加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

華榮翠 饒凌 周曉芳

【摘 要】我國作為農(nóng)業(yè)大國，只有讓農(nóng)民富裕起來，才能有效推動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何推動我國農(nóng)村全局，探究未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是我國予以重視的問題。為此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好實現(xiàn)，不但有效解決廣大農(nóng)民就業(yè)問題，還能帶動農(nóng)村消費水平，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。由此可見加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)極為重要。本文將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題展開討論，尋找加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有效措施

最近幾年，我國農(nóng)民收入普遍有所增加，但是缺乏一定的穩(wěn)定性，而且農(nóng)民平均收入水平距離我國實現(xiàn)小康社會相差甚遠(yuǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)過程中，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以大幅度降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，促使農(nóng)產(chǎn)品能夠得到充分利用，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益，從而令農(nóng)民收入水平有所提高。當(dāng)前我國農(nóng)村龍頭企業(yè)缺乏帶動力，且農(nóng)民素質(zhì)較低，沒有建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，缺乏當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支持，本文將針對以上問題展開探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）龍頭企業(yè)缺乏帶動力，農(nóng)民素質(zhì)較低

在實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，我國許多農(nóng)村地區(qū)都有一定規(guī)模的個體產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體，但都是一些規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實力較為有效的個體化企業(yè)，缺乏具有較強(qiáng)實力且影響力較大的企業(yè)。由于我國農(nóng)村缺乏擁有帶動力的龍頭企業(yè)，致使這些規(guī)模較小的個體化企業(yè)，始終都是產(chǎn)品加工生產(chǎn)的小作坊，使其一直處于水平低，價值小的發(fā)展層面，無法帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定增長。

根據(jù)我國現(xiàn)有國情展開分析，許多文化水平較高的農(nóng)村青壯年都背井離鄉(xiāng)外出謀生，同時將二三產(chǎn)業(yè)當(dāng)做自身可以脫貧致富的思想理念。目前，我國廣大農(nóng)村在大多都是中老年勞動力實施生產(chǎn)勞作。然而這些中老年農(nóng)民普遍文化水平比較低，甚至毫無科技素養(yǎng)可言。整日除了面朝黃土背朝天的勞作之外，就只能從事一些規(guī)模小、水平低的小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)需求，無法參與大規(guī)模、高水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式，這也是造成我國廣大農(nóng)村一直落后不前的主要原因，致使我國城鄉(xiāng)之間的差距越來越大[1]。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制不健全，缺乏經(jīng)濟(jì)支持

由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)在機(jī)制與其他機(jī)制存在較大差別，沒有專門的法律法規(guī)予以管理約束，大多都是一種彼此利益之間達(dá)成的聯(lián)合性的機(jī)制。當(dāng)前，許多個體化企業(yè)并沒有同農(nóng)民建立長久穩(wěn)定的合作關(guān)系，致使在分配利益過程中，農(nóng)民缺乏技術(shù)支持的同時，價格上也經(jīng)常不能予以公平對待。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變過程中，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)只是同農(nóng)民構(gòu)建一種買與賣的合作關(guān)系，并不是長久穩(wěn)定的合同關(guān)系。為此，這種關(guān)系模式不但打擊農(nóng)民參與的積極性，還嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，致使我國大多數(shù)農(nóng)民依舊處于自給自足的分散經(jīng)營模式。

由于我國大部分農(nóng)村地區(qū)都屬于較為落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)，當(dāng)?shù)貨]有較多的出口創(chuàng)匯企業(yè)，且當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏科技含量，沒有較好的地理位置，由于生產(chǎn)工業(yè)技術(shù)落后未能打開市場銷路等諸多問題，致使農(nóng)民組織水平與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；g存在較大的矛盾。為了解決兩者之間的矛盾問題，就需要尋找一個媒介予以維持平衡，并且該媒介不但有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，還有大量的資金予以支持，同時還能對市場經(jīng)濟(jì)具有一定調(diào)控能力及組織能力。此種媒介可以將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民聚集在一起，從而加快經(jīng)營規(guī)模化。但是我國目前大多數(shù)農(nóng)民都屬于抗風(fēng)險能力的較低的，無法做大做強(qiáng)的分散經(jīng)營[2]。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

