孫燕，鄭楚晗，李夢(mèng)靜，邵龍飛/SUN Yan, ZHENG Chuhan, LI Mengjing, SHAO Longfei

北京“傳統(tǒng)”中軸線南起永定門城樓，北至鐘鼓樓，全長7.8km，縱貫北京老城的核心區(qū)域，被譽(yù)為北京老城的“脊梁”。近年來各類媒體報(bào)道不乏北京中軸線申遺內(nèi)容，成為北京老城保護(hù)的熱點(diǎn)話題之一。事實(shí)上，北京中軸線申報(bào)世界遺產(chǎn)的準(zhǔn)備工作由來已久。2011 年，北京市委即提出“應(yīng)特別保護(hù)和規(guī)劃好首都文化血脈的中軸線，并力爭為其申報(bào)世界文化遺產(chǎn)”1）。2012 年，北京中軸線正式列為《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄》。2017 年批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2016 年-2035 年）》中明確提出，“積極推進(jìn)中軸線等項(xiàng)目的申遺工作，結(jié)合申遺工作加強(qiáng)鐘鼓樓、玉河、景山、天橋等重點(diǎn)地區(qū)的綜合整治，保護(hù)中軸線傳統(tǒng)風(fēng)貌特色”。如此，北京中軸線的世界遺產(chǎn)申報(bào)與保護(hù)工作成為落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃》、推進(jìn)全國文化中心建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。與此同時(shí)，北京中軸線作為文化遺產(chǎn)時(shí)間與空間范疇的框定、真實(shí)性與完整性的理解，以及由此引發(fā)的基本保護(hù)原則與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建立，則成為學(xué)術(shù)領(lǐng)域爭論的話題，尚未有定論。本文旨在通過中國傳統(tǒng)都城中軸線和北京中軸線自身發(fā)展歷程的回顧，簡要分析北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成的界定，從世界遺產(chǎn)真實(shí)性與完整性保護(hù)要求出發(fā)，淺析作為文化遺產(chǎn)的北京中軸線當(dāng)前在保護(hù)管理中面臨的問題與挑戰(zhàn)。

1 作為文化遺產(chǎn)的“北京中軸線”的特殊性

“軸線”一詞并非來自中國古代典籍，而是現(xiàn)代語境中建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃與考古學(xué)等多學(xué)科廣泛使用的詞匯，對(duì)應(yīng)英語詞匯“axis”?！俄f氏大詞典》對(duì)軸線的解釋包括“方向、運(yùn)動(dòng)和伸展的主線，如城市軸線”2）?！杜＝蚪ㄖW(xué)與景觀建筑學(xué)詞典》對(duì)軸線的解釋為“引導(dǎo)平面兩側(cè)要素呈現(xiàn)對(duì)稱性或?qū)ΨQ分布的直線”3）[1]。現(xiàn)代主義大師勒·柯布西耶（Le Corbusier）在《走向新建筑》（Vers une Architecture）中指出，“軸線可能是人類最早的現(xiàn)象；這是人類一切行為的方式。……軸線是建筑中的秩序維持者……軸線是一條引導(dǎo)目標(biāo)的線……”[2]154這里，他強(qiáng)調(diào)了軸線存在的普遍性，并指出軸線在城市語境中的兩點(diǎn)重要內(nèi)涵，即軸線是形成空間有序布局的控制線；軸線也是具有很強(qiáng)目標(biāo)指向性的路徑本身。

具體到北京中軸線的概念，形成時(shí)間較早而產(chǎn)生廣泛影響的文章可以追溯到梁思成先生1951 年撰寫的《北京——都市計(jì)劃的無比杰作》一文。他將“中軸線”作為北京老城格局的統(tǒng)領(lǐng)，以此強(qiáng)調(diào)北京老城格局嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃與設(shè)計(jì)?！啊本┦窃谌P地處理上，完整地表現(xiàn)出偉大的中華民族建筑的傳統(tǒng)手法和在都市計(jì)劃方面的智慧與氣魄……貫通這全部部署的是一根直線。一根長達(dá)8km，全世界最長，也最偉大的南北中軸線穿過了全城。北京獨(dú)有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產(chǎn)生。前后起伏左右對(duì)稱的體形或空間的分配都是以這條中軸為依據(jù)的?！赃@樣規(guī)模來處理空間，世界上就沒有第二個(gè)！”[3]55他筆下的北京“中軸線”南起永定門，經(jīng)正陽門、天安門廣場、故宮、景山，北至鐘鼓樓，天壇和先農(nóng)壇等祭祀建筑群位于其兩側(cè)。中軸線既是控制北京老城“全部部署”的控制線，又是體驗(yàn)北京老城“前后起伏、左右對(duì)稱”空間格局的游賞路徑。

王世仁先生在《北京舊城中軸線述略》[4]一文中繪制了清乾隆年間北京中軸線界面建筑的構(gòu)成，將燕墩、六海水系、皇城、內(nèi)城4 座城門（崇文門、宣武門、安定門和德勝門）均納入中軸線界面構(gòu)成。

埃德蒙·培根（Edmund Bacon）在《城市設(shè)計(jì)》（Design of Cities）一書中也盛贊北京老城的規(guī)劃設(shè)計(jì)，“北京可能是人類在地球上最偉大的單一作品。這座中國城市……意圖標(biāo)志出宇宙的中心?！蓖瑫r(shí)，他指出，“北京城的基本特性由中央運(yùn)動(dòng)路線通過各有特定色彩的4 個(gè)區(qū)加以表達(dá)”[5]248，并以他的理解與感受繪制了他意識(shí)中的北京老城核心結(jié)構(gòu)，其構(gòu)成要素與北京中軸線頗有相似之處。他的圖示南起永定門，北至鐘鼓樓，包含緊鄰軸線兩側(cè)的天壇、先農(nóng)壇等壇廟建筑，還特意標(biāo)出皇城城垣與六海水系。顯然在他這位西方學(xué)者的視角下，由4 層城廓限定出的宮城、皇城、內(nèi)城與外城的不同歷史肌理，以及穿插其間自由形態(tài)的水系賦予這座老城以獨(dú)特的魅力。

