社會性別視角下樂都婦聯(lián)干部培訓(xùn)效果研究

張曉青 茍海英 呂琦 李姝睿

【摘 要】 實現(xiàn)社會平等的道路要建立一種平等的文化，對基層婦女特別是基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)就是實現(xiàn)這種平等文化的重要途徑。本文采取調(diào)查問卷、座談、個別訪談等形式，調(diào)查樂都區(qū)基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)現(xiàn)狀，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行分析評估。發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)的力度和效果逐年改善，但在培訓(xùn)機(jī)制完善、培訓(xùn)內(nèi)容針對性和培訓(xùn)課程系統(tǒng)性方面有較大的完善空間。文章為進(jìn)一步完善課程體系、有針對性地開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容、提高基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)的有效性提供了借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】 基層婦聯(lián)干部 培訓(xùn) 能力提升

社會性別（gender）是與生物性別（sexy）相對的，是由后天因素決定的文化構(gòu)成。這種“后天”的影響，主要指社會制度、法律、價值觀對婦女的歧視而造成政治、文化、經(jīng)濟(jì)上的壓迫。這種基于生理性別的雌雄兩性在社會文化的建構(gòu)下形成的性別特征和差異，表現(xiàn)為社會對兩性在生活、婚姻、文化、教育、經(jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域所扮演的角色的固定期待。[]實現(xiàn)男女平等的道路有待于建設(shè)一個平等的社會制度，創(chuàng)造一個平等的文化。習(xí)近平總書記指出，要促進(jìn)婦女在共建共享中實現(xiàn)全面發(fā)展。消除性別歧視，實行同工同酬，加強(qiáng)對女職工特殊勞動保護(hù)，加大技能培訓(xùn)、稅費減免、法律援助等支持，幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步為婦女參與“雙創(chuàng)”搭建平臺，最大限度發(fā)揮廣大婦女的聰明才智，使她們在創(chuàng)造財富中實現(xiàn)精彩人生?；鶎計D聯(lián)在我黨的婦女工作中發(fā)揮著重要作用。在構(gòu)建社會文化，特別是平等文化中，需要高效率、全方位的婦女工作體系。目前，我國城鄉(xiāng)體系中，推進(jìn)婦女工作的主體是各級婦聯(lián)干部，她們的能力素質(zhì)是開展好這項工作的基礎(chǔ)?；鶎計D聯(lián)干部是這支隊伍中人員構(gòu)成最多樣、能力素質(zhì)最薄弱的一環(huán)，因此，如何想辦法提升能力使她們更好的承擔(dān)起基層婦女群眾的工作，成為了一項重要任務(wù)。為進(jìn)一步做好基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作，夯實基層婦女工作基礎(chǔ)，組織實施了本次調(diào)研活動。

一、調(diào)研對象的選定

青海省婦聯(lián)長期重視對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，每年都舉辦多次各種主題的培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，學(xué)校不斷開展課程改革創(chuàng)新，提升培訓(xùn)質(zhì)量，但培訓(xùn)對基層婦聯(lián)干部能力素質(zhì)提升能起到多大作用，卻未進(jìn)行過相關(guān)效果評估，從而影響了對培訓(xùn)進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整的進(jìn)程?？偨Y(jié)幾年的培訓(xùn)工作，自2014年開始，青海省婦干校根據(jù)省婦聯(lián)要求，面向全省開展了110期（5795人次）基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班。在這些培訓(xùn)中，海東市樂都區(qū)婦聯(lián)一直比較重視基層婦聯(lián)干部培養(yǎng)工作。參訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)效果、文化層次均優(yōu)于其它地區(qū)，且樂都區(qū)相比較與其他州縣地區(qū)，屬于傳統(tǒng)文化底蘊較發(fā)達(dá)地區(qū)，女性承擔(dān)了更多的社會責(zé)任，發(fā)揮了更大的社會功能。作為較成熟的婦女培訓(xùn)地區(qū)，在分析全省的婦聯(lián)干部培訓(xùn)中具有典型意義。因此，本文選取樂都區(qū)基層婦聯(lián)干部作為調(diào)研對象。

