〉〉〉〉〉中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授 周躍輝

“蛋糕”不斷做大了，同時(shí)還要把“蛋糕”分好。

——2014年1月1日，習(xí)近平總書記在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》時(shí)強(qiáng)調(diào)

使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對(duì)立起來。

——2014 年5 月26 日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《決定》，指出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。其中第六個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)是“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)”。這一概括，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，把馬克思主義的普遍真理與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情結(jié)合起來，探索出一條嶄新的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路，即建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域最大的制度優(yōu)勢(shì)。而這一制度的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即所有制形式、分配方式、資源配置體制。

一、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制形式優(yōu)勢(shì)

我們要解讀黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)的論述，就有必要分析清楚目前我們所建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是怎么來的，其理論淵源是什么，其制度特征是什么，制度優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面。

實(shí)際上，我們今天的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制脫胎于馬克思所設(shè)想的社會(huì)主義制度。

在馬克思的理論體系里，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度有三根最重要的“柱子”：生產(chǎn)資料的公有制、按勞分配的分配制度、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制。這三根“柱子”，今天很多黨員干部已經(jīng)不甚理解，尤其是第三根“柱子”——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)涵和理論來源。實(shí)際上，在馬克思的理論體系里，社會(huì)主義是要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，在他看來，只有這樣，社會(huì)主義制度才能保證有最高的效率，才能避免工人階級(jí)被剝削和社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，才能保證全體社會(huì)成員共同富裕。

所以，從當(dāng)年列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)“十月革命”，建立世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)，到我國(guó)在改革開放前所實(shí)行的體制都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是以指令作為配置資源最重要的手段，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等都是依據(jù)中央政府和各級(jí)政府的指令進(jìn)行的，所以，那時(shí)的“計(jì)劃委員會(huì)”（即今天“發(fā)展和改革委員會(huì)”的前身）在行政體系中權(quán)力非常大。而實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要有“生產(chǎn)資料公有制”和“按勞分配”作為前提條件，這樣，生產(chǎn)資料的公有制、按勞分配的分配制度、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制這三大制度，就構(gòu)成了馬克思經(jīng)典理論中關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本框架。

改革開放之前，我們?cè)谒兄粕细恪耙淮蠖?，即完全的生產(chǎn)資料公有制，但這使得經(jīng)濟(jì)資源配置效率極其低下，浪費(fèi)嚴(yán)重，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重傷害。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)績(jī)效和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)時(shí)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不是縮小了，而是拉大了。

今天，我們實(shí)行“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的所有制形式，一方面，“公有制為主體”是堅(jiān)持了社會(huì)主義制度，堅(jiān)持了這個(gè)社會(huì)的絕大多數(shù)人掌握著社會(huì)和國(guó)家生產(chǎn)資料這個(gè)基本原則，他們是國(guó)家的主人；另一方面，為了提高各種生產(chǎn)要素?fù)碛姓叩姆e極性，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，又客觀要求實(shí)行“除公有制之外的其他所有制形式”。這就把社會(huì)主義制度和中國(guó)的實(shí)際國(guó)情完整地結(jié)合起來了，可以說，這正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最大的優(yōu)勢(shì)所在，這也是改革開放40多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造世界奇跡的最大奧秘所在。

多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就是要使國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等都能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得到充分發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不應(yīng)形而上學(xué)地在各種所有制之間劃分出固定的界限。隨著所有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，不同所有制之間將呈現(xiàn)不斷融合的趨勢(shì)，混合所有的態(tài)勢(shì)將更為突出。

實(shí)踐證明，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成，相得益彰。2018年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到了210.4 萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額33877.7 億元，上交稅金46089.7億元，進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)中國(guó)有企業(yè)有71家，占到了2/3。與此同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在支撐增長(zhǎng)、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2018 年，私營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過3474.2 萬戶，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%；稅收收入達(dá)96465.52億元，占全部稅收收入的56.80%；新增就業(yè)達(dá)到90%，這體現(xiàn)了我國(guó)所有制形式的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前和未來一段時(shí)期，我們要按照黨的十九屆四中全會(huì)的要求，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用。健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

當(dāng)然，實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展并不意味著要搞私有化。所謂私有化，就是將國(guó)有以及其他公有資產(chǎn)全部化為個(gè)人資產(chǎn)。這是不符合中國(guó)國(guó)情的，也是與生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的，其結(jié)果只能導(dǎo)致生產(chǎn)力倒退、人民群眾生活水平降低。蘇聯(lián)和東歐的一些國(guó)家全盤私有化之后，經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯，其教訓(xùn)應(yīng)該記取。我國(guó)在過去一個(gè)時(shí)期的改革中確實(shí)存在國(guó)有資產(chǎn)流失問題，但這主要是改革不規(guī)范、監(jiān)管不到位的問題，而不是改革方向問題。在今后的改革中，需要進(jìn)一步完善體制機(jī)制和法律法規(guī)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。總之，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了我國(guó)既不能實(shí)行單一公有制，也不能搞私有化，而必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新的臺(tái)階。

二、以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式優(yōu)勢(shì)

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存。這一論述，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在分配領(lǐng)域的基本要求和制度優(yōu)勢(shì)，這也是將馬克思主義的普遍原理同我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合的理論創(chuàng)新典范。

在馬克思所設(shè)想的社會(huì)主義制度下，要實(shí)行按勞分配，即在生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制條件下，對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要的社會(huì)扣除以后，按照個(gè)人提供給社會(huì)的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品。在社會(huì)主義社會(huì)，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展還沒有能夠達(dá)到產(chǎn)品極大豐富的程度，工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間還存在著差別，勞動(dòng)還未成為人們生活第一需要等原因，只能實(shí)行按勞分配的原則，多勞多得，少勞少得。按勞分配的理論基礎(chǔ)即馬克思的“勞動(dòng)價(jià)值論”，在馬克思看來，人類的抽象的勞動(dòng)是創(chuàng)造商品價(jià)值的唯一源泉，只有勞動(dòng)才真正創(chuàng)造價(jià)值，才能參與分配。