行文至此，敏銳的讀者可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)北京中軸線作為文化遺產(chǎn)項(xiàng)目似乎與故宮、天壇等遺產(chǎn)地存在某種差異——為什么不同學(xué)者視角下北京中軸線所指的對(duì)象是不同的？的確，與故宮、天壇等“能指”與“所指”明確對(duì)應(yīng)的文化遺產(chǎn)情況不同，北京“中軸線”是以“軸線”這一特定的現(xiàn)代城市規(guī)劃視角出發(fā)，重新審視北京老城的規(guī)劃與建設(shè)成就，是由特定概念與價(jià)值出發(fā)建構(gòu)的文化遺產(chǎn)。這種建構(gòu)是理念層面的。北京老城的建設(shè)成就本身是客觀存在的物質(zhì)實(shí)體，北京中軸線的概念與構(gòu)成則成為一種線索，引導(dǎo)研究者與公眾理解、認(rèn)識(shí)、保護(hù)與體驗(yàn)北京老城的核心區(qū)域及其背后的規(guī)劃理念、文化傳統(tǒng)。不過，在工作層面，其遺產(chǎn)構(gòu)成的組合是基于北京中軸線核心價(jià)值“完整”闡釋進(jìn)行的選擇，而不同學(xué)科學(xué)者從不同視角出發(fā)會(huì)形成對(duì)其概念與構(gòu)成的不同認(rèn)識(shí)，即其遺產(chǎn)構(gòu)成存在多種可能性。那么，如此不“確定”的北京中軸線是否可以成為文化遺產(chǎn)？

1 北京中軸線天安門廣場區(qū)域鳥瞰景觀（圖片來源：《北京中 軸線世界遺產(chǎn)申報(bào)文本》，攝影：馬文曉）

隨著當(dāng)代文化遺產(chǎn)類型的不斷擴(kuò)展，時(shí)間與保護(hù)對(duì)象類型的劃分都已無法有效限定文化遺產(chǎn)的概念。從理論層面來看，薩瓦爾多·穆尼奧斯·比亞尼斯（Salvador Mu?oz Vi?as）在《當(dāng)代保護(hù)理論》（Contemporary Theory of Conservation）一書中引用傳播學(xué)的理論來解釋遺產(chǎn)，他指出“象征性是保護(hù)對(duì)象的基本特征”[6]。其實(shí)，文化遺產(chǎn)一直以來都是價(jià)值、意義與物質(zhì)遺存的建構(gòu)，曾經(jīng)似乎明確的時(shí)間與類型界定也是源于對(duì)價(jià)值的特定理解與限定。而從實(shí)踐層面來看，《世界遺產(chǎn)名錄》中已存在大量因概念出發(fā)而形成的文化遺產(chǎn)，典型實(shí)例如中國、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長安-天山廊道”等文化線路類遺產(chǎn)、德國古典魏瑪 （Classical Weimar） 等建筑群類遺產(chǎn)。在操作層面，許多歷史城鎮(zhèn)類型的文化遺產(chǎn)在遺產(chǎn)區(qū)劃定過程中都需要基于突出普遍價(jià)值對(duì)遺產(chǎn)構(gòu)成進(jìn)行篩選，如法國巴黎塞納河畔（Paris, Banks of the Seinel）、中國澳門歷史中心、土耳其佩加蒙及其多層次的文化景觀（Pergarron and its Multi-Layered Cultural Landscape）等。鑒于文化遺產(chǎn)構(gòu)成日益復(fù)雜，如果詳細(xì)分析遺產(chǎn)構(gòu)成要素與價(jià)值的關(guān)系，多數(shù)文化遺產(chǎn)都是圍繞價(jià)值以不同重要性和相關(guān)性要素構(gòu)成的層級(jí)性結(jié)構(gòu)。如此，從概念出發(fā)或選擇行為本身并不會(huì)成為文化遺產(chǎn)的障礙，但如何基于價(jià)值謹(jǐn)慎地確定遺產(chǎn)構(gòu)成選擇的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)則是文化遺產(chǎn)認(rèn)定工作的關(guān)鍵。

2 歷史框架下審視北京中軸線遺產(chǎn)構(gòu)成的核心與“周邊”

2.1 從中國傳統(tǒng)都城中軸線形成發(fā)展看北京中軸線的遺產(chǎn)構(gòu)成

北京中軸線的概念關(guān)注城市規(guī)劃層面的價(jià)值，作為文化遺產(chǎn)，其物質(zhì)實(shí)體是由穿越宮城的基準(zhǔn)線（歷史道路）引導(dǎo)、控制而形成的、呈對(duì)稱格局的北京老城核心區(qū)域。中國古代都城軸線的規(guī)劃格局自魏晉南北朝時(shí)期即已形成，雖然中國古代典籍對(duì)都城軸線規(guī)劃未有明確文字指引，但卻有眾多格局相似的都城軸線實(shí)例已為考古研究揭示。

2 元大都中軸線示意圖

3 1553年以后的明代北京中軸線示意圖

4 清代北京中軸線示意圖

5 當(dāng)代北京中軸線示意圖

中國古代都城自產(chǎn)生就具有強(qiáng)烈的政治功能和象征性，歷代都城營建多以大朝正殿為“基點(diǎn)”，為都城“核心”，處于“居中、居前”的位置與“居高”地勢(shì)[7]。在典型的都城中軸線格局中，宮城大朝建筑的軸線與全城軸線重合。都城軸線以大朝正殿為基點(diǎn)，自北向南出宮城正南門后以南北向主干道（或稱中央大街），經(jīng)皇城正南門至郭城正南門。坐落于軸線上的建筑在形態(tài)上呈現(xiàn)嚴(yán)格的規(guī)制等級(jí)，而全城城垣、道路結(jié)構(gòu)和街區(qū)肌理均以軸線對(duì)稱展開，重要的中央官署和禮儀性建筑則以軸線為基準(zhǔn)對(duì)稱布局。都城軸線空間的營造通過尺度的收放、建筑形態(tài)和等級(jí)規(guī)制的變化、左右對(duì)稱的布局和視廊景觀營造等手法，創(chuàng)造出具有強(qiáng)烈序列感和層次豐富的空間體驗(yàn)。都城軸線在全城格局組織方面具有突出的重要性和禮儀性，因而具有唯一性。

