2019 年10 月20 日上午，由中國循環(huán)經濟協(xié)會主辦的2019 中國循環(huán)經濟發(fā)展論壇（以下簡稱“論壇”）在南京隆重召開。本屆論壇的主題是：“壯大綠色產業(yè) 助力污防攻堅”，來自國內外循環(huán)經濟領域的各界代表齊聚一堂，共同研討發(fā)展循環(huán)經濟、壯大綠色產業(yè)、助力污防攻堅的對策措施。“2019 中國國際循環(huán)經濟展覽會”與論壇同期開幕。

中國氣候變化事務特別代表、國家發(fā)展和改革委員會原副主任、清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長解振華，全球能源互聯網發(fā)展合作組織咨詢委員會顧問科拉多·科利尼，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會副主任、民建中央副主席吳曉青，江蘇省原省委常委、副省長、政協(xié)副主席徐鳴，全國人大常委、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅，國家發(fā)展改革委原副秘書長、中國循環(huán)經濟協(xié)會名譽會長趙家榮，國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長任樹本，工業(yè)和信息化部節(jié)能司巡視員李力，生態(tài)環(huán)境部固體司司長邱啟文，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南，安徽省人大常委會原副主任、安徽省循環(huán)經濟研究院院長季昆森，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心主任劉國正等重要嘉賓蒞臨會議。

上午的議程有四項：開幕致辭、主旨演講、頒獎儀式、主題演講。開幕式由中國循環(huán)經濟協(xié)會會長祝興祥主持。祝興祥會長代表協(xié)會向出席本次論壇和展覽會的各位中外嘉賓表示了熱烈歡迎，并對各界的大力支持致以衷心感謝！

中國循環(huán)經濟協(xié)會會長 祝興祥

江蘇省原省委常委，副省長、政協(xié)副主席徐鳴在致辭中指出，江蘇省委、省政府高度重視發(fā)展循環(huán)經濟，江蘇也涌現出了新春興等一批循環(huán)經濟先進示范企業(yè)，有力支撐了江蘇生態(tài)文明建設。此次中國循環(huán)經濟協(xié)會選擇在南京舉辦年度循環(huán)經濟發(fā)展論壇及展覽會，一定會推動江蘇省循環(huán)經濟發(fā)展。

在主旨演講環(huán)節(jié)，中國氣候變化事務特別代表、國家發(fā)展和改革委員會原副主任、清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院院長解振華在題為“循環(huán)經濟是實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”的演講中指出，發(fā)展循環(huán)經濟已是國際社會廣泛共識，是實現全球可持續(xù)發(fā)展的關鍵領域和重要路徑。我國循環(huán)經濟發(fā)展取得了顯著成效，循環(huán)經濟發(fā)展為高質量發(fā)展提供了資源保障、為轉型升級提供了模式借鑒、為改善民生提供了產業(yè)載體、為能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護提供了有效路徑。針對我國循環(huán)經濟發(fā)展面對的困難和挑戰(zhàn)，解主任提出了五點建議：一是要注重協(xié)同增效，二是要推動技術創(chuàng)新，三是要建立可持續(xù)的商業(yè)模式，四是要完善法律和政策環(huán)境，五是要加強國際合作。

全球能源互聯網發(fā)展合作組織咨詢委員會顧問科拉多·科利尼在題為“循環(huán)經濟技術在全球市場中的前景和障礙”的主旨演講中指出，第三次工業(yè)革命以后，線性經濟發(fā)展模式主導了經濟發(fā)展，造成了大量資源的消耗和環(huán)境污染，經濟發(fā)展模式亟需向循環(huán)經濟轉變。對歐洲循環(huán)經濟發(fā)展進程研究發(fā)現，在線性經濟向循環(huán)經濟轉變過程中存在許多的阻礙，并以2015 年歐盟發(fā)布的《循環(huán)經濟行動計劃》為例進行說明。因此，需要全球合作來實現循環(huán)經濟發(fā)展轉型，中國政府、中歐循環(huán)經濟合作備忘錄、意大利-中國循環(huán)經濟項目在推進循環(huán)經濟全球化進程中發(fā)揮了關鍵作用。

