朱榮春
【摘 要】通過國內(nèi)學(xué)者對(duì)人口紅利概念以及人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長問題的研究分析,了解如何最大化吸收人口紅利。
【關(guān)鍵詞】人口紅利;經(jīng)濟(jì)增長;文獻(xiàn)綜述
一、人口紅利概念
人口紅利是國外學(xué)者首次提出的概念。隨后在1998年,聯(lián)合國人口基金會(huì)在報(bào)告中正式使用此概念,之后逐漸被大多數(shù)國內(nèi)學(xué)者接受和使用。于學(xué)軍[1]、王德文、陳友華、蔡昉等國內(nèi)學(xué)者先后對(duì)人口紅利展開研究。
二、人口紅利和經(jīng)濟(jì)增長
有關(guān)人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長問題的分析主要包括以下幾個(gè)方面
(1)兩者關(guān)系的研究。
在學(xué)術(shù)界,有關(guān)人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長兩者的關(guān)系學(xué)者們存在兩種截然不同的觀點(diǎn)。第一種:“顯著論”。這一觀點(diǎn)的主要代表人物有蔡昉、王德文、王豐等。其中王德文、蔡昉等學(xué)者在研究中發(fā)現(xiàn):大約在20世紀(jì)60年代中期,人口轉(zhuǎn)變使中國開始在此階段享受人口紅利,但是未來中國要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,就需要挖掘新的人口潛力[2]。蔡昉認(rèn)為,人口紅利代表較低的社會(huì)撫養(yǎng)少兒人口和較輕的社會(huì)老年人口負(fù)擔(dān),而這兩方面的內(nèi)容是促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)潛在力量[3]。王金營和楊磊通過計(jì)量檢驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn),存在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利[4]。吳雪、周曉唯則是根據(jù)前人研究成果即陳友華構(gòu)建的人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的數(shù)學(xué)模型,定量估算了中國1978年到2015年人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率[5]。趙春燕通過對(duì)中國30個(gè)省面板數(shù)據(jù)的分析研究發(fā)現(xiàn),一方面人口紅利和結(jié)構(gòu)紅利均會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生促進(jìn)作用,另一方面發(fā)現(xiàn)人口紅利效應(yīng)比結(jié)構(gòu)紅利的作用效果更大[6]。
另一種:“非顯著論”。這一觀點(diǎn)的支持者相對(duì)“顯著論”而言較少,主要代表人物有尹文耀,李善同等。尹文耀的觀點(diǎn)主要是人口紅利和人口負(fù)債不是實(shí)際意義上的“紅利”和“負(fù)債”,它們是人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長提供的條件,或人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以尹文耀認(rèn)為應(yīng)該把這一經(jīng)濟(jì)效應(yīng)稱作人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變“機(jī)會(huì)視窗”或簡稱“視窗”的開啟或關(guān)閉[7]。黃潤龍認(rèn)為人口紅利難以衡量人口與經(jīng)濟(jì)之間復(fù)雜的關(guān)系,同時(shí)在作者看來影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的主要因素并非人口紅利,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是改革開放政策和不斷探索研究市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的重要結(jié)果[8]。
(2)人口紅利如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
人口紅利并不是必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長,而是通過一定途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
人口紅利的重要標(biāo)志——?jiǎng)趧?dòng)力的數(shù)量和比例。穆光宗的研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力數(shù)量與人口年齡結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性息息相關(guān),勞動(dòng)力數(shù)量的增加,意味著照顧非生產(chǎn)性人口的勞動(dòng)力減少,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[9]。王德文的研究認(rèn)為人口的增長代表著低速增長的勞動(dòng)力供給和加速增長的人口老齡化,從而導(dǎo)致勞動(dòng)成本的上升和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)的加重,這些將在未來影響中國的經(jīng)濟(jì)增長[10]。汪小勤、汪紅梅通過研究城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)得出提高勞動(dòng)力的素質(zhì)有助于促進(jìn)中國“人口紅利”效應(yīng)最大化[11]。近幾年學(xué)者們研究了如何合理利用老年人資源,減輕生產(chǎn)性人口的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),從而繼續(xù)收獲人口紅利,延續(xù)人口紅利帶來的經(jīng)濟(jì)奇跡[12][13]。