（一）加大龍頭企業(yè)帶動力，提高農(nóng)民素質(zhì)

對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展來說，當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶動作用是任何小型作坊無可比擬的，因為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)能夠推陳出新，緊跟時代發(fā)展步伐。想要更好的推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就需要當(dāng)?shù)卣畬堫^企業(yè)予以政策上的扶持，促使龍頭企業(yè)能夠快速發(fā)展壯大，從而使其形成一條適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，具有較高附加值的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，使之成為具有帶頭作用的重點企業(yè)。當(dāng)?shù)卣€要大力支持龍頭企業(yè)與國內(nèi)外大型企業(yè)予以合作，幫助其招商引資，并以總體出售、參股以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式為龍頭企業(yè)注入更多新鮮活力，繼而在擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模的同時，還能提高當(dāng)?shù)厣a(chǎn)水平[3]。

農(nóng)民是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要主導(dǎo)者，也就是說要想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有所進(jìn)步，就要提高農(nóng)民自身文化水平以及加強(qiáng)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，只有這樣才能有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的好壞與農(nóng)民自身素質(zhì)的高低有著極為重要的聯(lián)系。因此，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要條件，就是對我國廣大農(nóng)村普及科學(xué)技術(shù)知識，并在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣設(shè)置學(xué)習(xí)場所，調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)農(nóng)民對新文化、新技術(shù)以及新知識的求知欲，使其能夠緊跟時代發(fā)展步伐，擺脫貧困落后思想，轉(zhuǎn)型成為新時代農(nóng)民，從而為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供動力[4]。

（二）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，大力扶持產(chǎn)業(yè)項目

為了推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長久穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)民與個體化企業(yè)之間不能采用傳統(tǒng)的買賣合作形式，而是要建立健全兩者之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將農(nóng)業(yè)訂單作為重點發(fā)展對象，大力宣傳倡導(dǎo)農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)基地以及重點企業(yè)一共構(gòu)建持久穩(wěn)定的合作關(guān)系，并且三者之間還要簽訂具有法律效力的文書合同，只有這樣才能確保農(nóng)民利益不受任何侵害，同時也有利于重點企業(yè)增加創(chuàng)。另外，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門還要積極倡導(dǎo)重點企業(yè)收購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時，應(yīng)以比市場行情還低的收購保護(hù)價予以收購，并在制作以及銷售環(huán)節(jié)上給農(nóng)民予以讓利，以此增加農(nóng)民收入[5]。對于當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)而言，龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民之間制定多種形式的利益聯(lián)結(jié)合作機(jī)制，如股份合同制以及股份制等合作樣式，這樣既能保證農(nóng)民收入，又能強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)民之間的關(guān)聯(lián)性，以此推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)良好發(fā)展，同時也實現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

當(dāng)?shù)馗鱾€政府部門除了要注重龍頭企業(yè)的帶動力，還要逐漸完善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)合作社的評價機(jī)制，使得該項評價機(jī)制不但科學(xué)規(guī)范，還能調(diào)動農(nóng)村合作社參與積極性。與此同時，當(dāng)?shù)卣块T還要加大對先進(jìn)合作社的獎賞力度，并對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)予以技術(shù)資金的大力支持，改變當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的被動融資境況，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)體系變得多種多樣。通過招商引資以及資源整合等形式，努力提高當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的知名度，擴(kuò)大當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的影響力，只有這樣才能有效推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長久穩(wěn)定發(fā)展[6]。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增加農(nóng)民收入，還能推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實際推行過程中，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ勒兆陨戆l(fā)展情況實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，尋找阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體因素，并根據(jù)這些因素采取相關(guān)措施，使其得到有效解決。另外，當(dāng)?shù)卣€要緊跟時代發(fā)展趨勢，引進(jìn)最新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，積極鼓勵農(nóng)民參與其中，使其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，提高自身經(jīng)濟(jì)收益，繼而推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快我國全面小康進(jìn)程。

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