吳志菲
1982年,撒切爾夫人來華訪問,她是首位訪問中國的英國首相。作為香港回歸談判的英方總指揮,她曾經(jīng)多次訪華,參與核心談判,最終代表英方和中國簽署了《中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》。
1982年9月24日上午9點,中共中央顧問委員會主任、中央軍委主席鄧小平在人民大會堂福建廳會見來訪的撒切爾夫人。會談原定時間為一個半小時,但實際上整整延長了50分鐘,足見雙方較量的激烈程度。
由于英國方面已經(jīng)正式公開其“絕不妥協(xié)”的解決香港問題的立場,因此,鄧小平?jīng)Q定“硬碰硬”。
會談開始前,鄧小平就對身邊的工作人員說:“香港不是馬爾維納斯,中國不是阿根廷?!?/p>
兩人見面的“寒暄”亦頗微妙——撒切爾夫人對鄧小平說:“我作為現(xiàn)任首相訪華,看到你很高興?!?/p>
鄧小平說:“是呀!英國的首相我認識幾個,但我認識的現(xiàn)在都下臺了。歡迎你來呀?!?/p>
會談進入正題后,撒切爾夫人按照事先設(shè)計好的方案,擺出強硬姿態(tài),打出“三個條約有效”和“維護香港繁榮穩(wěn)定離不開英國”這兩張牌,堅持三個條約必須遵守。她恐嚇說,如果中國收回香港,就會給香港帶來災難性的影響。要想繼續(xù)維持香港的繁榮,就必須繼續(xù)由英國來管治它。
鄧小平寸步不讓,表現(xiàn)更為強硬,而且講話更加有理有據(jù)。他首先指出,這次談判,除了要解決香港回歸中國問題之外,還要蹉商解決另外兩個主要問題,一個是1997年后采取什么方式來管理香港,繼續(xù)保持它的繁榮;另一個是中英兩國政府要妥善商談如何使香港從現(xiàn)在到1997年的15年中不出現(xiàn)大的波動。
談到香港的主權(quán)歸屬問題時,鄧小平毫不含糊地指出,中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講,主權(quán)不是一個可以討論的問題?,F(xiàn)在時機已經(jīng)成熟,應(yīng)該明確肯定:1997年中國將收回香港。就是說,中國要收回的不僅是新界,而且包括香港島、九龍。
鄧小平重申了新中國成立以來始終不承認19世紀三個不平等條約的一貫立場。
他告訴撒切爾夫人,收回香港是全中國人民乃至全世界人民的意愿。他強調(diào),如果1997年不收回香港,任何一個中國領(lǐng)導人和政府都無法向中國人民交代,甚至也不能向世界人民交代。如果不收回,就意味著中國政府是晚清政府,中國領(lǐng)導人是李鴻章!
鄧小平對撒切爾夫人說,在不遲于一兩年的時間內(nèi),中國就要正式宣布收回香港的決策。中國宣布這個決策,從大的方面來講,對英國也是有利的,因為這意味著屆時英國將徹底地結(jié)束殖民統(tǒng)治時代,在世界公論面前會得到好評。
針對撒切爾夫人關(guān)于香港的繁榮離不開英國管理的觀點,鄧小平說,保持香港的繁榮,我們希望取得英國的合作,但這不是說,香港繼續(xù)保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實現(xiàn)。香港繼續(xù)保持繁榮,根本上取決于中國收回香港后,在中國的管轄之下,實行適合于香港的政策。
中國宣布1997年收回香港,香港會不會發(fā)生波動?鄧小平回答,小波動不可避免,“如果中英兩國抱著合作的態(tài)度來解決這個問題,就能避免大的波動”。
鄧小平還告訴撒切爾夫人,中國政府在作出這個決策時,各種可能都估計到了,“還考慮了我們不愿意考慮的一個問題,就是如果在15年的過渡時期內(nèi)香港發(fā)生嚴重的波動,怎么辦?那時,中國政府將被迫不得不對收回的時間和方式另作考慮。如果說宣布要收回香港就像夫人說的‘帶來災難性的影響,那我們要勇敢地面對這個災難,作出決策”。
激烈交鋒后,兩位領(lǐng)導人商量起會談公報問題。鄧小平建議會談能達成這樣一個協(xié)議,即“雙方同意通過外交途徑開始進行香港問題的磋商。前提是1997年中國收回香港,在這個基礎(chǔ)上磋商解決今后15年怎樣過渡得好以及15年以后香港怎么辦的問題”。但是,撒切爾夫人堅決不同意鄧小平的這個建議,特別是拒絕以1997年中國收回香港為前提。經(jīng)過一陣爭執(zhí),雙方同意發(fā)表一個不作任何實質(zhì)性承諾的會談公報。
會談結(jié)束后,撒切爾夫人顯然仍被鄧小平上述極其堅定而嚴密的話所震撼著,以至于神思恍惚,在人民大會堂門外的臺階上摔了一跤。
下午,撒切爾夫人召開中外記者招待會。在向記者宣讀聲明時,她的聲音一度變得嘶啞,但她仍堅持念完這份只有83個字的聲明。
撒切爾夫人沒有想到鄧小平如此強硬?;厝ブ?,她私下對駐華大使柯利達說:“哎唷,鄧小平真殘酷??!”