2019年4月開始，課題組對樂都區(qū)基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研歷時三個多月，在樂都區(qū)婦聯(lián)的協(xié)調(diào)下，基本做到了地區(qū)覆蓋面廣、人員針對性強(qiáng)。調(diào)研涉及樂都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個，共調(diào)查基層婦聯(lián)干部230名。發(fā)放問卷127份，共收回有效問卷127份;與77名基層婦聯(lián)干部進(jìn)行了集體座談交流;選取34名基層婦聯(lián)干部進(jìn)行個別訪談。通過統(tǒng)一組織填寫調(diào)查問卷、抽樣個別訪談、集體座談等形式，了解基層婦聯(lián)干部對婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)的評價、課程及培訓(xùn)相關(guān)的需求。為進(jìn)一步完善培訓(xùn)課程設(shè)置，有針對性地開發(fā)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，保證基層婦聯(lián)干部能力的提升奠定了基礎(chǔ)，也為其他地區(qū)開展培訓(xùn)提供了一定借鑒意義?，F(xiàn)對調(diào)研結(jié)果報告如下：

二、樂都區(qū)基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)基本情況

（一）培訓(xùn)概況

“樂都全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、354個行政村、10個社區(qū)共配備婦聯(lián)主席19人，其中行政編制10人，事業(yè)編制9人;通過“會改聯(lián)”，共選舉產(chǎn)生第一屆村（社區(qū)）婦聯(lián)主席364名、副主席（含兼職副主席）516名、執(zhí)委1191名?！被鶎計D聯(lián)干部培訓(xùn)主要按照省婦聯(lián)培訓(xùn)計劃和我校根據(jù)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)需求，一類為各區(qū)縣村婦聯(lián)干部在省婦女干部學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn);另外一類為區(qū)婦聯(lián)自己組織人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)班以提升基層婦聯(lián)干部能力素質(zhì)為目標(biāo)。

培訓(xùn)班主要類型有：婦干校有婦聯(lián)干部能力提升班、“會改聯(lián)”換屆后婦聯(lián)干部培訓(xùn)、“回娘家，快樂學(xué)習(xí)”培訓(xùn)班、全省婦聯(lián)維權(quán)工作研討班、“高原模范婦女之家”數(shù)字衛(wèi)星終端使用專題培訓(xùn)班、全省貧困地區(qū)婦聯(lián)主席培訓(xùn)班、全省婦聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及新媒體工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、黨員思想政治教育培訓(xùn)班等。

本次調(diào)研中，參加過婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)的人數(shù)為269人，占所調(diào)研任職基層婦聯(lián)干部總?cè)藬?shù)的71%。

（二）當(dāng)前培訓(xùn)情況的優(yōu)勢

1.設(shè)置多種培訓(xùn)內(nèi)容。基于對基層婦聯(lián)干部基本情況的了解，學(xué)校根據(jù)她們的需要設(shè)計課程。課程設(shè)置主要有四大類。一是政策宣講類。如習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神宣講、中國婦女十二大精神宣講、推動男女平等，促進(jìn)社會和諧等;二是婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)知識類。如婦聯(lián)宣傳工作、基層婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識、女性維權(quán)知識等;三是提高素質(zhì)類。家庭文化建設(shè)、女性文明禮儀、女性心理解壓、女性健康保健等，四是考察實踐類。如拓展訓(xùn)練、實地考察、模擬組織教學(xué)等。

2.拓展課外教學(xué)體系。幾年來，婦干校在培訓(xùn)過程中不斷摸索，創(chuàng)新培訓(xùn)課程體系，開發(fā)了一些新的課程。如：增加模擬組織教學(xué)與戶外拓展教學(xué)內(nèi)容的嘗試，通過學(xué)員在班級自己組織活動、展示活動、專家點評的形式，學(xué)員對日常組織工作等內(nèi)容有了更加深入的了解。學(xué)員通過寓教于樂的教學(xué)形式學(xué)到了普通課堂上學(xué)不到的知識。

（三）培訓(xùn)所取得的成效

1.提高了婦聯(lián)工作的效率

培訓(xùn)后基層婦聯(lián)干部對工作流程更加熟悉、方法更加靈活。特別是“會改聯(lián)”后，基層婦聯(lián)干部的選舉和工作都發(fā)生了變化。有針對性的培訓(xùn)使她們中一些剛當(dāng)選的基層婦聯(lián)干部明確了婦聯(lián)工作的目標(biāo)和任務(wù);使一些對新時期婦聯(lián)工作存在疑惑的連任基層婦聯(lián)干部理清了工作思路。能夠很快投入到新的婦聯(lián)工作中去。

2.在一定程度上提高了基層婦聯(lián)干部的能力和素質(zhì)。

①在調(diào)研中，有94%參加過培訓(xùn)的基層婦聯(lián)干部認(rèn)為，通過參加培訓(xùn)啟發(fā)了她們的工作思路。一系列的培訓(xùn)使基層婦聯(lián)干部，尤其是會改聯(lián)后新當(dāng)選的基層婦聯(lián)干部對新時期婦女工作有了更加全面和直觀的認(rèn)識。工作能力較之前有了提高。

