歷史發(fā)展到今天，世界上沒(méi)有任何一種現(xiàn)成的治理體系完全適合中國(guó)的國(guó)情。探索和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，也無(wú)先例可循，中國(guó)必須探索出適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家治理體系。

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有的13個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”，提出了有利于未來(lái)發(fā)展的13個(gè)“堅(jiān)持和完善”的制度體系。其中，13個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的生動(dòng)詮釋；13個(gè)“堅(jiān)持和完善”則是立足現(xiàn)實(shí)、不斷創(chuàng)新的國(guó)家制度和國(guó)家治理體系解決方案。這一方案，發(fā)出了“中國(guó)之治”的最強(qiáng)音，為未來(lái)黨的建設(shè)和國(guó)家的發(fā)展確定了基調(diào)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。為幫助各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以高度的政治責(zé)任感，精心組織、周密安排，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神引向深入，《黨課參考》充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀暨“三會(huì)一課”專業(yè)黨刊的優(yōu)勢(shì)，在2019年第22期，圍繞我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”，及時(shí)推出了《深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)之制”的13 個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神黨課特輯（上）》。在此基礎(chǔ)上，本期又緊緊圍繞13個(gè)“堅(jiān)持和完善”的制度體系，推出了這本約請(qǐng)專家學(xué)者共同撰寫的《開(kāi)辟“中國(guó)之治”新境界的13條路徑——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神黨課特輯（下）》。從2019年第24期開(kāi)始，還將繼續(xù)推出學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神系列黨課。本期推出的特輯以“13個(gè)堅(jiān)持和完善”為主要內(nèi)容，以13個(gè)分類黨課的形式，力圖講清楚優(yōu)化國(guó)家治理體系和實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的努力方向，為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，提供及時(shí)、權(quán)威的分類黨課和學(xué)習(xí)參考材料。