高天璧

摘 要：燃料乃是電廠(chǎng)發(fā)電的動(dòng)力來(lái)源。為節(jié)約供電成本，提高供電水平，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)電力的需求，電廠(chǎng)需要規(guī)范燃料采購(gòu)行為，以此確保采購(gòu)燃料活動(dòng)順利推進(jìn)。本文主要研究了電廠(chǎng)燃料采購(gòu)管理的重要性，分析了新形勢(shì)下電廠(chǎng)燃料采購(gòu)管理方式，希望電廠(chǎng)吸收與借鑒燃料采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，提高燃料采購(gòu)管理水平。

關(guān)鍵詞：電廠(chǎng)燃料;新形勢(shì);采購(gòu)管理

一、電廠(chǎng)燃料采購(gòu)管理的重要性

伴隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)開(kāi)發(fā)的新能源種類(lèi)逐漸增多。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，電廠(chǎng)積極地把新能源作為發(fā)電燃料。比如，風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等。由于社會(huì)對(duì)電力的需求量比較大，電廠(chǎng)僅靠新能源發(fā)電并不能充分滿(mǎn)足社會(huì)需求。因此，電廠(chǎng)仍舊需要應(yīng)用煤炭，開(kāi)展發(fā)電活動(dòng)。采購(gòu)工作對(duì)保證發(fā)電工作有條不紊地推進(jìn)具有重要作用。為此，電廠(chǎng)需要制定合理煤炭采購(gòu)計(jì)劃，強(qiáng)化煤炭采購(gòu)工作。煤炭采購(gòu)工作所需要遵循的工作原則包括“按需采購(gòu)”。也就是說(shuō)，采購(gòu)人員不要過(guò)多的購(gòu)買(mǎi)煤炭，以此避免產(chǎn)生不必要的庫(kù)存成本。與此同時(shí)，采購(gòu)人員也不要過(guò)少的采購(gòu)煤炭，避免出現(xiàn)供電不穩(wěn)定性的問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)在降低采購(gòu)的成本的同時(shí)保證煤炭質(zhì)量這一目標(biāo)，采購(gòu)人員需要了解價(jià)格動(dòng)向，并選擇信譽(yù)較高的供應(yīng)商為合作對(duì)象。發(fā)電廠(chǎng)的發(fā)電工作事關(guān)社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情況之下，電廠(chǎng)更加需要重視采購(gòu)管理工作，構(gòu)建完善采購(gòu)管理體系，確保供電的連續(xù)性，滿(mǎn)足企業(yè)以及社會(huì)大眾對(duì)電力的需求，以便提高社會(huì)發(fā)展水平。總而言之，電廠(chǎng)燃料采購(gòu)管理是確保電廠(chǎng)以及社會(huì)發(fā)展的重要因素。因此，電廠(chǎng)需要不斷地優(yōu)化燃料采購(gòu)工作，提高采購(gòu)管理能力。

二、新形勢(shì)下電廠(chǎng)燃料采購(gòu)管理措施

（一）科學(xué)預(yù)判市場(chǎng)形勢(shì)

由于燃料價(jià)格會(huì)伴隨市場(chǎng)波動(dòng)發(fā)生變化，電廠(chǎng)采購(gòu)人員需要關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，科學(xué)預(yù)判市場(chǎng)形勢(shì)，以此避免采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。具體方法如下，一方面，采購(gòu)人員有必要搜集煤炭信息。比如，價(jià)格、類(lèi)型、品質(zhì)等。另一方面，采購(gòu)人員需要科學(xué)的分析所搜集的信息，研究未來(lái)燃料市場(chǎng)發(fā)展走向，以此構(gòu)建燃料采購(gòu)方案。由于燃料采購(gòu)工作所涉及的事項(xiàng)比較多，采購(gòu)管理人員需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，確保預(yù)判市場(chǎng)動(dòng)向的準(zhǔn)確性。預(yù)判內(nèi)容包括，未來(lái)所需發(fā)電燃料數(shù)量、未來(lái)燃料市場(chǎng)將會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題等。在做完科學(xué)的預(yù)判市場(chǎng)形勢(shì)之后，采購(gòu)人員就需要構(gòu)建采購(gòu)管理體系，協(xié)調(diào)采購(gòu)管理工作，提高采購(gòu)管理質(zhì)量。為降低燃料采購(gòu)成本，提高資金使用率，采購(gòu)人員需要構(gòu)建關(guān)于燃料市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量分析表，以此制定科學(xué)的燃料采購(gòu)計(jì)劃。除此之外，采購(gòu)人員也需要把運(yùn)輸費(fèi)用、供應(yīng)商供給燃料的能力等納入采購(gòu)管理之中，強(qiáng)化采購(gòu)管理效果，以此保證電廠(chǎng)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)燃料供應(yīng)商管理

