùn)用各種人際關(guān)系進(jìn)一所理想的學(xué)校。這就是教育不平衡的現(xiàn)象。

人與自然發(fā)展仍然不平衡，不能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需求。生態(tài)環(huán)境的不平衡不充分主要體現(xiàn)在：不同地區(qū)在資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)程度上存在較大差異;長(zhǎng)期處在價(jià)值鏈低端的國(guó)際分工使得中國(guó)資源環(huán)境破壞較為嚴(yán)重;此外，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不濃、法制不健全、生態(tài)投資不足，使得人民對(duì)新鮮空氣、清潔水、良好環(huán)境質(zhì)量的需要難以得到完全滿(mǎn)足。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與總體安全仍然不平衡，不能滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的安全需求。比如食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等等。此外，民主、法治等方面也存在較大的不平衡和不充分，難以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的需要。

但我們必須認(rèn)識(shí)到，雖然我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化了，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這個(gè)變與不變是我們需要把握的。這也就是說(shuō)，美好生活需要的滿(mǎn)足是一個(gè)長(zhǎng)期的艱難的歷史過(guò)程。這絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能解決的事。

二、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，首先要深刻領(lǐng)會(huì)“七個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略;堅(jiān)持正確工作策略和方法。這既是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的具體內(nèi)涵，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。其中，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化包含在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中。因此，我們要深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾的變化，并作為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想指引，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，是社會(huì)主義在中國(guó)取得輝煌成就的最好證明，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前進(jìn)上升。十九大報(bào)告明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期?！痹谶@之前，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還較低下，還不能滿(mǎn)足人民基本的物質(zhì)文化需要，因此為了大力發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在這個(gè)過(guò)程中仍存在發(fā)展模式過(guò)于粗放，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不高，發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題突出等問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍然只能說(shuō)是“大而不強(qiáng)”，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較長(zhǎng)的路要走。正是因?yàn)檎暤竭@些問(wèn)題的存在，所以我們要從“大而不強(qiáng)”向著“小而集約”的方向發(fā)展。

堅(jiān)持適應(yīng)新時(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)變，也是促進(jìn)開(kāi)放。完善宏觀調(diào)控，打造一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)世界各國(guó)創(chuàng)新主體，既能讓“引進(jìn)來(lái)”的國(guó)外投資者和技術(shù)轉(zhuǎn)移者吃下定心丸，也會(huì)讓“走出去”的中國(guó)企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好地推動(dòng)我國(guó)形成全面開(kāi)放新格局。堅(jiān)持適應(yīng)新時(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)變還有利于改善民生。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把控，毫不手軟打擊盜版侵權(quán)、假冒偽劣，不僅讓“山寨”“三無(wú)”產(chǎn)品退出市場(chǎng)，也能助推更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品涌現(xiàn)出來(lái)，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。堅(jiān)持適應(yīng)新時(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)變將更有力地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

三、著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新矛盾的主要方面

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是根據(jù)現(xiàn)階段阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題具體提出有利于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的改革辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，使供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)良性發(fā)展，相互適應(yīng)，并增強(qiáng)靈活性。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾是重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而矛盾的主要方面在于供給不能滿(mǎn)足需求，因此，宏觀調(diào)控必須緊緊圍繞滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要促進(jìn)更平衡更充分的發(fā)展。有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)。

（二）有力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑

有力推進(jìn)供給重大結(jié)構(gòu)問(wèn)題，有利于破除阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，有利于我們抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，在日益激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

1.把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上

把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”，“要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。解決現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，就要堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。

滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)而言的，指的是生產(chǎn)和提供能夠滿(mǎn)足人們某方面實(shí)際需要的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅包括所有的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，也包括為生產(chǎn)和生活提供實(shí)際服務(wù)的行業(yè)，因而是人民美好生活的物質(zhì)保障。與虛擬經(jīng)濟(jì)不同的是，實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富的“使用屬性”，與滿(mǎn)足人民美好生活需要息息相關(guān)。只有大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。

增強(qiáng)我國(guó)整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必須抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2017年12月，習(xí)近平總書(shū)記在徐州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐有力表明，大國(guó)經(jīng)濟(jì)唯有踏實(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)第一大國(guó)，但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)水平相比，在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、環(huán)境友好等方面還存在一定的差距。面向未來(lái)，我們必須把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，從過(guò)去的追求數(shù)量、速度轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量、效益，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”

