葉曉杰 商燕劼
(1.江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院 體育部,江蘇 常州 213147;2.蘇州大學(xué) 東吳商學(xué)院,江蘇 蘇州 215021)
常州殷村職教園作為江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工程—國(guó)際職教特色小鎮(zhèn),總體規(guī)模約3.7平方公里,其中產(chǎn)業(yè)建設(shè)核心區(qū)約1.1平方公里[1]。小鎮(zhèn)以職業(yè)教育為中心,融文化、休閑、創(chuàng)新、智慧宜居于一體,目標(biāo)建設(shè)一個(gè)空間布局和諧、活力青春常駐、城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)并存的“田園式”職教園區(qū)。殷村職教園體育健身空間是指位于職教園區(qū)內(nèi),能夠?yàn)楦咝熒?、社區(qū)居民提供體育健身及社交的空間,是一個(gè)復(fù)雜的集合體。說(shuō)它復(fù)雜是因?yàn)樗婢哂芯唧w的物理空間與抽象的社會(huì)空間的特征,它既具有物理空間的的廣延性和伸張性特征,又具有社會(huì)空間的主觀性和創(chuàng)造性特征。它既包括園區(qū)內(nèi)可用長(zhǎng)、寬、高具體呈現(xiàn)的體育健身建筑、用地、路徑、設(shè)施等,又包括園區(qū)內(nèi)人們通過(guò)衣、食、住、行等行為所創(chuàng)作出的的社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
“善治”這一術(shù)語(yǔ)來(lái)自于“治理”概念,它存在于現(xiàn)實(shí)體育治理模式之中,是理想化的體育治理理念。善治是治理的理想目標(biāo),治理是善治的理論來(lái)源,“善治”即良好、科學(xué)、有效的治理。毛壽龍指出,治理轉(zhuǎn)型就是從傳統(tǒng)治理之道向現(xiàn)代治理之道的變革,也是政府再造的過(guò)程[2]。善治充分體現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì)、政府與企業(yè)及公眾之間的平等合作關(guān)系,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)、公眾在公共事物管理的參與與管理,不斷提高公眾的滿意度,充分體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨。
在善治視角下創(chuàng)新殷村職教園體育健身空間的發(fā)展,需推動(dòng)傳統(tǒng)治理之道向現(xiàn)代治理之道的改革,通過(guò)園區(qū)內(nèi)政府、學(xué)校、企業(yè)、民眾平等參與治理體育健身空間相關(guān)事務(wù),以“善”而“治”不斷完善園區(qū)體育健身空間的品質(zhì),從而促進(jìn)園區(qū)體育健身空間的可持續(xù)發(fā)展。真正體現(xiàn)體育健身空間建設(shè)“以人為本”,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)民眾體育健身利益最大化”目標(biāo)。 基于此,本文從整合體育健身資源,統(tǒng)籌規(guī)劃體育空間布局和提高體育健身參與,促進(jìn)校園體育健身空間調(diào)整兩個(gè)方面著手,重建殷村職教園體育健身空間治理秩序,以實(shí)現(xiàn)園區(qū)體育健身空間的善治。
職教園區(qū)民眾體育健身行為與健身空間有著密切關(guān)系。環(huán)境造就人,人的慣常行為大都是在一定的環(huán)境中產(chǎn)生的。同時(shí),人具有的主觀能動(dòng)性,決定了他們還可改變環(huán)境,所以體育健身空間又是園區(qū)民眾參與體育健身活動(dòng)時(shí)對(duì)客觀物理環(huán)境改造的結(jié)果。一方面,園區(qū)民眾的體育健身行為影響著當(dāng)?shù)卣w育健身的宏觀空間布局,在老城改造、新建場(chǎng)地等民生工程中起到重要的參考作用;另一方面,園區(qū)體育健身空間左右著園區(qū)民眾體育健身活動(dòng)品質(zhì)的優(yōu)劣,對(duì)他們健身行為造成空間限制。環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、安全環(huán)保的體育健身空間環(huán)境,更能激發(fā)民眾的活動(dòng)興趣,增強(qiáng)他們的體育健身參與頻率,從而提高體育健身空間的使用率。