中國古代都城軸線規(guī)劃格局首先是古代長期以來“居中”思想的反映。這一思想在先秦時(shí)代即已形成，古代典籍將“居中”與國家建立的根本、與國運(yùn)的興衰緊密地聯(lián)系起來。《禮記·中庸》言，“中也者，天下之大本也?！薄秴问洗呵铩ど鲃?shì)》曰：“古之王者，擇（天下之中）而立國，擇國之中而立宮，擇宮之中而立廟?！?/p>

不過，中國古代都城的中軸線并非與都城產(chǎn)生同時(shí)形成，而是都城功能的復(fù)雜性發(fā)展至一定階段的產(chǎn)物，其發(fā)展演變經(jīng)歷了長期過程，是國家政治理念在都城建設(shè)上的反映[8]。都城城廓結(jié)構(gòu)、道路格局、禮儀建筑、市肆等的布局又極大地受到《周禮·考古記》所載“理想”王城格局的影響。這部成書于戰(zhàn)國時(shí)期的齊國官書于西漢時(shí)期被重新發(fā)現(xiàn)補(bǔ)入《周禮》[9-10]，對(duì)漢及以后都城格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

《考工記·匠人》記載：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，前朝后市，市、朝一夫。”所謂“國中”，即國都，形式方正，四面各三門，主要街道橫豎相交，格局規(guī)整，以王宮為中心，朝堂居前，市肆居后，宗廟居左，社稷居右。

現(xiàn)有都城考古成果揭示出，中國都城軸線的形成始于宮城軸線的出現(xiàn)。以偃師商城（約BC1600-BC1400 年）為例，宮城與郭城城門已出現(xiàn)對(duì)位關(guān)系，不過如偃師商城這樣規(guī)整的布局在當(dāng)時(shí)仍為少數(shù)[11]。東周至兩漢時(shí)期都城規(guī)劃更加成熟，城市格局由宮城與郭城構(gòu)成，形成“雙城制”格局[12]，然而以西漢長安城與東漢洛陽城為例，城內(nèi)以多座宮城為主體，城市格局未形成具有唯一性的穿越宮城的城市軸線。

曹魏鄴北城被認(rèn)為是中國都城史上具有里程碑意義的實(shí)例，出現(xiàn)了宮城與中央官署區(qū)集中的布局，也出現(xiàn)了始自宮城正殿向南經(jīng)宮城南門至郭城南門的中央大街?？脊叛芯恳呀沂荆嘘栭T大道寬17m，為全城最寬的道路[13]。中國古代都城格局至北魏洛陽城更加完備。北魏洛陽城開創(chuàng)性地修建外郭城，形成宮城、內(nèi)城、外郭城三重城廓相套的格局，由此被認(rèn)為是中國古代都城“三城制”格局正式確立的實(shí)例[12]，至此都城中軸線規(guī)劃格局也得以形成。從宮城閶闔（和）門南至宣陽門的南北向銅駝大街為全城中軸線，宮城和御苑位于軸線北端，中央官署分列大街兩側(cè)，市肆位于外郭城也以大街左右分布。隋唐長安城城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)展，中軸線以朱雀大街連接皇城南門朱雀門與郭城南門明德門，宮城和皇城位于軸線北端，街巷里坊與東、西市位于軸線兩側(cè)對(duì)稱布局。通過曹魏鄴北城、北魏洛陽城、隋唐長安城等魏晉隋唐時(shí)期的都城實(shí)例，我們可以清晰地看到都城軸線格局具有的相似性。對(duì)全城格局具有統(tǒng)領(lǐng)作用的中央大街，貫穿郭城、皇城、宮城和御苑，街道里坊、衙署、市肆分列大街兩側(cè)對(duì)稱分布，而在北魏洛陽城和隋唐長安城的實(shí)例中，位于郭城之外的禮儀建筑，如明堂、辟雍、圜丘等則居于軸線一側(cè)，未明顯呈現(xiàn)軸線對(duì)稱布局。

自宋代以來，隨著中國古代國家政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都城格局亦出現(xiàn)新的變化，這也影響到都城中軸線的格局。從北宋汴梁城、金中都、元大都和明清北京城中軸線實(shí)例來看，一方面，宮城居于軸線更加核心的位置，禮儀建筑更加緊密地位于軸線左右兩側(cè)，這一特點(diǎn)為明清北京城最為明顯：位于皇城內(nèi)的太廟、社稷壇和外城天壇、先農(nóng)壇都緊鄰中軸線兩側(cè)。另一方面，此前封閉里坊為開放式街巷所替代，都城中軸線之上出現(xiàn)開放的商業(yè)街區(qū)，軸線成為聯(lián)系皇家宮廷生活與市井民俗文化的共同載體，這一新趨勢(shì)亦在北京中軸線上有突出表現(xiàn)，如元大都時(shí)期即已形成的“前朝后市”格局。

