牛跟田 北方民族大學體育學院

一、前言

健康中國是全面建成小康社會，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎。公共體育資源的建設與普及為人們進行體育鍛煉提供了便利的條件，提高了人們的身體素質(zhì)水平，從而全面提升了國民的身體健康，推進了健康中國的發(fā)展進程。然而在現(xiàn)階段，健康中國背景下，公共體育資源的建設存在著很多現(xiàn)實的困境，如何突破困境，推進公共體育資源的建設進程，從而實現(xiàn)健康中國的愿景，是當前亟須我們解決的重要問題。

二、健康中國背景下公共體育資源建設困境

(一)公共體育資源配置過程中的效率不足，無法滿足“健康中國”的需求

現(xiàn)階段，公共體育資源在配置過程中存在著效率不足的現(xiàn)象。公共體育設施建設落后，場地、器材供給不足，嚴重影響了人們使用體育器材進行健身的頻率，打擊了人們進行體育鍛煉的熱情，不利于國民身體素質(zhì)的提升；在公共體育資源建設的過程中，由于經(jīng)費的缺乏，嚴重影響了公共體育的發(fā)展，也不利于健康中國總目標的實現(xiàn)；而且在經(jīng)費的使用過程中，也存在盲目、浪費、挪作他用的現(xiàn)象，這些都給公共體育資源的建設帶來了很大的困擾，阻礙了公共體育資源的建設進程，無法滿足“健康中國”的需求。

(二)缺乏公共體育專業(yè)人才，無法滿足“健康中國”的需求

體育設施、體育場地的建設為公民健康水平的提升提供了有力的物資條件，但是并不是有了體育場地、體育設施器材，公民的健康水平就能得到提升。健康水平和身體鍛煉雖然有著密不可分的聯(lián)系，但是也存在著很多不同點。“健康中國”還要求為公民提供科學的健身指導，實現(xiàn)國民身體素質(zhì)的科學提升。然而現(xiàn)階段，我國體育指導的專業(yè)人才無法滿足現(xiàn)實需求，人們得不到科學有效的指導，盲目進行鍛煉，“健康理念”、“預防傷害”等知識理論的學習還處于空白，公共體育專業(yè)人才的缺乏，無法滿足“健康中國”的需求。

(三)公共體育資源配置過程中的公平失衡，無法滿足“健康中國”的需求

公共體育資源在配置過程中存在著公平失衡的現(xiàn)象。體育場地、體育器材資源配置不平衡，地區(qū)分布存在著嚴重的不平衡現(xiàn)象，城市地區(qū)要優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，東部地區(qū)要優(yōu)于西部地區(qū)。體育資金在配置過程中也存在著嚴重不均衡的現(xiàn)象，地區(qū)之間經(jīng)濟水平發(fā)展的差異造成了各地區(qū)體育經(jīng)費的差異，同一地區(qū)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異又造成了城鄉(xiāng)之間體育經(jīng)費的差異。公共體育資源配置的失衡，嚴重阻礙了其發(fā)展的進程，無法滿足“健康中國”的需求。

三、健康中國背景下公共體育資源建設的策略

(一)鞏固政府公共體育資源配置主體地位，合理宏觀調(diào)控，縮小差距

健康中國背景下，在公共體育資源配置過程中，要充分發(fā)揮政府職能，加大對公共體育資源的資金投入，對體育場地、體育設施器材進行普及建設，滿足人們進行體育鍛煉的需求，提高國民的身體素質(zhì)水平。政府在進行公共體育資源的配置過程中，要公平、公正，重點關注農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)的公共體育資源建設，縮小地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距，合理得進行宏觀調(diào)控，確保公民平等的使用公共體育資源，從而為實現(xiàn)“健康中國”的美麗愿景奠定堅實的基礎。

(二)加大對公共體育人才的培養(yǎng)，滿足“健康中國”的需求

健康中國要求提高國民的身體素質(zhì)水平，給國民的健身提供科學合理的指導。然而，現(xiàn)階段，我國缺乏專業(yè)的公共體育人才，因此，加大人才的培養(yǎng)，是實現(xiàn)“健康中國”的必要條件。我們可以在高校、體育院校、醫(yī)學院等設立相關專業(yè)，滿足“健康中國”對高層次的人才的需求；也可以對當?shù)厣鐓^(qū)工作人員、志愿者進行培訓，提高專業(yè)知識水平和技術水平，為人們的體育鍛煉進行科學合理的指導，提高公民的公共體育服務意識，加快公共體育資源的建設，從而能夠更快地實現(xiàn)“健康中國”的偉大目標。

(三)優(yōu)化公共體育設施建設的制度環(huán)境

公共體育設施建設的制度是保障體育設施、場地建設、發(fā)展的重要保障。然而現(xiàn)階段，我國缺乏相關的政策性法規(guī)、文件，也缺乏優(yōu)良的的公共體育設施建設的制度環(huán)境。因此，政府應該制定有關公共體育設施建設的法規(guī)、文件，確保公共體育設施有序的建設，滿足人民群眾基本的體育文化的需求，實現(xiàn)公共體育服務的均等化，為實現(xiàn)“健康中國”的目標及要求提供強有力的保障。

四、結(jié)語

公共體育資源建設是實現(xiàn)“健康中國”的物質(zhì)條件，然而現(xiàn)階段，公共體育資源建設過程中還存在許多問題，因此我們應當鞏固政府公共體育資源配置主體地位，合理宏觀調(diào)控，縮小差距；加大對公共體育人才的培養(yǎng)，滿足“健康中國”的需求；優(yōu)化公共體育設施建設的制度環(huán)境。從而能夠推進公共體育資源的建設進程，實現(xiàn)“健康中國”的偉大目標。