從此,香港問題談判陷入僵局。
談判出現(xiàn)僵局,不僅中國政府著急,英國領(lǐng)導人也焦急不安。1983年1月28日,撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開會,討論香港問題。撒切爾夫人提出,在談判無進展的情況下,應(yīng)在香港發(fā)展民主體制,使它能在短期內(nèi)獲得獨立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會者都不贊成首相的設(shè)想。
3月7日,撒切爾夫人在同柯利達和尤德商討對策時,寫了一封信給中國總理,表示只要在香港的管理問題上達成一致意見,她就愿意就主權(quán)問題“考慮”向英國議會“提出建議”。信中并沒有痛快地承諾中國恢復對香港行使主權(quán),而是附加了一大堆條件。
盡管英方來信充滿機巧,但鄧小平卻很清楚地讀出了對手立場的微妙變化,并以自己的靈活姿態(tài)積極回應(yīng),適時地給英方一個下臺階的機會,以便迅速打破談判的僵局,解開主權(quán)問題上的死結(jié)。
在6月召開的全國人大和全國政協(xié)會議期間,鄧小平曾會見參加兩會的港澳人士。他在談到中方在主權(quán)問題上的靈活策略時說,我們考慮到若要英方在承認中國對香港主權(quán)的先決條件下進行談判,英國方面認為“有失面子”,因此,“要給英國人下臺階”。
鄧小平還指出,如果先談“1997年后”怎么辦的問題,就可以避開主權(quán)問題的障礙。而“1997年后”的問題談好了,中國恢復對香港行使主權(quán)問題也就沒什么可談了。
從7月中旬開始的第一輪會談到9月下旬的第四輪會談前后,英方軟硬兼施,會場內(nèi)外互相配合,大打所謂的民意、經(jīng)濟兩張牌。于是,會談未取得任何成果,卻又觸發(fā)了更為兇猛的金融動蕩。一時間,香港人心惶惶,社會極為不安。
為此,中國政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛國團體紛紛進行反擊,發(fā)表大量文章,組織各種活動,批評英國的做法。
8月15日,當時的中共中央總書記胡耀邦在會見一個日本代表團時宣布,中國政府將于1997年7月1日收回香港。這是中國領(lǐng)導人第一次正式宣布收回香港的日期。
會談再次面臨危機之時,英國前首相希思深感憂慮。他急忙飛到北京,會見中國領(lǐng)導人,打算利用自己的特殊身份,再次做溝通兩國領(lǐng)導人的工作。
9月10日,鄧小平又一次會見了希思。兩位老朋友親切地寒暄了一番。當話題轉(zhuǎn)到香港問題時,氣氛一下子變得格外沉重。鄧小平對英國政府在當時談判中的做法極為不滿。他斬釘截鐵地宣布:想用主權(quán)來換治權(quán)是行不通的。
鄧小平告誡說:“在香港問題上,我希望撒切爾首相和她的政府采取明智的態(tài)度,不要把路走絕了。如果英方不改變態(tài)度,中國就不得不在1984年9月單方面公布解決香港問題的方針政策?!?p>
希思向鄧小平表示,他將把這番話轉(zhuǎn)告撒切爾夫人,并勸首相改變以主權(quán)換治權(quán)的做法。
迫于形勢,英國政府在第四輪會談后開始考慮采取措施穩(wěn)定香港經(jīng)濟,并準備在談判中實行退卻。
1984年的春天來得很早。早來的春天氣息恰到好處地烘托出中英談判的新氣氛。為了推動談判取得更大進展,英國外交大臣杰弗里·豪于4月中旬訪華。豪在會見鄧小平時提出,9月只能作為協(xié)議草簽的期限,而不是最后批準生效的時間。鄧小平問,草簽以后為什么不馬上正式簽字?豪回答,議會9月、10月要休假,11月才能復會,所以只能到年底以前簽字。鄧小平表示理解。雙方于是確定9月底草簽并公布協(xié)議,年底前正式簽字。
中英雙方經(jīng)過22輪談判,直到9月才落下帷幕。9月26日上午10點整,在人民大會堂西大廳,兩國談判代表團舉行了莊嚴的聯(lián)合聲明草簽儀式。
聲明草簽幾天后,北京舉行了規(guī)模空前的慶祝中華人民共和國成立35周年慶典。
10月3日,鄧小平在人民大會堂會見港澳同胞國慶觀禮團全體成員時欣喜地說:“你們這么多人回來觀禮,我非常高興,我看香港一定有希望。這次回來觀禮的,各行各業(yè)各界人士都有,各種不同政治觀點的人也都來了。這說明大家都贊成中國恢復對香港行使主權(quán),贊成中英兩國政府所達成的協(xié)議的內(nèi)容。”
入冬的北京寒氣襲人。然而,人民大會堂內(nèi)卻春意盎然,一派熱烈氣氛,觥籌交錯,賀音頻頻。這是鄧小平與撒切爾夫人等中英雙方有關(guān)人士參加中英聯(lián)合聲明正式簽字的一個場面。550萬香港市民、10億中國人和全球無數(shù)雙眼睛,從衛(wèi)星轉(zhuǎn)播的電視屏幕上,觀看了12月19日下午5時30分中英關(guān)系發(fā)展史上的閃光一刻。
在簽字儀式上,鄧小平對撒切爾夫人說,我們兩國的領(lǐng)導人就香港問題達成協(xié)議,為各自的國家和人民做了一件非常有意義的事情。香港問題不解決,在我們兩國之間人民之間總是存在著陰影,現(xiàn)在這個陰影消除了,我們兩國之間的合作和兩國人民之間的友好前景光明。
1997年7月1日0點0分0秒,高懸在中國香港土地上150多年的英國米字旗頹然降下,五星紅旗冉冉升起在這塊土地上空。
(摘自七一客戶端/《黨史縱橫》)