馮廷學(xué)
(四川省成都市新都第四中學(xué) 四川 成都 610000)
隱私權(quán)是一種公民的基本權(quán)利,它建立在個(gè)人的私生活不受到侵犯理論基礎(chǔ)之上。學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題一直沒(méi)有受到大多數(shù)人們的重視,而且學(xué)校管理部門往往會(huì)以學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理需要為理由從而漠視學(xué)生的隱私權(quán),因此中學(xué)生的隱私權(quán)經(jīng)常受到侵犯,有的甚至造成非常嚴(yán)重的后果。對(duì)此,本文從有關(guān)隱私權(quán)的理論基礎(chǔ)出發(fā),分析學(xué)生隱私權(quán)侵權(quán)發(fā)生的現(xiàn)象,嘗試探討學(xué)校教育管理過(guò)程中對(duì)于學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)問(wèn)題,在轉(zhuǎn)變教育教學(xué)管理觀念,加強(qiáng)學(xué)校管理監(jiān)督,規(guī)范教師的職業(yè)行為,提高教育管理者的法律意識(shí),完善學(xué)生隱私權(quán)保護(hù)制度等方面作些淺顯思考。加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)有利于緩解學(xué)生與學(xué)校之間的矛盾,有利于學(xué)校教學(xué)管理工作的展開(kāi),有利于學(xué)生身心的健康發(fā)展。
如何提高教師保障未成年學(xué)生隱私權(quán)的自覺(jué)性和增強(qiáng)其法律意識(shí)呢?筆者認(rèn)為,在師范院校及教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)教育法學(xué)及相關(guān)課程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與未成年人權(quán)益保障相關(guān)的法律知識(shí),這是提高教師職業(yè)法律素質(zhì)的有效途徑。通過(guò)學(xué)法知法,通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)和案例教學(xué),使師范生及教師認(rèn)識(shí)到未成年學(xué)生作為弱勢(shì)群體,需要更多的關(guān)心和幫助,就人格而言,他們有與成年人一樣的隱私權(quán)。從而在今后的教育管理中,能夠意識(shí)、尊重、保護(hù)未成年學(xué)生的隱私權(quán)益。教師是班級(jí)的直接組織者和管理者,是在校學(xué)生權(quán)益的維護(hù)者。教師素質(zhì)的高低、行為的優(yōu)劣,關(guān)系著教育的成敗。一位合格的教師應(yīng)當(dāng)“關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”。可是發(fā)生在教育中的侵權(quán)案件,絕大多數(shù)源于教師的行為過(guò)錯(cuò)。因此規(guī)范教師的職業(yè)行為,盡量減少過(guò)錯(cuò),減少對(duì)于學(xué)生隱私權(quán)的侵害,有利于樹(shù)立更加和諧的師生關(guān)系。
第一,關(guān)于公布分?jǐn)?shù)。前文提到分?jǐn)?shù)也是作為學(xué)生隱私中的重要內(nèi)容,但是教師也有相應(yīng)的知情權(quán),所以為了解決知情權(quán)與隱私權(quán)的矛盾,成績(jī)的公布方法值得一定的討論。目前大學(xué)的成績(jī)錄入和公布系統(tǒng)可以作為參考。在考試之后,我們可以將成績(jī)和排名統(tǒng)一錄入系統(tǒng)中,讓學(xué)生通過(guò)賬號(hào)和密碼自行查詢,學(xué)生可以在登入系統(tǒng)之后能很清楚了解自己的成績(jī)所處位置。或者可以在學(xué)校的告示欄里公布學(xué)生成績(jī)以及名次,但是在排名中將學(xué)生的姓名隱藏。這樣既可以做到使學(xué)生查看自己成績(jī),了解自己的排名,同時(shí)又對(duì)學(xué)生的隱私權(quán)予以尊重和保護(hù)。