全國政協(xié)常委、全國政協(xié)農業(yè)和農村委員會副主任、民建中央副主席吳曉青在題為“依靠科技創(chuàng)新發(fā)動全民參與 實現我國循環(huán)經濟高質量發(fā)展”的主旨演講中，結合自己工作體會，深入淺出地談了循環(huán)經濟與科技創(chuàng)新的關系，他指出科技創(chuàng)新將是助力我國循環(huán)經濟發(fā)展的不懈動力，新時期發(fā)展循環(huán)經濟將更多依靠科技進步、創(chuàng)新驅動、全民參與。他建議盡快啟動對《循環(huán)經濟促進法》的修訂，加強法治保障；進一步加強資源循環(huán)利用領域技術的攻關，發(fā)揮國家重點研發(fā)計劃等引領帶動作用。

第十三屆全國人大常委、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅在題為“回顧我國環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展歷程探索未來循環(huán)經濟發(fā)展”的主旨演講中指出，我國循環(huán)經濟發(fā)展面臨保護與發(fā)展、理論與實踐、中央與地方、中國與世界等多方面的機遇和挑戰(zhàn)，建議從統(tǒng)籌制修訂循環(huán)經濟相關法律法規(guī)、落實循環(huán)經濟重點制度、壯大循環(huán)經濟產業(yè)、加強循環(huán)經濟領域的國際合作等方面入手，優(yōu)化我國新一輪循環(huán)經濟發(fā)展的總體設計，明晰未來循環(huán)經濟的發(fā)展方向。

在主題演講環(huán)節(jié)，國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長任樹本作了題為“發(fā)展循環(huán)經濟 推進綠色高質量發(fā)展”的主旨演講。任司長總結了近年來循環(huán)經濟發(fā)展取得的顯著進展和成效，從大氣、水、土壤等方面提出“十四五”循環(huán)經濟面臨新形勢。并指出“十四五”期間將組織實施重點行業(yè)資源效率提升行動、園區(qū)綠色循環(huán)化改造行動、循環(huán)型城市建設行動，發(fā)展工農復合型農業(yè)循環(huán)經濟，建設資源效率型、環(huán)境質量型社會，推動循環(huán)經濟進入“高質量”發(fā)展階段；要以提高資源產出率為核心，通過效率提升和產品結構優(yōu)化提升一次資源利用效率，通過促進資源循環(huán)利用提升二次資源保障能力，構建區(qū)域、城市、園區(qū)多層次資源高效、循環(huán)利用協(xié)同體系，推動建立以法規(guī)、標準、制度、政策建設為基礎的激勵約束機制。

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力在題為“發(fā)展綠色工業(yè) 建設生態(tài)文明”的主題演講中指出，發(fā)展綠色工業(yè)是實現高質量發(fā)展的重要內容，實施綠色制造是生態(tài)文明建設的根本要求。他表示在今后的工作中，將繼續(xù)堅持新發(fā)展理念，通過不斷加快推進綠色制造體系建設、大力發(fā)展培育綠色新動能、深入推進工業(yè)固廢資源綜合利用，加快實施綠色制造工程，全面推行綠色制造，助推工業(yè)經濟實現高質量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部固體司司長邱啟文在題為“全國‘無廢城市’建設試點工作思路與進展”的主題演講中指出，“無廢城市”建設工作具有重大意義。邱司長從強化頂層設計、實施工業(yè)綠色生產、推行農業(yè)綠色生產、踐行綠色生活方式、提升風險防控能力、激發(fā)市場主體活力六個方面入手，詳細解讀了“無廢城市”建設的目標任務，介紹了“無廢城市”建設試點工作進展及下一步工作安排。

中國循環(huán)經濟協(xié)會副會長 原慶丹

“2019 中國循環(huán)經濟協(xié)會科學技術獎”頒獎儀式

中國循環(huán)經濟協(xié)會副會長原慶丹主持了“2019 中國循環(huán)經濟協(xié)會科學技術獎”頒獎儀式，解振華、吳曉青、徐鳴、季昆森、趙家榮、祝興祥、王毅、邱啟文、李力等領導和嘉賓為獲獎單位頒獎，其中，南京中醫(yī)藥大學等單位完成的《中藥資源全產業(yè)鏈的循環(huán)利用適宜模式與技術體系創(chuàng)建及其推廣應用》等5 個項目榮獲一等獎；四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司等單位完成的《鈦白廢酸綠色循環(huán)利用工藝技術開發(fā)及產業(yè)化》等17 個項目榮獲二等獎；深圳市綠發(fā)鵬程環(huán)?？萍加邢薰就瓿傻摹督ㄖU棄物綜合回收利用關鍵技術研發(fā)及其產業(yè)化》等30 個項目榮獲三等獎。

