突出“三個特性”，持續(xù)抓實干部及宗教界人士教育培訓(xùn)

文/云南省民族宗教委人事處 方學(xué)鋒

2018年，云南省民族宗教委黨組認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點內(nèi)容，圍繞中心、服務(wù)大局、砥礪奮進、開拓創(chuàng)新，著力打造推進民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的民族宗教系統(tǒng)“云嶺鐵軍”，民族宗教干部教育培訓(xùn)工作取得了顯著成效。

一、突出理論武裝的政治性。按照圍繞發(fā)展學(xué)理論，學(xué)理論促發(fā)展的思路，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，強化理論武裝工作。一是突出重點內(nèi)容。始終把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，著力用科學(xué)理論武裝干部頭腦，堅定“四個自信”，強化“四個意識”。11名委黨組班子成員全部參加了云南省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班。選調(diào)43名處級干部參加了省直機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班。在云南省社會主義學(xué)院舉辦“黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神培訓(xùn)班”，集中培訓(xùn)了機關(guān)和委屬單位200名黨員干部。二是發(fā)揮率先引領(lǐng)作用。研究制定了《省民族宗教委黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》和《在職干部職工理論學(xué)習(xí)計劃》，成立了以委黨組書記任組長的中心組理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，把理論學(xué)習(xí)情況納入黨建工作目標責任進行考核。委黨組書記認真履行第一責任人職責，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員積極主動參加集中學(xué)習(xí)討論，充分發(fā)揮了黨組理論中心組和學(xué)習(xí)型黨組織示范點的引領(lǐng)示范作用。委黨組先后4次組織了理論中心組集中學(xué)習(xí)研討，委黨組成員、副巡視員、機關(guān)各處室和委屬單位主要負責人共172人次參加了學(xué)習(xí)研討。三是方法靈活多樣。在云南省民族宗教委網(wǎng)站上開辟了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)習(xí)專欄”，制作黨的十九大宣傳展板，利用微博、微信群、公眾號等形式，營造濃厚氛圍。先后2次邀請專家為240人次機關(guān)干部集中宣講了黨的十九大精神和習(xí)近平治國理政思想。為全體黨員發(fā)放了《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》《十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》等學(xué)習(xí)資料，以“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先，攜手共進新時代”為主題，組織舉辦道德大講堂、知識競賽、演講比賽、學(xué)習(xí)先進典型和榜樣人物等學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動。

二、突出能力建設(shè)的基礎(chǔ)性。一是緊扣中心提高能力。圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼于現(xiàn)實問題，緊扣中心工作，堅持以干部為本，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么。分類別分領(lǐng)域分層次開展專題培訓(xùn)，幫助干部克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，切實提高廣大干部解決問題的能力。為進一步推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)工作，提高引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的能力，省民族宗教委牽頭負責在省委黨校舉辦了“黨的民族宗教理論政策專題培訓(xùn)班”，全省16個州（市）分管民族宗教工作的統(tǒng)戰(zhàn)部長或副州（市）長，129個縣（市、區(qū)）分管民族宗教工作的統(tǒng)戰(zhàn)部長或副縣（市、區(qū)）長，省民族宗教委干部共200余人參訓(xùn)。為增強培訓(xùn)管理者能力，國家民委和省民族宗教委聯(lián)合在北京舉辦了“云南省少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)工作專題研究班”，民族宗教委機關(guān)、委屬單位、自治州、部分培訓(xùn)機構(gòu)50名學(xué)員參加了培訓(xùn)。二是培訓(xùn)對象全員覆蓋。制定印發(fā)了《省民族宗教委2018年度干部及宗教人士教育培訓(xùn)計劃》，針對崗位橫向的類別和縱向的層次對廣大干部進行不同的、有針對性的培訓(xùn)，做到教育培訓(xùn)對所有崗位干部全覆蓋。全年共調(diào)訓(xùn)學(xué)員4244人次參加135個班次的培訓(xùn)，其中：廳級42人次、處級568人次、科級2232人次，宗教界人士1402人次。三是掛職鍛煉砥礪品格。協(xié)助省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)做好2018年選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉工作，注重選派少數(shù)民族干部和長期在民族地區(qū)工作的漢族優(yōu)秀干部。其中，按照中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委統(tǒng)一部署選派30名，自行聯(lián)系選派100余名廳、處級干部及90名科級干部到中央單位和發(fā)達省市掛職培養(yǎng)；選派40余名省直單位處級干部到縣（市、區(qū)）掛職，選派50余名州（市）、縣（市、區(qū)）處級干部到省直單位掛職培養(yǎng)鍛煉。

三、突出中心工作的特色性。一是圍繞示范區(qū)建設(shè)抓好培訓(xùn)。結(jié)合云南民族宗教工作實際，把干部教育培訓(xùn)工作同貫徹中央和省委的重大決策部署結(jié)合起來，同解決民族宗教工作中的重大問題結(jié)合起來，圍繞“把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)”這個中心，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，牢固樹立“不謀民族工作不足以謀全局”的思想，自覺踐行“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的承諾，高位推進示范區(qū)建設(shè)，著力實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范點創(chuàng)建，全面實施加快民族地區(qū)社會發(fā)展、興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展等專項規(guī)劃，讓示范區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全省各族人民譜寫中國夢云南篇章的一面旗幟。二是積極拓展培訓(xùn)渠道。在省委組織部的支持下，黨的民族宗教理論政策、少數(shù)民族執(zhí)政骨干、民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動、民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興等14個班次納入省委組織部年度培訓(xùn)計劃，1834名少數(shù)民族干部參加了培訓(xùn)。協(xié)調(diào)省公務(wù)員局舉辦了“27個深度貧困縣少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合能力提升培訓(xùn)班”，82名少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加了培訓(xùn)。通過主動作為、整合資源、優(yōu)勢互補等舉措，豐富了培訓(xùn)內(nèi)容，拓展了培訓(xùn)渠道，交流了工作經(jīng)驗，提升了培訓(xùn)層次。三是建立培訓(xùn)授課機制。研究出臺了《省民族宗教委干部外出授課管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范了省民族宗教委機關(guān)干部外出授課管理工作。2018年，委機關(guān)共選派了39名機關(guān)干部為培訓(xùn)機構(gòu)和州市4000多名學(xué)員進行專題培訓(xùn)授課。