當(dāng)前，走近各大礦產(chǎn)基地，總會(huì)聽(tīng)到老總們談?wù)?，?jīng)濟(jì)下行得厲害，生產(chǎn)出來(lái)的礦產(chǎn)資源滯留較多，賣(mài)不出去;在各大企業(yè)工廠，常常聽(tīng)到老板叫喚生產(chǎn)成本太高，一生產(chǎn)就虧損;回望各大中小城市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，眾多的商品房無(wú)人問(wèn)津、空空如也，庫(kù)存較多等等，諸如此類(lèi)問(wèn)題，都是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻的表現(xiàn)。然而，要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，必須改變當(dāng)前現(xiàn)狀，解決存在的實(shí)際困難問(wèn)題，“三去一降一補(bǔ)”正是解開(kāi)這些密碼難題的金鑰匙。

扎實(shí)有效去產(chǎn)能。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，大力破除無(wú)效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過(guò)剩、落后的產(chǎn)能。面對(duì)日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)局面，傳統(tǒng)、落后的產(chǎn)能已不適應(yīng)于快速發(fā)展的時(shí)代，早晚會(huì)被市場(chǎng)擊潰，不如盡快整合資源，抱團(tuán)取暖，攜手發(fā)展，發(fā)展壯大。應(yīng)真抓實(shí)抓，確保產(chǎn)能“真去真退”。特別是對(duì)落后產(chǎn)能必須堅(jiān)決淘汰，不得搞等量置換。同時(shí)保障高峰時(shí)期穩(wěn)定供應(yīng)。其次，職工安置是化解過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是系統(tǒng)性和綜合性問(wèn)題。各地需嚴(yán)格使用好中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、籌集配套資金、做好職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和社保費(fèi)用銜接，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道等。此外，按照年初制定的“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的方針，產(chǎn)鋼產(chǎn)煤地區(qū)要將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)有保有壓的金融政策，加大兼并重組力度。

因城施策去庫(kù)存。當(dāng)前我國(guó)有許多“僵尸企業(yè)”，就是指企業(yè)產(chǎn)品壓庫(kù)或產(chǎn)能過(guò)剩而持續(xù)虧損狀態(tài)超過(guò)一年仍不關(guān)停即為“僵尸企業(yè)”。為何會(huì)有“僵尸企業(yè)”存在？背后一定有政府支撐。有的企業(yè)已經(jīng)失去了發(fā)展活力，奄奄一息、茍延殘喘，但遲遲不關(guān)門(mén)，就是由于地方政府為了保就業(yè)給了企業(yè)補(bǔ)貼。

近來(lái)學(xué)界關(guān)于“去庫(kù)存”爭(zhēng)議不小，分歧點(diǎn)主要在于對(duì)怎樣去庫(kù)存看法不同。主要有兩派觀點(diǎn)：一派認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)過(guò)度庫(kù)存是由缺少需求所致，所以去庫(kù)存的重點(diǎn)應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需;而另一派認(rèn)為過(guò)度庫(kù)存是由于產(chǎn)品供給不對(duì)口人民需求引起，所以去庫(kù)存的重點(diǎn)是改進(jìn)供給。其實(shí)兩種說(shuō)法都對(duì)，但解釋不同應(yīng)對(duì)的辦法會(huì)不同，所以對(duì)去庫(kù)存需要有科學(xué)的解釋。去庫(kù)存的關(guān)鍵是放開(kāi)價(jià)格，要讓價(jià)格在資源配置中起決定作用。具體講，讓市場(chǎng)去庫(kù)存有三個(gè)要點(diǎn)：第一，政府對(duì)價(jià)格的管控進(jìn)一步放權(quán)，縮小定價(jià)的范圍，競(jìng)爭(zhēng)性商品價(jià)格要盡量交由市場(chǎng)決定，讓價(jià)格隨需求變化而變化。第二，讓更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，讓人民對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品有更豐富的選擇。第三，逐步取消對(duì)“僵尸企業(yè)”的補(bǔ)貼，讓市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。