由于燃料供應(yīng)商的綜合實(shí)力、信譽(yù)度等有所不同，電廠(chǎng)有必要制定評(píng)估和準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查供應(yīng)商信息資料。評(píng)估和準(zhǔn)入包括，供應(yīng)商燃料價(jià)格需要符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn);供應(yīng)商燃料質(zhì)量需要達(dá)到電廠(chǎng)發(fā)電所需標(biāo)準(zhǔn);供應(yīng)商的誠(chéng)信度比較高，且在行業(yè)具有高的口碑;供應(yīng)商運(yùn)輸燃料的速度等。只有通過(guò)電廠(chǎng)考核的供應(yīng)商，才有機(jī)會(huì)與電廠(chǎng)合作。與此同時(shí)，電廠(chǎng)需要綜合評(píng)比供應(yīng)商，保證采購(gòu)工作的有效推進(jìn)，降低糾紛發(fā)生率。為確保合作水平，電廠(chǎng)需要構(gòu)建供應(yīng)商淘汰制度。也就是說(shuō)，電廠(chǎng)需要淘汰那些信譽(yù)度低、工作效率不高的燃料供應(yīng)合作伙伴?？偠灾?，供應(yīng)商的質(zhì)量對(duì)電廠(chǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要價(jià)值。因次，電廠(chǎng)是需要多維度地審核供應(yīng)商，確保自身發(fā)展質(zhì)量，以便提高自身經(jīng)濟(jì)收入水平。

（三）合同管理

第一，建立分級(jí)授權(quán)管理制度。上級(jí)與下級(jí)需要按照自身管理權(quán)限簽訂采購(gòu)管理合同，強(qiáng)化合同管理質(zhì)量。同時(shí)，上級(jí)需要監(jiān)督下級(jí)合同。如果下級(jí)遇到合同管理問(wèn)題，就可以向上級(jí)尋求幫助。第二，統(tǒng)一管理采購(gòu)合同。由于有的電廠(chǎng)對(duì)合同中所涉及的法律事項(xiàng)，了解的相對(duì)較少，電廠(chǎng)有必要聘請(qǐng)法律人員，審核采購(gòu)合同，以此保護(hù)自權(quán)益。第三，明確合同管理權(quán)責(zé)。采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)擬定、分析、爭(zhēng)取有利的合同關(guān)鍵條款、簽訂合同。財(cái)務(wù)部門(mén)則需要分析合同中所涉及的資金合理性，確保資金科學(xué)使用。第四，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。如果采購(gòu)合同規(guī)范，電廠(chǎng)就需要獎(jiǎng)勵(lì)合同管理人員。反之，電廠(chǎng)就需要獎(jiǎng)罰相關(guān)責(zé)任人。與此同時(shí)，在簽訂合同的過(guò)程中，倘若合同管理人員出現(xiàn)違規(guī)操作行為，也需要追究其法律責(zé)任。

