◎ 中共忻州市委組織部
習(xí)近平總書記指出:“研究問題、制定政策、推進(jìn)工作,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?!苯陙?,忻州市委組織部注重發(fā)揮黨建課題高端引領(lǐng)作用,扎實(shí)開展黨的建設(shè)理論研究,精心篩選部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研課題,并召開“諸葛亮?xí)?,圍繞主題確定、撰寫思路、研究方向等層面進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”,在相互交流中碰撞,在相互啟迪中升華,達(dá)到了選題具有時(shí)代性、調(diào)研具有針對性、成果具有實(shí)用性的預(yù)期效果,形成了一批高質(zhì)量研究成果。去年全市組織部門共組織撰寫課題報(bào)告44篇,有8篇榮獲全省2018年度黨建研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng),其中市委組織部部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研的8篇重點(diǎn)課題報(bào)告中有4篇獲獎(jiǎng)。今年市委組織部又確定了6個(gè)調(diào)研課題。這一創(chuàng)新做法,有力地推動了黨的建設(shè)和組織工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了以課題研究的高質(zhì)量促進(jìn)組織工作的高質(zhì)量,在黨建課題研究方面初步形成了具有忻州特色的一些經(jīng)驗(yàn)做法。
一是保持眼界寬,選題定位有“高”度。堅(jiān)持用新思想引領(lǐng)工作,用新理念指導(dǎo)工作,用新要求規(guī)范工作,增強(qiáng)地方組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。根據(jù)黨的十九大提出的黨的建設(shè)總體要求和全國、全省組織工作、組織部長會議精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)新思想新理念新任務(wù),瞄準(zhǔn)組織工作戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性重大課題,圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)、集聚愛國奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才等4個(gè)方面,精準(zhǔn)選定理論性與實(shí)踐性高度契合的重點(diǎn)課題,聚焦全市基層黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,使黨建課題既接天線又接地氣,既體現(xiàn)上級精神要求,又具有區(qū)域鮮明特色,確保課題研究站位高、主題新。
二是保持思路寬,課題研討有“深”度。調(diào)查是掌握情況,研究是把握規(guī)律。開展課題調(diào)研,方法很重要,既有問卷調(diào)查、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等手段,又要善于去粗取精、去偽存真,通過現(xiàn)象看本質(zhì),探究事物尋規(guī)律。為確保課題研究提出有價(jià)值、能推廣、可操作的意見建議,形成具有前瞻性、戰(zhàn)略性、超前性和實(shí)用性的理論成果,市委組織部堅(jiān)持在課題開展前、調(diào)研活動中、報(bào)告形成前定期開展課題研討會,善于運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思想,瞄著問題去,追著問題走,迎著問題上,盯著問題抓,典型解剖、舉一反三、觸類旁通。由部務(wù)會成員、黨建研究會特邀研究員對課題的政治邏輯、思想邏輯、實(shí)踐邏輯和形式邏輯等進(jìn)行點(diǎn)評,各調(diào)研組成員從三個(gè)維度入手開展“頭腦風(fēng)暴”,交流思想,碰撞火花,即對表中央和省委關(guān)于組織工作的新思想新理念新要求,對照周邊省市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,對比基層創(chuàng)造的成功做法,提出創(chuàng)造性舉措、借鑒性方法和指導(dǎo)性意見。始終保持寬廣的思路,切實(shí)把情況搞透、把問題搞細(xì)、把思路搞準(zhǔn)、把舉措搞實(shí)。去年以來先后開展課題研討會5場次,討論調(diào)研報(bào)告14篇,提出意見建議70余條,起到了解剖麻雀、激發(fā)靈感、開啟智慧的積極作用。
三是保持策略寬,調(diào)研形式有“廣”度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)調(diào)研方式,采取由部務(wù)會成員領(lǐng)題、黨建研究會特邀研究員、黨建專家學(xué)者共同參與、協(xié)同攻關(guān)的模式,集中精力、集中力量將課題研究做嚴(yán)做實(shí)。今年,我們及時(shí)召開部務(wù)會,審議確定全面提升基層組織工作質(zhì)量問題研究、深度貧困地區(qū)農(nóng)村黨支部建設(shè)研究、欠發(fā)達(dá)地區(qū)柔性引才與聚力用才研究、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部路徑研究等6個(gè)課題,制定下發(fā)《關(guān)于開展部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研活動的實(shí)施方案》,按照課題研究方向,任務(wù)分工要求,統(tǒng)籌組織6個(gè)課題組采取召開研討會把握方向、發(fā)放調(diào)查問卷掌握實(shí)情、實(shí)地走訪考察了解重點(diǎn)、個(gè)別訪問談話觸及矛盾等方式,堅(jiān)持“一竿子”插到底,直奔主題、直面問題,認(rèn)真聽取基層意見建議,擴(kuò)大群眾參與面,面對面、心貼心與干部群眾交談交流,認(rèn)真聽取基層意見建議,查問題、理思路、出對策,確保了課題調(diào)研覆蓋面和調(diào)研方式的寬廣度。
四是保持胸襟寬,成果轉(zhuǎn)化有“厚”度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向高度統(tǒng)一,把握規(guī)律、尋求對策;堅(jiān)持調(diào)研謀劃思路與各項(xiàng)推進(jìn)工作密切結(jié)合,理念引領(lǐng)、典型引導(dǎo),促進(jìn)調(diào)研成果直接轉(zhuǎn)化為推進(jìn)當(dāng)前組織工作高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新思路、制度機(jī)制、工作方案和具體措施。各課題組全面了解基層實(shí)際、深刻找準(zhǔn)問題、深入分析存在問題的根源,有針對性地提出解決問題、改進(jìn)工作、提升組織工作質(zhì)量的對策和建議,確保課題成果接地氣、能落地、見實(shí)效。目前,一批理論研究成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動工作的制度成果和破解難題的實(shí)踐成果。比如,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動;精神扶貧工作整體聯(lián)動走在全省前列,受到了國務(wù)院扶貧辦的高度認(rèn)可;創(chuàng)建四級書記談心談話制度,受到了省委駱惠寧書記的充分肯定;干部激勵(lì)容錯(cuò)問責(zé)“三位一體”管理辦法正式出臺;以“三線六點(diǎn)”為框架的特色黨性教育基礎(chǔ)建設(shè)順利推進(jìn);“三個(gè)一批”打出了發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部組合拳。