園區(qū)體育健身空間布局,它是園區(qū)內(nèi)部各體育健身區(qū)的分布特征、地理位置以及各體育健身區(qū)之間的組合關(guān)系的體現(xiàn),是園區(qū)體育健身區(qū)域在空間上的投影,主要用于分析園區(qū)體育健身用地的總體空間布局形態(tài)。園區(qū)體育健身空間布局形態(tài)是在歷史發(fā)展過(guò)程中形成的,或?yàn)樽匀话l(fā)展的結(jié)果,或?yàn)槿藶橐?guī)劃建設(shè)的結(jié)果,在不同的發(fā)展階段兩者相互交替起作用,具體到殷村職教園來(lái)來(lái)說(shuō),人為規(guī)劃建設(shè)主導(dǎo)了體育健身空間布局的形式。受經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、人口規(guī)模、用地環(huán)狀、范圍等因素影響,園區(qū)體育健身空間布局形式主要有塊狀、串聯(lián)狀和環(huán)狀三種形態(tài)。
根據(jù)高校主體大學(xué)生的非周末生活作息規(guī)律,他們的生活受較強(qiáng)的時(shí)空限制。大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活多集中于教室、食堂、寢室三點(diǎn)一線,參與體育健身活動(dòng)則是學(xué)生“工作”之余重要的課余生活,受課余時(shí)間、學(xué)校管理等因素影響,他們往往選擇在校內(nèi)鍛煉,因此大學(xué)生的體育健身空間基本固定。殷村職教園體育健身空間應(yīng)根據(jù)以上特點(diǎn)規(guī)劃塊狀布局,在校內(nèi)成片集中地布置體育健身用地,完善配備其他基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,合理利用各類功能用地,規(guī)劃便捷校內(nèi)交通體系,利于師生往返,可集中滿足高校師生不同生活時(shí)間段對(duì)體育健身空間的需求。
大學(xué)生的周末時(shí)間或留校或出游或回家,時(shí)間支配相對(duì)自由,大學(xué)生的體育健身空間可向校外園區(qū)及周邊拓展。殷村職教園體育健身空間可根據(jù)以上特點(diǎn)規(guī)劃串聯(lián)狀布局,以園區(qū)各個(gè)高校為核心,各學(xué)校中間相隔一定的功能用地,以園區(qū)內(nèi)部交通路線串聯(lián),可結(jié)合高校塊狀布局規(guī)劃,靈活性較大。做好校與校間隔功能區(qū)的園林景觀規(guī)劃使園區(qū)有較好健身環(huán)境, 保證聯(lián)接各高校間的 “脈絡(luò)”粗壯 , 促進(jìn)園區(qū)各高校體育健身空間串聯(lián)更為密切。學(xué)生可利用周末時(shí)間結(jié)合自己的興趣愛(ài)好安全便利的往返各高校特色體育健身空間,如建筑類高校開放的攀巖、高空拓展類體育健身空間,水利類高校開放的游泳、野外探索類體育健身空間等,串聯(lián)狀布局可為學(xué)生提供多元化體育健身空間選擇,極大地豐富了他們的業(yè)余生活。
環(huán)狀模式布局主要是指以圍繞園區(qū)的環(huán)狀道路為基礎(chǔ),由環(huán)境優(yōu)美的環(huán)狀健身步行道和在道路兩旁規(guī)劃建設(shè)的休閑健身綠地、綜合性體育場(chǎng)(館)、中小型公園等組成,是方便高校師生和園區(qū)民眾進(jìn)行戶外健身活動(dòng)中形成的一種體育健身空間布局。它的優(yōu)勢(shì)在于,保證各高校與之聯(lián)系較為方便,對(duì)學(xué)校師生與校外民眾的時(shí)空距離均適宜。其次,有別于社會(huì)非公益體育場(chǎng)所,在園區(qū)環(huán)狀體育健身空間活動(dòng)成本小且環(huán)境安全寧?kù)o。此外園區(qū)環(huán)狀體育健身空間布局,以各高校為中心,擁有天然的“綠心”結(jié)構(gòu),因而園區(qū)環(huán)境優(yōu)美宜人。
園區(qū)的成長(zhǎng)促進(jìn)各種形態(tài)的體育健身空間不斷開拓發(fā)展,流水的學(xué)生也為園區(qū)體育健身空間帶來(lái)勃勃生機(jī)。園區(qū)人以“體育健身”為載體,在園區(qū)各形態(tài)環(huán)境優(yōu)美的體育健身空間中收獲別樣的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路,“讀”體育健身之“書”,“行”于各體育健身空間,歷練身心,強(qiáng)化體魄,于己而言必將“學(xué)”以致用,于國(guó)家而言“健康中國(guó)”必將實(shí)現(xiàn)。