②提高了工作積極性。在座談中，基層婦聯(lián)干部普遍認(rèn)為培訓(xùn)中一些課程的學(xué)習(xí)，使她們能夠認(rèn)識到自己工作的重要性，同時學(xué)習(xí)到一些業(yè)務(wù)知識，培訓(xùn)開闊了視野，與其他地區(qū)基層婦聯(lián)干部有了更多交流，回去之后干起工作來有了目標(biāo)和方向，也更加積極主動。

三、培訓(xùn)存在的主要問題

（一）機(jī)制體制和保障機(jī)構(gòu)的不健全

1.培訓(xùn)機(jī)制體制不健全。針對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，目前缺乏健全的機(jī)制體制。沒有科學(xué)、系統(tǒng)的考核、督促、評價體制，沒有有效、全面的評優(yōu)細(xì)則、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致許多時候上級部門對培訓(xùn)情況無法全面了解，培訓(xùn)質(zhì)量也很難提高。

2.培訓(xùn)保障機(jī)構(gòu)不健全。目前培訓(xùn)的組織、師資的培養(yǎng)和確定、經(jīng)費來源渠道主要都來自于省婦聯(lián)，培訓(xùn)內(nèi)容也主要圍繞婦聯(lián)工作，這在很大程度上限制了培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量的提升。

（二）重視程度不夠

1.外部環(huán)境對基層婦聯(lián)干部能力素質(zhì)提升重視程度不夠。

由于經(jīng)費不足及培訓(xùn)工作側(cè)重點等原因，普遍存在對女性干部的培訓(xùn)認(rèn)識不足，培訓(xùn)較少的情況。對基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)更是存在重視程度不夠的問題。認(rèn)為這類培訓(xùn)是可有可無的，很多時候，培訓(xùn)也必須為工作讓步。在調(diào)查問卷“您認(rèn)為能力提升主要面臨的問題”中，有56%的村婦聯(lián)干部認(rèn)為存在學(xué)習(xí)晉升機(jī)會少的問題。存在的矛盾是：一方面，普遍認(rèn)為村婦聯(lián)干部能力素質(zhì)需要提高，另一方面，提高的平臺卻很有限。

2.基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)積極性不高。雖然調(diào)查的基層婦聯(lián)干部中有82%都認(rèn)為自己在工作能力上有所欠缺，72%認(rèn)為自己需要通過培訓(xùn)提升能力，但她們中卻有69%都感覺自己提升能力的動力不足。這有多方面的原因：

①基層婦聯(lián)干部能力素質(zhì)參差不齊，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)識不足。數(shù)據(jù)顯示，村婦聯(lián)干部中40歲以上的人員占59%;文化程度以初、高中居多，分別占總?cè)藬?shù)30%和54%，大中專僅14%。平時的學(xué)習(xí)方式有49%的人都選擇了來源于手機(jī)，學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力不足。

通過座談了解到，“會改聯(lián)”后，村婦聯(lián)干部都由村民民主選舉而來。被選上的原因主要有以下幾種：有的因為是村里致富帶頭人，有的因為是熱心村中事務(wù)的婦女，還有的是因為人品大家信得過。這就決定了基層婦聯(lián)干部知識水平、能力素質(zhì)參差不齊。有的婦聯(lián)干部對新時期婦女工作沒有清晰地認(rèn)識，所以對培訓(xùn)目的比較茫然;有的人有一定文化程度，又是村里的致富帶頭人，認(rèn)為培訓(xùn)對自己的工作起不到多大作用還耽誤創(chuàng)收，所以不愿意參加;還有的是因為文化程度不高，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識還存在一定偏差。

②基層婦聯(lián)干部工作繁雜，參加培訓(xùn)時間有限。近幾年，隨著國家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作的全面鋪開，村兩委班子工作較之前更加繁重?！皶穆?lián)”后，村婦聯(lián)主席也基本進(jìn)入了兩委班子，她們中有許多人除了承擔(dān)婦聯(lián)工作，還需兼職其它工作，“全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席中都同時兼做了黨政辦、計劃生育、財務(wù)和新農(nóng)合報賬員等工作。24名區(qū)直機(jī)關(guān)單位婦委會主任基本上都為兼職，有的還同時身兼2--3個以上的職務(wù)。村婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主任中，98%以上兼任了計生專干，工作中常常將婦聯(lián)工作和計生工作主次倒置。”這些都決定了基層婦聯(lián)干部的日常工作繁雜而多樣。因此，許多人認(rèn)為培訓(xùn)會影響自己的工作進(jìn)度，進(jìn)而影響村兩委整體工作，所以不愿意參加。