下午的議程包括專題報告、經驗交流和主題對話三個環(huán)節(jié)。專題報告、經驗交流環(huán)節(jié)由中國循環(huán)經濟協(xié)會副會長兼秘書長趙凱主持。

中國循環(huán)經濟協(xié)會副會長兼秘書長 趙凱

在專題報告環(huán)節(jié)，中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南在題為“大力發(fā)展循環(huán)經濟 助推污染防治攻堅戰(zhàn)”的報告中指出，我國污染防治攻堅戰(zhàn)已經取得顯著的成效。目前，生態(tài)環(huán)境保護面臨壓力疊加、負重前行的“關鍵期”，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的“攻堅期”，有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的“窗口期”。循環(huán)經濟將有力地助力污染防治攻堅戰(zhàn)，建議通過采取協(xié)調循環(huán)經濟的相關法規(guī)標準、建立面向循環(huán)經濟的費用效益分析方法、確定循環(huán)經濟污染減排的時空分布等措施，提升循環(huán)經濟在污染防治攻堅戰(zhàn)的作用。

安徽省人大常委會原副主任、安徽省循環(huán)經濟研究院院長季昆森作了題為“堅持走循環(huán)經濟轉型發(fā)展之路”的專題報告。季院長從提高政治站位、保護生態(tài)環(huán)境、亟需著力解決的實際問題、循環(huán)經濟要本土化、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、積極主動工作等六個方面，詳細闡述了他在安徽省多年來堅持推動發(fā)展循環(huán)經濟的心得體會。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品技術管理中心主任劉國正在題為“資源循環(huán)與‘無廢城市’建設”的報告中指出，“無廢城市”建設對于城市可持續(xù)發(fā)展意義重大，他詳細介紹了不同類型“無廢城市”的資源循環(huán)路徑，今后“無廢城市”將從試點走向全面，從試點城市走向全社會。

同濟大學循環(huán)經濟研究所所長、教授杜歡政圍繞“城市固體廢物資源化利用與無害化處置”做了精彩演講，杜教授認為城市是座大型廢棄物工廠，城市固體廢棄物管理在技術、企業(yè)、政府、制度四個方面存在不同的問題，并提出了“三全、四流、五制”的城市固體廢棄物處理模式的構想。

艾倫·麥克阿瑟基金會董事執(zhí)行官、國際機構/政府/城市負責人Jocelyn Blériot 在“循環(huán)經濟在城市”的演講中介紹了倫敦、荷蘭、巴黎等歐洲城市在發(fā)展循環(huán)經濟過程中所開展的工作，并進行了經驗分享，他指出城市是循環(huán)經濟轉型過程的重要組成部分，循環(huán)經濟是環(huán)境保護的重要的指標和推動的因素，可以創(chuàng)造更多的經濟發(fā)展機遇。

在經驗交流環(huán)節(jié)，相關領域骨干企業(yè)圍繞“創(chuàng)新支撐綠色產業(yè)高質量發(fā)展”進行了經驗分享。

寶武集團環(huán)境資源科技有限公司總經理陳在根在題為“環(huán)境污染第三方治理專業(yè)化平臺建設”的演講中，介紹了寶武環(huán)科的核心業(yè)務方向及產業(yè)區(qū)域分布。當前，寶武環(huán)科大力響應國家號召，正積極助力創(chuàng)建“無廢工廠”、“城市鋼廠”，積極參與“無廢城市”試點建設，并展望了未來實現“產城融合、協(xié)同處置”的美好愿景。

東江環(huán)保股份有限公司董事長譚侃先生在題為“以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質量發(fā)展”中表示，東江環(huán)保將持續(xù)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，積極推進科技攻關項目，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用，著力企業(yè)標準化建設，實現企業(yè)高質量發(fā)展。