體育健身空間受城市當(dāng)?shù)氐墓搀w育資源影響通常具有明顯的地域特征。如我國(guó)蘇南地區(qū),水資源豐富,氣候溫潤(rùn)潮濕,河流湖泊眾多,龍舟項(xiàng)目具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ),很多學(xué)生參與其中;東北地區(qū),冬天氣候寒冷,冰上項(xiàng)目資源得天獨(dú)厚,學(xué)生多選擇滑冰;沿海城市如舟山、廈門、青島等,海洋資源非常豐富,帆船、游泳、垂釣等項(xiàng)目具有有較好的培育空間。這些獨(dú)具特色的體育健身空間不僅整合了各地域自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等體育健身資源,還對(duì)以往傳統(tǒng)的體育健身空間進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化,這些典型案例對(duì)統(tǒng)籌規(guī)劃殷村職教園體育健身空間具有重要的有啟示作用。
優(yōu)化殷村職教園校園體育空間布局,需要做好以下幾點(diǎn)。一是將各高校獨(dú)立的健身空間納入園區(qū)總體規(guī)劃中,從宏觀角度規(guī)劃園區(qū)體育健身空間的空間布局及數(shù)量,參照高校塊狀和串聯(lián)狀體育健身空間布局,從整體到局部的次序提升園區(qū)體育健身空間布局的合理性。如園區(qū)內(nèi)連接各高校間的道路具有極佳的生態(tài)景觀、較少的人流量,可參照 “武夷山漫游道”,妥善開發(fā)利用,建設(shè)成具有園區(qū)特色可開展健身活動(dòng)的漫游道,為愛(ài)好健步走的校內(nèi)外人群提供高質(zhì)量的健身空間。同時(shí)優(yōu)美完善的步道系統(tǒng),有利于吸引更多的居民參與健身運(yùn)動(dòng),提高園區(qū)內(nèi)各體育健身空間的步行可達(dá)性;二是各高校加大體育特長(zhǎng)生的培養(yǎng)。體育特長(zhǎng)生具有一定的“體育明星”效應(yīng),是優(yōu)化園區(qū)體育健身空間最直接動(dòng)力源泉。培養(yǎng)一批具有體育特長(zhǎng)的學(xué)生,可以帶動(dòng)其周圍同宿舍、同班級(jí)、乃至同學(xué)校的一群人。比起建設(shè)一個(gè)漂亮的體育健身場(chǎng)地,讓一群沒(méi)有體育健身基礎(chǔ)的人在這個(gè)場(chǎng)地中里不斷摸索,不如培養(yǎng)一批特長(zhǎng)生,讓其帶領(lǐng)一群人鍛煉更現(xiàn)實(shí)。更重要的是,培養(yǎng)人的成本比規(guī)劃新建一個(gè)場(chǎng)地的支出要少得多;三是大力推動(dòng)學(xué)校體育健身場(chǎng)館社會(huì)化共享,不斷滿足園區(qū)內(nèi)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身服務(wù)需求,各高校要緊跟時(shí)代步伐,通過(guò)體育健身服務(wù)紐帶,走出校園,融入社會(huì),積極市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同時(shí),努力履行對(duì)園區(qū)體育健身空間所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。四是大力推動(dòng)老城改造,結(jié)合園區(qū)環(huán)狀體育空間模式布局及民眾興趣愛(ài)好統(tǒng)籌新建或改造體育健身空間,如在環(huán)形道路兩旁建設(shè)深受大眾喜愛(ài)的乒乓球、羽毛球場(chǎng)地、門球場(chǎng)地等等,打造出新型宜人的園區(qū)體育健身空間。這些新建的體育健身場(chǎng)所,不僅為園區(qū)居民體育健身提供了便利,也為學(xué)生平時(shí)鍛煉提供多元化的選擇。