另一個(gè)途徑是通過人口年齡結(jié)構(gòu)來影響一國儲(chǔ)蓄率。如果一國屬于低撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的人口年齡結(jié)構(gòu),可以通過提高儲(chǔ)蓄率來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,相反如果一國屬于高撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的人口年齡結(jié)構(gòu)通過降低儲(chǔ)蓄率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)生命周期理論,勞動(dòng)年齡時(shí)期的儲(chǔ)蓄能力最大,而老年和少年時(shí)期幾乎不存在儲(chǔ)蓄能力。張學(xué)輝通過對(duì)中國第二次人口紅利的研究分析,發(fā)現(xiàn)了較高比例的勞動(dòng)人口所帶來的升高的國民儲(chǔ)蓄率以及增加的資本供給,將會(huì)推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[14]。王金營、楊磊的研究表明人口年齡結(jié)構(gòu)的改變和勞動(dòng)負(fù)擔(dān)率的降低,會(huì)對(duì)中國的儲(chǔ)蓄水平產(chǎn)生積極的影響和作用,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[4]。熊焰,丁瑩采用面板模型來研究中國人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)儲(chǔ)蓄和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,同時(shí)對(duì)中國各地區(qū)是否實(shí)現(xiàn)第二次人口紅利進(jìn)行驗(yàn)證[15]。王樹,呂昭河通過運(yùn)用引入代際轉(zhuǎn)移系數(shù)的三期迭代模型對(duì)中國兩次人口紅利與儲(chǔ)蓄之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行了數(shù)理分析[16]。
人口紅利影響公共投資。一國的少年和老年人口需要大量投資,其中少兒人口需要健康和教育投資,而老年人口需要健康和贍養(yǎng)投資。周祝平的研究發(fā)現(xiàn):少兒撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重則用于子女養(yǎng)護(hù)、教育等用途的公共投資將會(huì)增加;老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)很重意味著國民收入中用于老年人口健康、贍養(yǎng)等非生產(chǎn)性消費(fèi)支出增加,從而影響一國經(jīng)濟(jì)增長[17]。唐代盛,鄧力源對(duì)人口紅利理論的研究新進(jìn)程進(jìn)行了分析,并分析了年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的投資效應(yīng)[18]。
(3)人口紅利是否消失
中國在人口轉(zhuǎn)型的過程中,人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)。因此關(guān)于老年型人口年齡結(jié)構(gòu)下人口紅利是否存續(xù)成為中國學(xué)術(shù)界存在爭議的議題。
樂觀派,理論基礎(chǔ)主要來源于當(dāng)今勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾,并認(rèn)為中國至今仍存在人口紅利。陳友華通過研究分析人口紅利和人口負(fù)債,認(rèn)為“人口紅利”雖然是一個(gè)相對(duì)短暫的歷史機(jī)遇,但是它會(huì)延續(xù)到21世紀(jì)30年代初[19]。劉士杰、原新[20] 楊成鋼,閆東東[21] 等學(xué)者均認(rèn)為中國的人口紅利在歷時(shí)約40年后,大約在20世紀(jì)30年代關(guān)閉,2010年前后是中國經(jīng)濟(jì)增長收獲人口紅利最豐厚的年代。
悲觀派,理論基礎(chǔ)主要基于目前中國人口現(xiàn)狀。現(xiàn)階段的中國,勞動(dòng)年齡人口以絕對(duì)數(shù)量急劇下降,造成人口撫養(yǎng)比不斷上升,生產(chǎn)性人口不斷減少,不利于國家經(jīng)濟(jì)增長。因此作者認(rèn)為中國人口紅利的峰值將出現(xiàn)在2010年, 累進(jìn)式人口盈利在2010年左右消失[22]。原新、劉厚蓮認(rèn)為人口紅利機(jī)會(huì)仍存在但收獲難度增加[23]。
三、研究展望
雖然科學(xué)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人口紅利的重要性,但是仍需要進(jìn)行更加深入的研究分析。而對(duì)于研究剛剛起步的中國第二次人口紅利,無論是從理論上還是從實(shí)證上都需要進(jìn)行更廣泛和深入的探討。
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