中國古代都城中軸線的規(guī)劃設(shè)計(jì)源自中國古代傳統(tǒng)“擇中而居”的思想，因都城功能形態(tài)的復(fù)雜性而不斷發(fā)展演進(jìn)，至北京中軸線為其格局發(fā)展成熟的體現(xiàn)。與前述中國古代都城中軸線相比，北京中軸線更是唯一的、較為完整地以地面建筑的形式保存至今的都城軸線，是仍舊鮮活的歷史城區(qū)。北京中軸線以中央道路貫穿北京老城4 層城廓結(jié)構(gòu)，以歷史道路串聯(lián)起外城正南門永定門，內(nèi)城南門正陽門、天安門廣場、故宮、景山，至鐘鼓樓，不同歷史階段形成的壇廟禮儀建筑與歷史街區(qū)緊鄰其左右兩側(cè)，位于老城之外的祭壇建筑也呈現(xiàn)對(duì)稱布局。與緊鄰軸線兩側(cè)的壇廟建筑相比，外圍祭壇的重要性次之，且其布局更多體現(xiàn)中心對(duì)稱的布局。而從歷代都城軸線實(shí)例來看，壇廟建筑也不是嚴(yán)格以中軸線左右對(duì)稱的。

2.2 從北京中軸線自身發(fā)展歷程看遺產(chǎn)構(gòu)成

北京中軸線自元大都始建，至今經(jīng)歷了4 個(gè)主要發(fā)展階段：元代始建，明代基本形成整體格局，明清局部發(fā)展完善，以及近現(xiàn)代公眾化進(jìn)程與改造。

元代為始建階段，確定中軸線的位置。至元四年（1276 年），始建元大都4），首先于積水潭東北岸上選擇一點(diǎn)為全城中心，立中心臺(tái)、建中心閣5），從該點(diǎn)向南延伸形成全城中軸線，其上建設(shè)宮城大內(nèi)，后又以中心臺(tái)為中心定大城四至[14]，再確立廟社和官署，分定坊門[15]13。元大都是中國歷代都城中較為嚴(yán)格地遵照《考工記》格局與規(guī)制建設(shè)的。全城街道規(guī)整，有如棋盤，“左祖右社”“前朝后市”。元大都中軸線北起中心臺(tái)，南經(jīng)萬寧橋至宮城，經(jīng)皇城，最后抵南端麗正門，全長約為3.75km[16]。

明代沿用大都中軸線，東西向位置基本重合6），并隨著外城的建設(shè)將其向南延伸，至外城擴(kuò)建完成，基本形成北京中軸線整體格局。永樂四年 （1407年），始建北京，建宮殿、廟社、郊祀壇場等，建設(shè)規(guī)制仿南京洪武舊制[17]。嘉靖九年（1530 年），嘉靖恢復(fù)洪武初制實(shí)行天地分祀，于城郊建日、月、地壇。此舉對(duì)北京城禮制建筑分布與建筑內(nèi)部祭壇設(shè)置產(chǎn)生了重要影響[18]。嘉靖三十二年（1553 年），修建北京外城，原計(jì)劃繞內(nèi)城外部修建環(huán)套式外城，由于財(cái)力所限而工程停止。由此，北京形成了“凸”字形的4 層城廓格局。外城除主要大街為南北筆直外，內(nèi)部街巷多曲折狹小，與內(nèi)城沿用自大都的規(guī)整街道格局形成鮮明對(duì)比[16]。至此，北京中軸線北起鐘鼓樓，南至永定門，全長7.8km。

清代北京中軸線與明代相比，長度無甚變化，而軸線上的空間序列更加豐富，如乾隆十五年（1750年）在景山上添建五亭，將原本位于景山東北部的壽皇殿移至軸線之上等改造。在禮儀制度上，定都北京后，清代很大程度上繼承了明代已有的祀典與祭祀建筑，僅對(duì)于建筑內(nèi)部進(jìn)行了局部完善與擴(kuò)充，如修建先蠶壇以強(qiáng)調(diào)農(nóng)桑，先農(nóng)壇內(nèi)建天神地祇壇等。此外，由于清代滿漢分治，外城商業(yè)街市進(jìn)一步發(fā)展[19]，典型代表如前門、天橋地區(qū)等。

清王朝覆滅后，為了適應(yīng)社會(huì)生活的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，北京中軸線之上及其兩側(cè)的皇家建筑率先經(jīng)歷了一系列功能轉(zhuǎn)變。原有皇家宮殿、苑囿、壇廟等建筑相繼開放為公共場所，同時(shí)空間格局也根據(jù)新需求進(jìn)行了改造。如1914年成為中央公園的社稷壇，是北京近代第一處公園，為了滿足公眾休閑娛樂的需求，民國時(shí)期即在外壇南部添建河塘、疊石，修建塘花塢等景觀建筑。

而最著名的實(shí)例無疑是天安門區(qū)域經(jīng)歷的數(shù)次改造。民國初期，拆除了位于長安街上的東西三座門及天安門前千步廊廊廡，在T 字形宮廷廣場內(nèi)種植樹木并對(duì)公眾開放。這里便成為公眾集會(huì)的重要場所，五四運(yùn)動(dòng)、“一二·九”運(yùn)動(dòng)、“五·二零”運(yùn)動(dòng)的歷史照片均不乏以天安門地區(qū)作為背景的。新中國成立后，天安門地區(qū)先后進(jìn)行了兩次改造。第一次集中在建國十周年（1959 年）前夕，于1952-1958 年建設(shè)了人民英雄紀(jì)念碑，又于1958年開始新中國十大建筑的建設(shè)，至1959 年竣工，廣場擴(kuò)建至原有宮廷廣場的4 倍。第二次改造伴隨著毛主席紀(jì)念堂的建設(shè)展開，天安門廣場向南延伸至正陽門城樓，形成以中軸線對(duì)稱的長方形廣場，成為北京中軸線的新中心[20]。進(jìn)入21 世紀(jì)以來，隨著對(duì)中軸線保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，曾因滿足現(xiàn)代城市交通建設(shè)需求而于1957 年拆除的永定門城樓得到復(fù)建。復(fù)建工程以考古勘探結(jié)果與歷史資料為依據(jù)，在原址按原有形制，采取傳統(tǒng)工藝做法展開，于2005 年完成。復(fù)建后的永定門城樓成為北京中軸線南端點(diǎn)的地標(biāo)性景觀，標(biāo)志著中軸線歷史格局完整性的恢復(fù)。

