• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      淺論小學(xué)校園學(xué)生傷害事故保險(xiǎn)制度完善建議

      2019-11-27 02:39:26黃晟銘王孜孜
      讀與寫 2019年26期
      關(guān)鍵詞:責(zé)任保險(xiǎn)傷害事故校方

      黃晟銘 王孜孜

      (四川省南充市五星小學(xué) 四川 南充 637000)

      1.研究背景

      近年來,各種校園安全事故頻發(fā)這些事故的發(fā)生對(duì)學(xué)生、家庭、學(xué)校都有著重大的傷害,容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。目前,在小學(xué)校園傷害事故學(xué)校責(zé)任方面,學(xué)校若承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任在校方保險(xiǎn)方面還存在一些問題,有必要借此進(jìn)行研究。

      我國現(xiàn)行相關(guān)的法律規(guī)范主要有《中國人民共和國教育法》、《中國人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的司法解釋以及教育部頒布的《校園傷害事故處理辦法》等,初步形成了一個(gè)規(guī)范學(xué)校民事責(zé)任的法律體系。然而,由于當(dāng)時(shí)立法技術(shù)的限制,我國原有的教育法律法規(guī)還存在不夠完善的地方,在司法實(shí)踐中造成了執(zhí)法的模糊和不一致。

      2.校園范圍的界定

      討論學(xué)校責(zé)任必先首先討論何為校園范圍。校園范圍的定義并不是一個(gè)確定的范圍,是按照未成年學(xué)生與學(xué)校教育和教學(xué)活動(dòng)的相關(guān)性來進(jìn)行定義,如上課的教室、課堂走廊、體育操場及一切可以開展教學(xué)活動(dòng)的地方??傊?,只要學(xué)校為了組織教育和教學(xué)活動(dòng)而使得學(xué)生到達(dá)的相應(yīng)的地方都屬于校園范圍??梢钥闯觯瑢W(xué)校責(zé)任范圍非常大。而一些學(xué)者對(duì)于校園范圍有不同的定義,認(rèn)為校園空間范圍的定義是學(xué)生從校門口進(jìn)入學(xué)校到從校門口離開。也就是說,只要是在學(xué)校范圍內(nèi)受的傷,學(xué)校就有義務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。因此,許多學(xué)校會(huì)在早上的固定的時(shí)間打開校門,放學(xué)后的一定時(shí)間后就會(huì)清理在校學(xué)生,就是為了想用這種方法盡量避免責(zé)任。

      學(xué)校與學(xué)生究竟是什么關(guān)系,這直接涉及學(xué)校的責(zé)任認(rèn)定和相關(guān)賠償。我國頒布的《最高人民法院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尅返谄邨l明確規(guī)定,學(xué)校負(fù)有教育、管理、保護(hù)未成年人的義務(wù)?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》第五條明確規(guī)定:“學(xué)校教育、管理學(xué)生時(shí),應(yīng)充分考慮到學(xué)生的認(rèn)知水平和學(xué)生年齡,基于此來采取適宜的預(yù)防措施?!薄吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》指出,學(xué)校具有管理、教育未成年學(xué)生的責(zé)任。而我國的《未成年人保護(hù)法》也明確指出,學(xué)校具有教育、管理和保護(hù)學(xué)生的責(zé)任,而學(xué)生則是受學(xué)校教育、管理和保護(hù)的主體。因此,學(xué)校和學(xué)生之間存在的關(guān)系屬于教育關(guān)系、管理關(guān)系、保護(hù)關(guān)系。