但在實(shí)踐過程中，若單純實(shí)行“按勞分配”，就無法調(diào)動(dòng)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素?fù)碛姓叩姆e極性，就可能妨礙解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，中國(guó)的社會(huì)主義實(shí)踐要求我們?cè)趯?shí)行“按勞分配”的同時(shí)，要建立健全勞動(dòng)和資本、土地、技術(shù)、知識(shí)、管理等生產(chǎn)要素共同參與分配的分配體系，只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)這些要素?fù)碛姓叩姆e極性，共同為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這里有一個(gè)前提條件，就是“按勞分配”是主體，即勞動(dòng)者報(bào)酬在整個(gè)社會(huì)的分配格局中必須占“大頭”，必須占據(jù)主導(dǎo)地位，這正是社會(huì)主義制度所要求的。從這也可以看出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制把“按勞分配”和“按要素分配”等多種分配方式有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)了我們的獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)。

正如2014年1月1日習(xí)近平總書記在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的署名文章《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》中所強(qiáng)調(diào)的：“‘蛋糕’不斷做大了，同時(shí)還要把‘蛋糕’分好?！币趾谩暗案狻?，必須完善收入分配制度。改革開放40多年來，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距持續(xù)縮小，收入分配格局明顯改善。但目前仍存在收入差距較大的問題。2018年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39251元，農(nóng)村居民人均可支配收入14617 元，城鄉(xiāng)收入倍差為2.69。為進(jìn)一步縮小收入分配差距，必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。一方面，要努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各種要素所有者的積極性和創(chuàng)造性，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，繼續(xù)做大“蛋糕”。另一方面，收入分配要更加合理，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。在初次分配環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向，完善技術(shù)工人激勵(lì)政策，增加農(nóng)民收入，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。我們要落實(shí)好“調(diào)高、擴(kuò)中、保低”政策，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，建立民生保障長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步邁向共同富裕的目標(biāo)。要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，完善直接稅制度并逐步提高其比重。完善相關(guān)制度和政策，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

三、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的優(yōu)勢(shì)

在馬克思的經(jīng)典理論體系里，社會(huì)主義應(yīng)該實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，資本主義實(shí)行的應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中華人民共和國(guó)成立之初到改革開放之前，我們實(shí)行的就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制。這一套體制最大的優(yōu)勢(shì)是能夠集中力量辦大事。

實(shí)際上，馬克思的理論并沒有錯(cuò)，而是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)行“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的前提條件是“政府必須具備所有的經(jīng)濟(jì)信息”，這一條件今天顯然達(dá)不到，所以才成了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒有效率”。對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”理論作出首要突破性貢獻(xiàn)的是鄧小平同志，他在1992年的南方之行終于捅破了從計(jì)劃到市場(chǎng)的這層窗戶紙。他說：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。

這一論斷使全黨從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，使我們對(duì)什么是社會(huì)主義的問題有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)社會(huì)主義基本理論的創(chuàng)新具有里程碑的意義。之后，1992 年黨的十四大又提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。從黨的十五大到十七大，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，一直到黨的十八屆三中全會(huì)，習(xí)近平總書記明確提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這是我們黨對(duì)“計(jì)劃和市場(chǎng)”理論認(rèn)識(shí)的又一次質(zhì)的飛躍。

今天看來，我國(guó)改革開放40多年最成功的經(jīng)驗(yàn)就是“培育市場(chǎng)、解放市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)、完善市場(chǎng)”，通過發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)造出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代無法比擬的經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)效率。從改革開放前高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，到十二屆三中全會(huì)提出的“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”；從黨的十四大對(duì)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”改革目標(biāo)的最終確立，到黨的十八屆三中全會(huì)首次提出的“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的重要論斷，我國(guó)改革開放事業(yè)的本質(zhì)就是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程，就是不斷確立市場(chǎng)在資源配置中決定性地位的過程，從而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向高水平邁進(jìn)。

黨的十八屆三中全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐充分證明：市場(chǎng)在資源配置中起著決定性作用，政府與市場(chǎng)關(guān)系處理的正確與否，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)成敗的重要環(huán)節(jié)，對(duì)這一環(huán)節(jié)的探索，正是中國(guó)共產(chǎn)黨建立“國(guó)家制度和國(guó)家治理體系顯著優(yōu)勢(shì)”的制度底氣所在。

黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。正如習(xí)近平總書記在其《說明》中指出的：“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)?！钡袌?chǎng)并非萬能，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共產(chǎn)品（服務(wù)）、社會(huì)救濟(jì)扶貧等領(lǐng)域會(huì)失靈。所以，2014 年5 月26 日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對(duì)立起來?！边@一點(diǎn)值得廣大干部群眾注意。

綜上論述，以上三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)，既是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三大特征。從這個(gè)角度來看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確堅(jiān)持和完善了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本理論和實(shí)踐要求，從而探索出一條獨(dú)特的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

當(dāng)然，這三個(gè)方面具有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯關(guān)系。其中，所有制是基礎(chǔ)，所有制的形式?jīng)Q定了分配方式和資源配置兩個(gè)方面，實(shí)行什么樣的所有制形式，就要求有什么樣的分配方式。也就是說，我國(guó)實(shí)行“按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配方式”，是由我國(guó)的所有制形式所決定的，同時(shí)也與“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的資源配置體制一起構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與“中國(guó)之制”的基本制度框架。

討論題：

1.中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度主要有哪三個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)？

2.這三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在邏輯關(guān)系是什么？