從北京中軸線自身發(fā)展歷程來看，中軸線并非嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)而成的，而是歷經(jīng)元、明、清及近現(xiàn)代不斷發(fā)展累積的產(chǎn)物，從1267 年始建至今已經(jīng)歷了750 余年的演變。換言之，北京中軸線并不存在凝固于某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)的“完整”形態(tài)，而是隨著北京老城發(fā)展變遷而呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的活態(tài)遺產(chǎn)。

2.3 探究北京中軸線的時(shí)空界定

關(guān)于北京中軸線作為一項(xiàng)《世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄》項(xiàng)目而具有的潛在突出普遍價(jià)值，此前已有多篇學(xué)術(shù)論文進(jìn)行探討7），本文不再復(fù)述。在時(shí)間與空間的界定方面，“北京中軸線”是以“軸線”為線索聯(lián)系起來的元、明、清及近現(xiàn)代北京老城核心區(qū)域不斷累積疊壓的歷史城區(qū)，是經(jīng)過規(guī)劃與長期持續(xù)建造而形成的連續(xù)的空間序列與城市景觀整體。

在時(shí)間界定上，天安門廣場及其周邊歷史建筑的建設(shè)無疑應(yīng)作為北京中軸線歷經(jīng)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，象征著軸線中心的南移而納入其整體發(fā)展歷程的考量，這已為學(xué)術(shù)界所認(rèn)同8）。但在空間界定上，不同學(xué)科背景的學(xué)者仍存有不同傾向。筆者認(rèn)為，以居中歷史道路組織起來的、位于軸線之上及緊鄰兩側(cè)的城門、壇廟、廣場、宮殿、園林和報(bào)時(shí)建筑等不同功能單元構(gòu)成的城市空間，顯然具有核心的重要地位，是都城格局中國家意志和中國古代獨(dú)特禮儀傳統(tǒng)的集中展現(xiàn)。在此之外，位于中軸線兩側(cè)呈對(duì)稱格局的歷史街區(qū)重要性與關(guān)聯(lián)性次之，而位于外圍區(qū)域的皇家祭壇建筑再次之。

歷史街區(qū)的完整范圍應(yīng)自北向南包括什剎海、南、北鑼鼓巷歷史文化街區(qū)、皇城區(qū)域及大柵欄、東琉璃廠和鮮魚口歷史文化街區(qū)，即涵蓋北京老城皇城、內(nèi)城和外城不同區(qū)域保留至今且呈現(xiàn)出對(duì)稱性的歷史街區(qū)。所謂外圍區(qū)域的皇家祭壇建筑則應(yīng)包括，除去太廟、社稷壇、天壇和先農(nóng)壇之外，以中軸線呈現(xiàn)對(duì)稱格局的皇家祭壇建筑，如日壇、月壇、地壇和先蠶壇（北海內(nèi)）。歷史街區(qū)的重要性在于，什剎海水系與北京中軸線位置的確定關(guān)系密切，而什剎海周邊的歷史街區(qū)為元大都“后市”區(qū)域的重要組成，由此形成對(duì)《考工記》所載都城格局更加完整地呈現(xiàn)；其次，隸屬于不同城廓范圍的歷史街區(qū)共同構(gòu)成對(duì)北京老城不同城區(qū)結(jié)構(gòu)和歷史肌理特征的完整闡釋，以彌補(bǔ)城墻不存之現(xiàn)狀；再者，歷史街區(qū)是北京傳統(tǒng)民俗文化的鮮活載體，是展現(xiàn)北京中軸線多層次文化價(jià)值的重要方面，而在位置上，歷史街區(qū)緊鄰中軸線兩側(cè)，更易于形成以中央道路為路徑的整體空間體驗(yàn)。

無論北京中軸線空間范圍最終如何確定，作為一個(gè)構(gòu)成要素復(fù)雜的歷史城區(qū)整體，其中承擔(dān)重要城市格局景觀節(jié)點(diǎn)限定作用的歷史建筑，發(fā)揮聯(lián)系與結(jié)構(gòu)作用的歷史道路，重要功能單元的歷史邊界及其所在區(qū)域的整體歷史環(huán)境，位于軸線之上及左右對(duì)稱布局的歷史建筑（群），具有重要景觀意向作用的歷史水系，均應(yīng)作為遺產(chǎn)保護(hù)管理的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

3 北京中軸線保護(hù)管理中當(dāng)前面臨的困境與挑戰(zhàn)

世界遺產(chǎn)全球戰(zhàn)略（Global Strategy）于2002 年提出4 項(xiàng)戰(zhàn)略性目標(biāo)，其中強(qiáng)調(diào)遺產(chǎn)地保護(hù)管理是為了“確保遺產(chǎn)地的突出普遍價(jià)值、真實(shí)性和完整性得以延續(xù)和加強(qiáng)”9）?！秾?shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》則從“立法、規(guī)范和契約性的保護(hù)措施”“確保有效保護(hù)的邊界”“緩沖區(qū)”“管理體制”“可持續(xù)使用”等5 個(gè)方面對(duì)遺產(chǎn)地的保護(hù)管理提出了基本要求。以世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的基本要求來審視北京中軸線當(dāng)前保存現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作尚面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)。