③部分基層婦聯(lián)干部工作積極性不高。一方面原因是工作收入較少，動力不足。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，樂都區(qū)基層婦聯(lián)干部婦聯(lián)工作收入有限，81%年收入在2000元以下，這一情況嚴(yán)重影響了她們工作的積極性。通過座談，她們中90%基層婦聯(lián)干部都表示，滿意度低其實是因為很多時候她們是憑著對婦女工作的一腔熱情在做這份工作，來自外部的激勵卻很少。另一方面原因，基層組織的重視程度也會影響她們工作的積極性。座談中，基層婦聯(lián)干部表示，她們的工作有時得不到村兩委班子的認(rèn)可，尤其是有些基層組織認(rèn)為村婦女工作可有可無，這都會讓婦聯(lián)干部開展工作困難重重。這種情況在會改聯(lián)后有所改善，但許多地方依然存在村婦聯(lián)干部工作得不到支持的問題，這也影響了她們工作的積極性。

（三）課程開發(fā)不夠，部分培訓(xùn)課程與實際工作脫節(jié)

現(xiàn)有的課程中，婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識類的學(xué)習(xí)有83%的人認(rèn)為對她們來說非常重要。座談中，95%以上的人談到，與工作實踐相關(guān)的課程將更受歡迎，因為有針對性，也有借鑒意義。但目前在此類課程授課中，往往是婦聯(lián)組織架構(gòu)講的多，基層婦聯(lián)具體工作實例講的少。還有一些課程，可能由于課程專業(yè)化程度不夠，再加上一些村婦聯(lián)干部是新當(dāng)選人員，政治意識不足，對自己定位不準(zhǔn)，對課程重要性認(rèn)識不夠。這主要體現(xiàn)在政策理論宣講類課程，在想學(xué)習(xí)的內(nèi)容中只有36%做了選擇。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，面臨著群團(tuán)改革等許多問題，當(dāng)前工作的指導(dǎo)思想是“帶領(lǐng)廣大婦女聽黨話，跟黨走”，作為基層婦聯(lián)干部，如果不深入了解國家大政方針，是無法做實做好婦女工作的。所以這類課程還需要進(jìn)一步的完善，盡量與工作實際相結(jié)合。

（四）人員層次劃分不夠細(xì)，課程設(shè)置并沒有完全滿足需求

基層婦聯(lián)干部知識能力有差異，但培訓(xùn)過程中，卻沒有將這種差異體現(xiàn)出來。一是沒有根據(jù)文化層次劃分需求。文化程度決定了需求的不同、對知識的接受程度不同，培訓(xùn)過程中聽課效果存在明顯差異，如我們在座談中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村婦聯(lián)干部提出，因為現(xiàn)在村里許多工作都需要通過計算機(jī)來完成，計算機(jī)使用方法她們卻還沒有完全掌握，需要學(xué)習(xí)，對于條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)的婦聯(lián)干部卻不存在這類問題;二是沒有根據(jù)培訓(xùn)地區(qū)特點進(jìn)行人員劃分。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)偏遠(yuǎn)一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村婦聯(lián)干部整體文化程度略低，有一些培訓(xùn)課程對她們來說存在難度。

（五）沒有建立起專業(yè)化師資隊伍

現(xiàn)階段針對村婦聯(lián)干部培訓(xùn)班的師資還存在不夠?qū)I(yè)化的問題。因為對基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)師資隊伍的重視和規(guī)劃不足，兼職師資選聘和管理考核存在偏差，師資力量薄弱。

四、對策和建議

（一）建章立制，強(qiáng)化保障

1.建立培訓(xùn)質(zhì)量體系、監(jiān)督機(jī)制

培訓(xùn)工作是一個系統(tǒng)工程，除了培訓(xùn)組織、課程設(shè)置等工作，如想使培訓(xùn)更加規(guī)范化，還有一項重要的工作就是培訓(xùn)質(zhì)量管理。培訓(xùn)管理和組織部門應(yīng)當(dāng)建立起一套監(jiān)管機(jī)制，對每次培訓(xùn)從人員組織開始，到最后培訓(xùn)結(jié)束都全程進(jìn)行監(jiān)督、管理和評估，確保培訓(xùn)效果的實現(xiàn)。