積極穩(wěn)妥去杠桿。在宏觀上，杠桿率其實(shí)就是債務(wù)率的代稱(chēng)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，主要有居民、企業(yè)和政府三大部門(mén)，而每一個(gè)部門(mén)都有負(fù)債。而經(jīng)濟(jì)整體的杠桿率，就是居民、企業(yè)和政府三大部門(mén)債務(wù)和GDP的比值。因此，去杠桿就是降低宏觀債務(wù)率。為什么去杠桿如此重要？因?yàn)橹挥袑鶆?wù)率控制住了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式才可持續(xù)。目前，我們還沒(méi)有擺脫靠增加債務(wù)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。反過(guò)來(lái)講，如果我們要走向可持續(xù)發(fā)展的道路，那么就必須下決心去杠桿、降負(fù)債。

多措并舉降成本。任何一個(gè)企業(yè)要想在龐大的市場(chǎng)中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須讓企業(yè)降低投入、提高產(chǎn)出。企業(yè)除了按照稅法要求應(yīng)繳納的稅以外，還要承擔(dān)一些行政性收費(fèi)，很多企業(yè)把應(yīng)繳的稅和一些其他收費(fèi)都合并作為企業(yè)的“稅負(fù)”來(lái)計(jì)算，造成了企業(yè)整體負(fù)擔(dān)可能較重。比如，過(guò)去地方上修路、舉辦一些活動(dòng)等，都要讓企業(yè)出一部分贊助費(fèi)。這些都增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在政府強(qiáng)調(diào)給企業(yè)減負(fù)，已經(jīng)減少了很多行政性收費(fèi)。對(duì)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最令人頭疼的事情之一就是增值稅。加大減稅降負(fù)力度可以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，增添更多工作動(dòng)力，因此財(cái)稅改革對(duì)于降成本有重要意義。

企業(yè)若想盈利，而且長(zhǎng)足地在這龐大的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中發(fā)展，就要不斷探尋降低成本的有效措施。不同企業(yè)的管理制度和實(shí)際情況都有所不同，所以其降低成本的方式或多或少都會(huì)有些不同。然而，不管什么樣的企業(yè)都該遵循最基本的原則：降低成本應(yīng)該滿(mǎn)足法律的相關(guān)要求;不能為了降低成本而忽視社會(huì)效益;也不能偷工減料放棄質(zhì)量;降低成本還要注意安全管理，不能因?yàn)楣?jié)約費(fèi)用就取消必要的安全防范措施;同時(shí)，降低成本也不該忽視員工的基本利益，如社會(huì)保險(xiǎn)等。否則，只會(huì)適得其反。

精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。任何工作不可能一般齊，總會(huì)有短板，總需要補(bǔ)短板。但補(bǔ)短板也要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”?，F(xiàn)實(shí)中，一些短板之所以久拖不決，關(guān)鍵原因，就是相關(guān)部門(mén)缺乏實(shí)事求是的精神，沒(méi)有對(duì)問(wèn)題的復(fù)雜性進(jìn)行精確的分析，無(wú)視客觀環(huán)境的多樣性，想當(dāng)然，“一刀切”，不加分析地套用“標(biāo)準(zhǔn)”“模式”“方法”，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上根本沒(méi)有解決問(wèn)題。無(wú)數(shù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我們的工作要取得實(shí)效，其共同點(diǎn)都是“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”。既要補(bǔ)短板，也不忘記“拉長(zhǎng)板”?！扒优_(tái)起于壘土，萬(wàn)里行始于足下?！蓖ㄟ^(guò)補(bǔ)短板“拉長(zhǎng)板”，一方面做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，把根基筑穩(wěn);另一方面搭建高平臺(tái)，從戰(zhàn)略高度對(duì)資源進(jìn)行有效配置，明確自己該干什么，集中有限的資源，發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，謀取新的發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，“三去一降一補(bǔ)”是解決當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻的救命秘訣，是經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)研和論證后的重要舉措，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主基調(diào)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)要保證穩(wěn)重求快，主要任務(wù)是“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”，只要地方按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)精神扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，相信我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更上一層樓，造就新氣象。

四、結(jié)語(yǔ)

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)過(guò)去5年經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)梳理，是一個(gè)完整的思想體系，也是新時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循，邏輯緊密、環(huán)環(huán)相扣，必須學(xué)懂弄通，貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作中。本文梳理了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中的新矛盾的內(nèi)容，可以更好地把握新矛盾的內(nèi)涵及與現(xiàn)實(shí)工作生活的聯(lián)系，對(duì)于指導(dǎo)我們今后的工作具有重要實(shí)踐意義。

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