3.1 多屬地、多層級(jí)、多部門管理協(xié)同困難

北京中軸線所在區(qū)域恰好屬于東城與西城兩區(qū)分界處，不同遺產(chǎn)構(gòu)成要素分屬兩區(qū)管理，責(zé)權(quán)歸屬復(fù)雜。遺產(chǎn)構(gòu)成類型復(fù)雜，管理單位不僅涉及文物、園林綠化、建設(shè)、道路、水務(wù)等多個(gè)部門歸口，也涉及到中央、直轄市、區(qū)、街道等不同的政府層級(jí)，目前尚未形成多部門之間的統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制。以萬寧橋維護(hù)與管理為例，橋體歸屬西城區(qū)，而文物修繕、橋體結(jié)構(gòu)維護(hù)和路面鋪設(shè)、橋下水系環(huán)境等不同方面的工作分屬北京市交通委員會(huì)、西城區(qū)文委、北京市水務(wù)局、市園林綠化局等多個(gè)部門，部門合作亟待加強(qiáng)。這樣的情況在北京中軸線眾多構(gòu)成要素中并不罕見，故宮外圍沿岸及筒子河區(qū)域更涉及到9 個(gè)部門的協(xié)同管理。

3.2 居中歷史道路尺度與沿街建筑的缺失

位于北京中軸線之上的歷史建筑（群）、廣場與紀(jì)念物是由一系列歷史道路串聯(lián)組織起來的，也正是連續(xù)的道路系統(tǒng)使我們體驗(yàn)觀賞中軸線成為可能。自北向南，居中歷史道路具體包括：地安門外大街、地安門內(nèi)大街、前門大街、天橋南大街、永定門內(nèi)大街等。這些歷史街道除前門大街北段已改造為步行街之外，其他均承擔(dān)著老城中重要的交通聯(lián)系作用，自新中國建立后經(jīng)歷了不斷的改擴(kuò)建。今天，雖然道路走向基本得到保持，但是道路寬度、兩側(cè)沿街建筑立面、道路鋪裝、重要節(jié)點(diǎn)均發(fā)生了較大變化，這使得其作為歷史道路的歷史真實(shí)性保存較差，成為當(dāng)前評(píng)估北京中軸線整體真實(shí)性存在的關(guān)鍵性問題。

地安門外大街的街道尺度基本得到保持，但由于地鐵8 號(hào)線出站口的修建和地安門商場改建工程，沿街建筑立面仍存在缺失不完整亟待織補(bǔ)，以及改造后建筑立面尺度過大等問題，且作為街道南端點(diǎn)的地安門早已不存。南中軸道路系統(tǒng)中，前門大街北端節(jié)點(diǎn)正陽橋在1969 年前三門護(hù)城河改為暗溝過程中，為現(xiàn)代路面覆蓋，保存現(xiàn)狀不明。而在2004 年開始的前門大街步行街改造過程中，街道尺度得到了較好保存，不過沿街建筑立面僅保留了少數(shù)具有較高歷史和藝術(shù)價(jià)值的建筑，多數(shù)建筑仍經(jīng)歷了大規(guī)模修整重建。近期，因地鐵修建與道路擴(kuò)建需要，前門大街南段和天橋南大街再次進(jìn)行了道路拓寬，雖在道路中央保留了自永定門至前門步行街的步行綠帶，但沿街建筑的拆除仍使道路尺度發(fā)生了巨大變化，而沿街建筑是否應(yīng)復(fù)建，又應(yīng)以何種方式進(jìn)行復(fù)建尚在探討過程中。天橋南大街北端點(diǎn)復(fù)建的天橋位置則需要考古研究進(jìn)一步論證。

3.3 近現(xiàn)代長期侵占?xì)v史造成壇廟建筑歷史格局的不完整

北京中軸線價(jià)值的完整闡釋涉及到北京老城現(xiàn)存幾乎所有重要的皇家壇廟建筑，因?yàn)閴瘡R建筑的選址、格局、建筑形態(tài)均為國家經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃而形成，是中國古代國家禮儀和公共生活的重要組成部分，也是中國古代都城規(guī)劃秩序的重要載體。然而，與歷史影像對(duì)照，壇廟建筑的保存狀況并不樂觀。事實(shí)上，自清末開始，由于社會(huì)急劇變化，人口激增，房屋建設(shè)需求日益增長，而昔日皇家壇廟建筑內(nèi)存在大量空地，加之管理不利，以販賣或出租壇域空地獲取私利現(xiàn)象極為普遍，壇廟建筑也因此成為北京老城中受到建設(shè)侵占的主要對(duì)象之一。

6 1943年先農(nóng)壇衛(wèi)星圖

7 1951年先農(nóng)壇衛(wèi)星圖

8 1959年先農(nóng)壇衛(wèi)星圖

9 1966年先農(nóng)壇衛(wèi)星圖

10 北京中軸線南端鳥瞰景觀（圖片來源：《北京中軸線世界 遺產(chǎn)申報(bào)文本》，攝影：馬文曉）

以先農(nóng)壇為例，從1925 年起，外壇北墻被逐步拆除，居民移居至外壇北部。至1928 年，內(nèi)壇空地開始大量向外出租。1936 年起，軍隊(duì)在先農(nóng)壇駐扎。1937 年，先農(nóng)壇體育場在外壇東南角建成。新中國成立后，育才學(xué)校搬入先農(nóng)壇內(nèi)壇，而外壇區(qū)域重要的文物建筑慶成宮建筑群、天神、地祈壇等及廣大壇域范圍為多家單位占用，涉及教育、科研、行政辦公、商業(yè)金融、醫(yī)療衛(wèi)生、居住等多種功能。長期的侵占?xì)v史使內(nèi)外壇及神祇壇壇墻僅存局部，壇域范圍邊界不清，內(nèi)外壇道路格局不清，歷史格局與原有祭禮路線無法得到展現(xiàn)。相似情況在太廟、社稷壇、天壇、日壇、月壇等壇廟建筑中均不同程度存在。