啟迪環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司副總裁衛(wèi)彬在題為“凝聚產業(yè)合力 助推循環(huán)經濟高質量發(fā)展”的演講中，介紹該公司形成了零碳能源平臺、固廢及再生資源平臺、水務生態(tài)平臺和城市環(huán)境服務平臺四大主營業(yè)務板塊，針對不同需求可提供可落地的全套解決方案。

阿里巴巴閑魚總經理聞仲在題為“萬物盡其用 天下無閑置”的演講中介紹了閑魚回收、閑魚租等閑魚的主要業(yè)務，指出真正把社會上閑置的閑散資源聚集起來，實現資源再次流動，才能實現真正意義上的共享經濟。

山東名流集團市場部經理狄傳濤在題為“解決‘無廢城市’建設中餐廚廢棄物的處理難題”演講中分享了國內外餐廚廢棄物處理現狀，介紹了名流餐廚廢棄物的處理模式及技術特點、名流餐廚廢棄物處理設備及在市場上的應用，并對餐廚廢棄物的處理提出了建議。

可口可樂大中華區(qū)公共政策和戰(zhàn)略總監(jiān)張進在題為“共建無廢城市 創(chuàng)新左右未來”的演講中介紹了可口可樂的品牌建設理念，并且提出力爭到2025 年在全球范圍內使用100%的可回收包裝材料，2030 年實現銷售產品包裝的再利用。

主題對話環(huán)節(jié)由中國循環(huán)經濟協(xié)會副會長原慶丹主持。對話環(huán)節(jié)的嘉賓有國家發(fā)展改革委環(huán)資司循環(huán)經濟發(fā)展處處長陸冬森，北京大學城市與環(huán)境學院教授王學軍，清華大學環(huán)境學院教授、循環(huán)經濟產業(yè)研究中心主任溫宗國，中國環(huán)境科學研究院副總工程師喬琦，清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院副院長么新，格林美股份有限公司副總經理張宇平。嘉賓圍繞對話主題——“創(chuàng)新與實踐”展開了深入探討和交流，就資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展障礙、垃圾分類如何與發(fā)展循環(huán)經濟耦合、工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展方向、新興業(yè)態(tài)包裝綠色發(fā)展方向、“十四五”期間循環(huán)經濟發(fā)展政策及重點領域等發(fā)表了觀點。

出席本次論壇的還有部分省市發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等地方主管部門，相關行業(yè)協(xié)會，大專院校、研究機構，國際NGO 組織、會員單位和企業(yè)，以及新聞媒體等方面的代表。

主題對話：創(chuàng)新與實踐

本次論壇還同步舉辦了2019 中國國際循環(huán)經濟展覽會。本屆展覽會共有16 個國家，100 余家企業(yè)參加，涵蓋工業(yè)固廢資源化、資源再生利用與再制造、城鎮(zhèn)廢棄物資源化利用、節(jié)能低碳與可再生能源、農林廢棄物綜合利用、危險廢物資源化利用技術與裝備、共享經濟與綠色消費等各個領域。其中有一大批循環(huán)經濟的領軍企業(yè)：踐行“固廢不出廠”的寶武集團、有定位“綜合性固廢處理環(huán)保服務商”東江環(huán)保、深耕環(huán)保行業(yè)26 年的啟迪環(huán)境、“化腐朽為神奇的”格林美、在精細管理上不斷深化的錦江集團、廢紡行業(yè)節(jié)能減排和資源節(jié)約示范企業(yè)的愉悅家紡、以“生態(tài)化、資源化、智能化”運營的江蘇新春興，也有貼近百姓生活的阿里巴巴閑魚、可口可樂、青桔單車、回收寶等眾多企業(yè)集體亮相，更有來自德國、瑞典、荷蘭、瑞士，意大利等國家及中國香港地區(qū)的展團。

展會同期舉辦了13 場專業(yè)分論壇，涵蓋了循環(huán)經濟各重點領域，力爭為壯大資源循環(huán)利用產業(yè)打造一個國內外循環(huán)經濟領域的合作與交流的平臺。