（四）規(guī)范采購(gòu)管理流程

科學(xué)的采購(gòu)管理流程將會(huì)提高燃料采購(gòu)效率。因此，電廠(chǎng)需要制定采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采購(gòu)管理流程，科學(xué)落實(shí)燃料采購(gòu)工作，確保燃料采購(gòu)工作水平。具體方法如下，第一，財(cái)務(wù)部門(mén)需要根據(jù)采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)工作信息、市場(chǎng)走向等，編制科學(xué)的采購(gòu)預(yù)算表，規(guī)范采購(gòu)部門(mén)資金使用行為;第二，相關(guān)管理人員需要綜合評(píng)析采購(gòu)預(yù)算表，確保預(yù)算工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。倘若管理人員發(fā)現(xiàn)預(yù)算表中自出現(xiàn)了資金書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤，或者預(yù)算表與市場(chǎng)契合性低的問(wèn)題，就需要及糾正錯(cuò)誤，以此提高燃料財(cái)務(wù)預(yù)算水平。第三，在采購(gòu)預(yù)算表符合發(fā)展現(xiàn)狀之后，采購(gòu)部門(mén)就需要按照預(yù)算資金，科學(xué)的執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。也就是說(shuō)，采購(gòu)部門(mén)就需要加強(qiáng)與供應(yīng)商溝通與交流，進(jìn)而購(gòu)買(mǎi)所需燃料，從而保證發(fā)電工作的有效進(jìn)行。第四，在燃料達(dá)到電廠(chǎng)時(shí)，采購(gòu)部門(mén)需要檢查燃料質(zhì)量，以此確保發(fā)電工作效率。由于采購(gòu)市場(chǎng)與采購(gòu)部門(mén)的實(shí)際工作事項(xiàng)不斷地發(fā)生變化，電廠(chǎng)有必要以采購(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，科學(xué)的調(diào)整與完善采購(gòu)管理流程。與此同時(shí)，電廠(chǎng)需要總結(jié)采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)協(xié)調(diào)采購(gòu)工作，保證燃料質(zhì)量，提高發(fā)電水平。

（五）加強(qiáng)燃料全程管控

燃料采購(gòu)涉及多個(gè)部門(mén)及工作內(nèi)容，全程由多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。而在各個(gè)部門(mén)及各工作環(huán)節(jié)銜接的過(guò)程中，會(huì)因?yàn)椴少?gòu)制度不完善、工作流程不規(guī)范、燃料采購(gòu)人員工作失誤等原因?qū)е鹿ぷ縻暯硬痪o密，采購(gòu)效率不高，銜接阻力大，造成燃料采購(gòu)工作效率低，管理難度較大。針對(duì)以上問(wèn)題，需進(jìn)一步加強(qiáng)燃料全程管控工作。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握要點(diǎn)、難點(diǎn)，點(diǎn)點(diǎn)管控，以點(diǎn)連線(xiàn)。第一，對(duì)燃料合同、入廠(chǎng)驗(yàn)收、煤場(chǎng)管理、采樣化驗(yàn)等進(jìn)行全面流程管控，數(shù)線(xiàn)并行，整合橫向業(yè)務(wù)。做好原始數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、燃料集中管控工作，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、精確性。第二，對(duì)燃料合同堅(jiān)持抓源頭、看中間、查結(jié)算，不定期檢查合同履行情況，主要檢查合同的收供貨單位、到站（港）、礦別煤鐘、供貨時(shí)間、方式、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、檢驗(yàn)方式、結(jié)算方式、違約責(zé)任及爭(zhēng)議事項(xiàng)。第三，將燃料計(jì)量設(shè)備、自動(dòng)采制樣裝置列入主設(shè)備管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全維護(hù)管理制度，明確責(zé)任人，提高設(shè)備健康水平和可靠性管理水平。第四，進(jìn)一步明確部門(mén)及崗位職責(zé)，明晰責(zé)權(quán)清單，避免“多頭管理”、“管理真空”，工作落實(shí)到部門(mén)及人員。真正落實(shí)燃料采購(gòu)管理制度，杜絕推諉扯皮，官僚主義，發(fā)揮督察督辦作用，保證每項(xiàng)工作都能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按要求、保證保質(zhì)的完成。第五，建立燃料監(jiān)督筑防線(xiàn)。積極加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)督管理，做好礦方煤質(zhì)、煤量協(xié)調(diào)工作;運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和下礦跟蹤監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大運(yùn)輸過(guò)程及入廠(chǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。強(qiáng)化人員責(zé)任落實(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保燃料檢斤準(zhǔn)、驗(yàn)收細(xì)、貯存實(shí)。

三、總結(jié)

綜上所述，若是電廠(chǎng)想要提高供電能力，勢(shì)必要加強(qiáng)燃料采購(gòu)管理，科學(xué)規(guī)范燃料采購(gòu)管理工作。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，電廠(chǎng)燃料采購(gòu)管理工作存在一定的問(wèn)題，影響其健康發(fā)展水平?；诖?，電廠(chǎng)需要優(yōu)化燃料管理工作，構(gòu)建燃料管理方案，節(jié)約燃料采購(gòu)成本，以此保證自身發(fā)展水平。

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