3.4 歷史街區(qū)歷史肌理的缺失與超高建筑

位于北京中軸線兩側(cè)呈對(duì)稱格局的歷史街區(qū)涉及到多片北京市政府已公布且處于《北京歷史文化街區(qū)保護(hù)條例》保護(hù)之下的歷史街區(qū)的范圍。這些歷史街區(qū)映襯出北京中軸線宏偉軸線建筑平緩歷史肌理，其價(jià)值在前文已有論述。進(jìn)入新千年后，歷史街區(qū)所經(jīng)歷的道路拓寬、片區(qū)式改造更新，對(duì)其歷史肌理的完整性產(chǎn)生了重大影響。如前門地區(qū)位于中軸線左右兩側(cè)的鮮魚口、大柵欄及東琉璃廠歷史文化街區(qū)，自清代就形成了北京外城繁華的商業(yè)區(qū)，其道路結(jié)構(gòu)為順應(yīng)舊時(shí)河道而自由曲折，鮮魚口草廠胡同片區(qū)更是形成了北京老城唯一南北走向的胡同[21]，與內(nèi)城北部棋盤式的道路結(jié)構(gòu)形成鮮明對(duì)于。如果對(duì)比不同時(shí)期前門地區(qū)的衛(wèi)星圖，不難發(fā)現(xiàn)，即至1990 年代中期街區(qū)內(nèi)部的城市肌理改變不大，主要改變集中在街區(qū)北部、原內(nèi)城城墻及護(hù)城河區(qū)域。而在此后，煤市街、前門東路兩條主要南北向道路，及鮮魚口街、西興隆街、草廠三條等胡同陸續(xù)被拓寬。同期，珠市口東大街北側(cè)沿街區(qū)域也進(jìn)行了片區(qū)式的改造，而這樣片區(qū)式的改造一直延續(xù)到近期，一些項(xiàng)目仍未完成，現(xiàn)存街區(qū)內(nèi)仍存有大量歷史肌理已被拆除的空地。與此同時(shí)，新建的商業(yè)或綜合性設(shè)施在體量與高度上與歷史環(huán)境不甚協(xié)調(diào)，影響到正陽門箭樓沿中軸線向南的眺望景觀的完整性?！?/p>

11 1951年前門地區(qū)歷史街區(qū)衛(wèi)星圖

12 1951-1972年衛(wèi)星圖顯示出的前門地區(qū)歷史街區(qū)肌理變化

14 1996-2008年衛(wèi)星圖顯示出的前門地區(qū)歷史街區(qū)肌理變化

15 2008-2018年衛(wèi)星圖顯示出的前門地區(qū)歷史街區(qū)肌理變化

注釋/Notes

1）摘自新聞: http://www.chinanews.com/cul/2011/01-16/2791160.shtml

2）摘自網(wǎng)站：https://www.merriam-webster.com/dictionary/axis. Definition of axis：(1) a straight line about which a body or a geometric figure rotates or may be supposed to rotate；(2) straight line with respect to which a body or figure is symmetrical；//called also axis of symmetry；(3) one of the reference lines of a coordinate system；(4) a main line of direction, motion, growth, or extension；//the axis of a city.

3）原文：Axis, Straight line laid down as a guide on either side of which elements of the plan are symmetrically or systematically disposed.

4）徐蘋芳，《遼金蒙古時(shí)期燕京史料編年：元大都創(chuàng)建史料編年》引《元史·五·世祖本紀(jì)》《元史·五八·地理志》《元史·卷一五七·劉秉忠傳》：至元元年（1264 年），詔改燕京為中都，修瓊?cè)A島。至元四年（1267年），始于中都之東北置今城而遷都焉，城大都，新筑宮城，始建宗廟宮室。

5）根據(jù)侯仁之在《元大都的勘察和發(fā)掘》一文中的引用注釋第11：中國社會(huì)科學(xué)院考古研究所徐蘋芳同志根據(jù)元鈔本《析津志》抄示如下一條：“中心臺(tái)在中心閣西十五步，其臺(tái)方幅一畝，以墻繚繞，正南有石碑，刻日‘中心之臺(tái)’，實(shí)都中東南西北四方之中心，在原廟之前?！标P(guān)于中心閣與中心臺(tái)的方位關(guān)系，以及中軸線的北端究竟是中心閣還是中心臺(tái)，學(xué)術(shù)界尚無定論。在方位的問題上，在1983年北京古籍出版社所出版的《析津志輯佚》中，與侯仁之所引用即在相同，但這卻與清代《欽定日下舊聞考》卷五十四記載的中心臺(tái)與中心閣的位置關(guān)系有所出入，“中心閣在府公元建以其適都城中故名，閣東十余步有臺(tái)繚以垣臺(tái)，上有碑刻中心臺(tái)三字……”由于《欽定日下舊聞考》為清代整理前朝文獻(xiàn)之作，很可能是在整理的過程中出現(xiàn)了錯(cuò)誤，但由于目前缺乏考古依據(jù)，無法對(duì)其進(jìn)行判斷。在中軸線北端點(diǎn)的問題上，侯仁之（元大都城與明清北京城，1979年）、徐蘋芳（元大都的勘察和發(fā)掘，1972年）、傅熹年（中國古代城市規(guī)劃、建筑群布局及建筑設(shè)計(jì)方法研究，2015年）、王世仁（北京古都中軸線確定之謎，2012年）等專家學(xué)者在著作中以中心閣作為中軸線北端點(diǎn)進(jìn)行制圖與描述，但在侯仁之1997年《試論元大都城的規(guī)劃設(shè)計(jì)》一文及其以后的論文中，改以中心臺(tái)作為中軸線北端點(diǎn)，其原因未做詳細(xì)展開描述。在可查的歷史文獻(xiàn)中，雖未說明中軸線的北端究竟是中心臺(tái)還是中心閣，但有明確指出中心臺(tái)為全城中心，而中軸線在設(shè)計(jì)城市之初意為全城中心線。因而，本次行文中，暫以中心臺(tái)作為元大都中軸線的北端點(diǎn)。