“健康中國(guó)”是立足于中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和人民對(duì)健康全面需求基礎(chǔ)上提出的,從健康治理上回應(yīng)了中國(guó)深化改革的基礎(chǔ)所在,大學(xué)生是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,大學(xué)生的健康發(fā)展是“健康中國(guó)”的重要組成。當(dāng)前大學(xué)生體質(zhì)健康狀況令人堪憂。教育部在1979年到2010年多次主導(dǎo)對(duì)全國(guó)學(xué)生的體質(zhì)指標(biāo)調(diào)研,數(shù)據(jù)顯示在2000年之前,大學(xué)生的體質(zhì)指標(biāo)均顯示有所改善,而之后的 10年卻呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)[3]。研究表明,大學(xué)生體質(zhì)健康水平下降與多方面因素有關(guān),而其中體育鍛煉不足則是最主要原因之一[4]。因此,提升大學(xué)生體育參與是提高其體質(zhì)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
為激發(fā)和提升學(xué)生參與體育健身活動(dòng),園區(qū)各高校體育健身資源也應(yīng)做出調(diào)整,具體操作,可從以下幾個(gè)方面著手。一是建立學(xué)生主動(dòng)參與體育健身服務(wù)體系,如建立形式多樣的高校體育健身俱樂(lè)部。在鍛煉效果上看,參與體育俱樂(lè)部的大學(xué)生每周鍛煉次數(shù)、每次鍛煉時(shí)間要多于非參與體育俱樂(lè)部組的學(xué)生;在體育參與強(qiáng)度上,參與體育俱樂(lè)部的大學(xué)生進(jìn)行的多是中等強(qiáng)度體育鍛煉,非參與社團(tuán)組的大學(xué)生在鍛煉強(qiáng)度上比較平均,沒(méi)有感覺(jué)與大汗淋漓的人數(shù)比參與俱樂(lè)部的大學(xué)生要多;在體育參與方式上,參與體育俱樂(lè)部的大學(xué)生在和同學(xué)、朋友一起進(jìn)行體育鍛煉得人數(shù)上比非參與體育俱樂(lè)部的大學(xué)生多[5];二是建立學(xué)生被動(dòng)參與體育健身服務(wù)體系,比如加大校園內(nèi)景觀路徑的體育健身資源再開發(fā)利用,在大學(xué)校園中,學(xué)生沒(méi)有固定的教室,學(xué)生在上下課時(shí)段,通常需快速穿梭于教室、食堂、宿舍等區(qū)域,在這些路段上創(chuàng)造性規(guī)劃體育健身“步行道”,對(duì)于學(xué)生被動(dòng)參加體育健身有很大幫助,有利于學(xué)校體育健身空間的開拓,對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也增添了一條亮麗的“風(fēng)景線”;三是要推進(jìn)園區(qū)各高校體育健身文化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生(尤其是女生)體育參與思想引導(dǎo),充分利用手機(jī)在提高體育參與方面的廣大功能與應(yīng)用,積極創(chuàng)建參與體育健身活動(dòng)的和諧氛圍。如學(xué)校運(yùn)用運(yùn)動(dòng)APP平臺(tái)記錄大學(xué)生全天體育參與情況(包括步數(shù)、卡路里消耗等),運(yùn)用評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)等手段,希望他們能把對(duì)手機(jī)依賴的生活方式帶動(dòng)到對(duì)運(yùn)動(dòng)依賴的生活方式中來(lái),養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。
殷村職教園體育健身空間“善治”是在善治視角下,以“園區(qū)民眾體育健身公共利益最大化”為目標(biāo),通過(guò)園區(qū)包括政府、高校、師生等眾多主體共同參與體育健身空間規(guī)劃、建設(shè)、治理事宜,不斷提高園區(qū)體育健身空間質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全民體育健身空間的可持續(xù)發(fā)展?!吧浦巍笔且詧@區(qū)各高校健身場(chǎng)所為依托,對(duì)現(xiàn)有學(xué)校體育健身資源及校外資源進(jìn)行有機(jī)整合及優(yōu)化的過(guò)程,是把園區(qū)體育健身空間做大做強(qiáng)的過(guò)程。在梳理健身空間模式布局的基礎(chǔ)上,提出治理路徑,對(duì)推動(dòng)園區(qū)體育健身群體發(fā)展壯大,提高學(xué)生體育參與,增進(jìn)學(xué)生的健康具有極大的幫助。真正做到體育健身空間“善治”以人為本,促進(jìn)民眾體育參與高品質(zhì)發(fā)展,從而推進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。