第二,關(guān)于學(xué)生的個(gè)人信息。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案管理。因?yàn)閷W(xué)生檔案詳細(xì)地記載了學(xué)生的全部信息,是學(xué)生隱私權(quán)的重要內(nèi)容。因此,對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)成績(jī)和名次,以及獲得的榮譽(yù)稱號(hào)等,未經(jīng)本人同意不得公開(kāi)。加強(qiáng)學(xué)生的生活資料管理。對(duì)于關(guān)于學(xué)生的家庭住所、電話號(hào)碼、家庭經(jīng)濟(jì)收支情況、父母婚姻狀況、社會(huì)關(guān)系等信息的登記表格,學(xué)校應(yīng)該妥善保管,不得遺失或外傳,對(duì)于作廢的登記表格,應(yīng)指派專人統(tǒng)一銷毀。
第三,關(guān)于學(xué)生的處分通告。學(xué)生在人生過(guò)程中正處于探索階段,很容易因?yàn)楹闷婊蛘卟恍⌒亩龀鲞`紀(jì)的舉動(dòng),對(duì)此我們應(yīng)該以教育為主,積極勸導(dǎo),而不應(yīng)有任何錯(cuò)誤就是一紙?zhí)幏?。如果出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)的現(xiàn)象,學(xué)校處分以學(xué)生人格權(quán)利為中心,不可在處分公示中摻雜學(xué)生隱私和有損學(xué)生人格的內(nèi)容,當(dāng)然也可以在處分發(fā)出時(shí)將學(xué)生名字隱藏,只敘述事件起因過(guò)程,以便達(dá)到懲戒和教育其他學(xué)生而又不侵犯學(xué)生隱私的目的。
第四,對(duì)于學(xué)校監(jiān)控設(shè)備。加強(qiáng)學(xué)校的監(jiān)控、廣播設(shè)備的管理,對(duì)于監(jiān)控設(shè)備所拍攝的畫面和內(nèi)容,尤其是對(duì)學(xué)生的肖像、肢體、談話,以及其他不宜公開(kāi)的活動(dòng)內(nèi)容,只能用于學(xué)校的教育管理,而不能對(duì)外界有所泄露,也不能擅自使用將其供應(yīng)給其他無(wú)關(guān)教育的人員或群體組織。否則就有可能侵犯未成年人隱私權(quán),需要承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)生宿舍、洗手間等場(chǎng)所嚴(yán)禁安裝攝像、錄音等設(shè)備,監(jiān)控畫面教育活動(dòng)需要播出時(shí),應(yīng)事先征求學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的同意。
由于法規(guī)不完善,在發(fā)生相關(guān)糾紛時(shí),社會(huì)輿論往往又對(duì)教師批評(píng)頗多,使一些教師感到十分委屈,認(rèn)為自己即使是侵犯學(xué)生隱私,也是為了扼制學(xué)生所出現(xiàn)的不良苗頭,都是為學(xué)生好。有的老師更是怨聲載道,說(shuō)現(xiàn)在的學(xué)生懂得多不聽(tīng)話不好教,管得過(guò)多,有侵權(quán)之嫌;管得過(guò)少,有失職之過(guò)。這種兩難處境,是如今讓中小學(xué)教師頗感頭痛的問(wèn)題。因此,可考慮通過(guò)立法將一些問(wèn)題加以明確。其一,對(duì)未成年學(xué)生隱私權(quán)的內(nèi)容及相應(yīng)教師的權(quán)限予以具體化。對(duì)于學(xué)生的私人日記信件及學(xué)生的身體自由等,教師不得刺探、干預(yù)、侵?jǐn)_學(xué)生隱私,而對(duì)于學(xué)生的檔案、家庭背景、交友情況和身體疾患等,由于教育工作及維護(hù)學(xué)生自身利益需要,教師可以掌握學(xué)生的部分隱私,但不得公開(kāi)或傳播。其二,明確侵犯學(xué)生隱私權(quán)所承擔(dān)的法律責(zé)任。明確教師侵犯學(xué)生隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,被侵犯隱私的學(xué)生又如何獲得權(quán)利救濟(jì)等等,以矯正教師侵犯學(xué)生隱私的行為,使學(xué)生的隱私權(quán)在教育實(shí)踐中得到切實(shí)的保障。