6）關(guān)于元代與明清中軸線關(guān)系，早年間學(xué)者繼承了清代的思想，認(rèn)為它們是兩條不同的軸線，元代的軸線在今舊鼓樓大街一線，然而1960年代元大都的考古發(fā)掘中并未在該線上發(fā)現(xiàn)遺存，而從考古層面加以否定，并認(rèn)為元代軸線與明清中軸線為同一條，在今天鐘鼓樓、故宮一線。這一觀點(diǎn)其一參考趙正之（趙正之. 元大都平面規(guī)劃復(fù)原的研究[M]. 出版者不詳，1966），其二參考1964-1974年厚載門遺址的考古發(fā)掘（中國科學(xué)院考古研究所元大都考古隊(duì)、北京市文物管理處元大都考古隊(duì). 元大都的勘查和發(fā)掘[J]. 考古，1972(01).）基本得到證實(shí)。這種說法在今天逐漸成為共識(shí)。此外，也有部分學(xué)者如傅熹年、王世仁等認(rèn)為，元大都的中軸線存在南半城與北半城兩條，北部中軸線為幾何中軸線，由元代鐘鼓樓向北延伸，南部中軸線為規(guī)劃中軸線，由中心閣（臺(tái)）向南部延伸。產(chǎn)生兩條中軸線的原因，是由于城內(nèi)太液池、海子等水系的限制。為了對(duì)兩條軸線都加以強(qiáng)調(diào)而不偏廢，因而除了在規(guī)劃軸線上進(jìn)行宮城等建設(shè)外，又在實(shí)際的幾何中心建鼓樓及其他居住區(qū)和市集。

7）詳見：呂舟. 北京中軸線申遺研究與遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)識(shí)[J]. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版).2015(02). 孔繁峙. 北京中軸線的歷史文化意義[J]. 北京觀察, 2017(10): 12-15. 王世仁. 北京舊城中軸線述略[J]. 北京規(guī)劃建設(shè), 2007(05): 62-70. 李建平. 北京城中軸線申遺與文物保護(hù)[J]. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版), 2011, 9(03): 29-34.

8）詳見：梁思成. 天安門廣場[J]. 前線, 1959(19): 29-31. 侯仁之，吳良鏞. 天安門廣場禮贊——從宮廷廣場到人民廣場的演變和改造[J]. 文物, 1977(09): 1-15. 及參考文獻(xiàn)[20]。

9）世界遺產(chǎn)委員會(huì)于2002年在布達(dá)佩斯召開的世界遺產(chǎn)大會(huì)提出了實(shí)施全球戰(zhàn)略的4C戰(zhàn)略，具體見網(wǎng)頁：http://whc.unesco.org/en/globalstrategy/。

參考文獻(xiàn)/References

[1] CURL J S. A Dictionary of Architecture and Landscape Architecture. Oxford University Press, 2nd Edition, 2006.

[2] [法]勒·柯布西耶. 走向新建筑[M]. 天津科學(xué)技術(shù)出版社, 第1版, 1991.

[3] 梁思成. 梁思成文集（第四卷）[M]. 中國建筑工業(yè)出版社, 第1版, 1986.

[4] 王世仁. 北京舊城中軸線述略 [M]//文化遺產(chǎn)保護(hù)知行錄. 中國建筑工業(yè)出版社, 第1版, 2015: 151-171.

[5] 埃德蒙.N.培根. 城市設(shè)計(jì)[M]. 中國建筑工業(yè)出版社, 第1版, 2003: 248

[6] [西]西薩爾瓦多·穆尼奧斯·比尼亞斯. 當(dāng)代保護(hù)理論[M]. 同濟(jì)大學(xué)出版社, 2012.

[7] 俞偉超. 中國古代都城規(guī)劃的階段性研究[M]//先秦兩漢考古學(xué)論集. 北京: 文物出版社, 1985: 34-53.

[8] 劉慶柱. 從“雙軸線”到“中軸線”中國古代都城軸線發(fā)展脈絡(luò)[N]. 中國社會(huì)科學(xué)報(bào). 2016-05-06.

[9] 郭沫若. 《考工記》年代與國別[M]//沫若文集（第十六卷）. 人民文學(xué)出版社, 1962.

[10] 王仲殊. 中國古代都城概說[J]. 考古, 1982(05).

[11] 杜金鵬, 王學(xué)榮. 偃師商城近年考古工作要覽[J] 考古, 2004(12): 3-12.

[12] 劉慶柱 主編. 古代都城布局形制與社會(huì)形態(tài)變化研究[M]//中國古代都城考古發(fā)現(xiàn)與研究（下）. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 第1版, 2016.

[13] 鄴城考古工作隊(duì). 河北臨漳鄴北城遺址勘探發(fā)掘簡報(bào)[J]. 考古, 1990(07): 595-600.

[14] 侯仁之. 試論元大都城的規(guī)劃設(shè)計(jì)[J]. 城市規(guī)劃, 1997(3): 10-13.

[15] 傅熹年. 中國古代城市規(guī)劃、建筑群布局及建筑設(shè)計(jì)方法研究[M]. 中國建筑工業(yè)出版社, 2015.

[16] 侯仁之. 元大都城與明清北京城[J]. 故宮博物院院刊, 1979(3): 3-21.

[17] 明代都城壇廟建筑研究[M]. 天津大學(xué)出版社, 2011.

[18] 趙克生. 明朝嘉靖時(shí)期國家祭禮改制[M]. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2006.

[19] 常書紅. 清代北京的旗、民一體化進(jìn)程——兼論北京滿漢文化的交融[J]. 北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2004(1): 119-123.

[20] 侯仁之. 試論北京城市規(guī)劃建設(shè)中的三個(gè)里程碑[J]. 北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版), 2003(01): 24-28.

[21] 梁瑋男, 陳強(qiáng)強(qiáng). 歷史文化街區(qū)改造中的公共空間設(shè)計(jì)研究——以北京鮮魚口街區(qū)為例[J]. 華中建筑, 2014, 32(01): 112-117.