      3.完善保險(xiǎn)制度的建議

      《學(xué)生傷害事故處理辦法》中提到了有關(guān)學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定,但是在校方責(zé)任險(xiǎn)的具體內(nèi)容上,并非通過立法進(jìn)行確立,而主要通過政府的政策性文件來體現(xiàn),所涉及的文件主要包括《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》、《關(guān)于推行校方責(zé)任保險(xiǎn)完善校園傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的通知》。同時(shí),這些政策文件沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來支持,顯得較為空洞。即使部分地區(qū)實(shí)施后也會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中問題較多。因此筆者認(rèn)為,中國有必要進(jìn)一步澄清有關(guān)政策文件,然后通過立法將其轉(zhuǎn)化為法律形式,以增強(qiáng)其普遍約束力。各地區(qū)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定地方性法規(guī),但相關(guān)框架需要符合國家規(guī)定,才能形成對(duì)學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的有效監(jiān)督。

      首先,為了進(jìn)一步明確學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì),中國學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢應(yīng)與世界上其他國家保持一致,逐步發(fā)展成為具有社會(huì)福利的保險(xiǎn)形式。但是,目前中國的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)主要是商業(yè)保險(xiǎn)。目前的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)可以確定為商業(yè)政策保險(xiǎn),并以法律規(guī)定的形式設(shè)定為強(qiáng)制保險(xiǎn),要求全國所有中小學(xué)校必須購買,這種方法可以參考目前在中國交通強(qiáng)制保險(xiǎn)的做法。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,我們堅(jiān)信保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)更加成熟??梢栽诤笃诟w現(xiàn)學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)保障屬性。中國可以借鑒加拿大和其他有關(guān)國家的做法,國家、學(xué)校和個(gè)人共同為學(xué)校提供保險(xiǎn)。作為學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)保障基金,如果發(fā)生校園傷害事故,我們就能盡快實(shí)施保險(xiǎn)。

      其次,明確界定學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。應(yīng)明確學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)的對(duì)象、范圍、具體險(xiǎn)種等,同時(shí)也應(yīng)該分公立學(xué)校和私立學(xué)校進(jìn)行明確的規(guī)定。公立學(xué)校的校方責(zé)任保險(xiǎn)由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。如果貧困地區(qū)的學(xué)校公共資金較少,可能會(huì)由地方財(cái)政資助。私立學(xué)校的學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)由學(xué)校自行購買。同時(shí),要明確各方的權(quán)利和義務(wù),制定切實(shí)可行的方法,使受傷的未成年人得到及時(shí)的賠償。

      三是多元化發(fā)展??梢越梃b加拿大,日本和其他國家的做法,我們可開發(fā)各種保險(xiǎn),以滿足不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的需求。

      猜你喜歡
      責(zé)任保險(xiǎn)傷害事故校方
      從陜西省司法案件數(shù)據(jù)看學(xué)生傷害事故預(yù)防的關(guān)鍵點(diǎn)
      教書育人(2020年11期)2020-11-26 06:00:18
      機(jī)械傷害事故案例分析
      探討國內(nèi)電梯責(zé)任保險(xiǎn)制度的推廣
      合理的調(diào)校方可挖掘最大潛能 Sony(索尼)VPL-VW768
      發(fā)達(dá)國家大學(xué)生傷害事故處理的經(jīng)驗(yàn)及啟示
      加大力度 全面保障學(xué)校學(xué)生合法權(quán)益
      江蘇環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)緣何“一枝獨(dú)秀”?
      推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)當(dāng)立法
      醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)
      亮相臺(tái)反思學(xué)校體育傷害事故案例剖析
      體育師友(2011年2期)2011-03-20 15:29:33
      青川县| 瑞安市| 平谷区| 五台县| 舞钢市| 磐石市| 旬邑县| 宁明县| 拜城县| 霍山县| 上思县| 营山县| 阿拉尔市| 新巴尔虎左旗| 汕头市| 龙胜| 芜湖县| 博爱县| 武陟县| 沙田区| 石景山区| 离岛区| 台前县| 兰州市| 广州市| 外汇| 金川县| 榆树市| 新龙县| 桐乡市| 高密市| 建瓯市| 城市| 辽中县| 中卫市| 德保县| 瓦房店市| 花莲市| 增城市| 峨眉山市| 民县|