2.將基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入地方干部培訓(xùn)體系。

由于基層婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費不足，師資薄弱，結(jié)合當(dāng)?shù)亟M織人事部門的干部培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃，借助當(dāng)?shù)馗咝?、黨校及專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，設(shè)計安排課程、組織授課教師、規(guī)范教學(xué)管理、完善評估機(jī)制，建立全面系統(tǒng)的長效培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.建立培訓(xùn)檔案

為了提高各級組織和參訓(xùn)人員對培訓(xùn)的重視程度，掌握基層婦聯(lián)干部整體培訓(xùn)情況，同時細(xì)化培訓(xùn)需求，應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。

首先，各級婦聯(lián)應(yīng)針對有些基層婦聯(lián)干部對培訓(xùn)認(rèn)識不足的情況，做好培訓(xùn)宣傳工作，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，幫助基層婦聯(lián)干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念。同時要建立獎懲機(jī)制，對學(xué)習(xí)積極性高，善于學(xué)習(xí)的基層婦聯(lián)干部要主動向組織部門反映與推薦。對學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，態(tài)度不端正，經(jīng)常遲到早退，無故請假的基層婦聯(lián)干部給予不良記錄，并向所屬主管部門反映其情況。一定要把基層婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為考核評比的一項重要的內(nèi)容，讓她們對干部培訓(xùn)有全面的、正確的認(rèn)識，從而增強(qiáng)她們參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性和主動性。

其次，學(xué)習(xí)檔案的建立使組織部門掌握每位基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)情況，在后期組織培訓(xùn)時，可根據(jù)檔案中所記錄的人員基本情況和參加培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)時間等安排參訓(xùn)人員，使全區(qū)基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。

最后，根據(jù)基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)檔案中所體現(xiàn)出來的個人學(xué)歷、任職情況、培訓(xùn)情況等劃分培訓(xùn)需求。研究制定切合不同地區(qū)實際的教育培訓(xùn)規(guī)劃。把組織需求、工作需求和干部個人需求結(jié)合起來，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行差異化培訓(xùn)。

（二）增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實效性和創(chuàng)新性

1.開展有側(cè)重點，有針對性和實效性的培訓(xùn)。

“會改聯(lián)”工作是群團(tuán)改革大背景下的一項開創(chuàng)性工作，是婦聯(lián)改革的重中之重，婦聯(lián)工作的固本之舉。此次改革，壯大、夯實了基層婦聯(lián)干部隊伍，提高了婦聯(lián)的辨識度。所以目前一方面加強(qiáng)基層婦聯(lián)干部綜合能力和競爭能力顯得尤為重要，如何提高村婦女干部參政議政的意識，更為關(guān)鍵。培訓(xùn)內(nèi)容上要側(cè)重黨的大政方針和思想政治教育，提高基層婦聯(lián)干部的政治站位，同時就如何做好一名基層婦聯(lián)干部，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向，涉及農(nóng)村婦女的相關(guān)法律知識，農(nóng)村傳統(tǒng)家風(fēng)傳承、與基層群眾溝通的方法和技巧等方面要涵蓋，在培訓(xùn)形式上要將課堂教學(xué)、座談交流、現(xiàn)場觀摩、演講比賽、知識問答，模擬組織活動和團(tuán)隊拓展活動相結(jié)合。還要多開設(shè)女性文明禮儀與形體塑造、婦幼保健知識、公文寫作及計算機(jī)運用等方面的知識講座，豐富她們的知識層面，提升工作執(zhí)行力的底氣。另一方面提高基層婦聯(lián)干部的調(diào)查研究和分析解決問題的能力也至關(guān)重要，基層婦聯(lián)工作如果調(diào)查研究不夠，會導(dǎo)致工作的針對性不足，在解決基層婦女群眾關(guān)心的熱點、難點問題上存在差距。所以在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性，在方式上要有實效性?？梢匝堄嘘P(guān)專家和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的基層干部面對面交流溝通，帶動優(yōu)秀的基層干部“上講臺”，接地氣、有人氣，而且就當(dāng)前的熱點、難點案例進(jìn)行討論分析，幫助她們找出問題所在、分析問題癥結(jié)、解決問題的方法。同時，在培訓(xùn)期間可以組織開展實地調(diào)研，并安排指導(dǎo)教師進(jìn)行全程指導(dǎo)，力求準(zhǔn)確、全面、深透的把事情搞清楚，掌握調(diào)研活動的主動權(quán)，形成有成果的調(diào)研報告，引導(dǎo)基層婦聯(lián)干部做到理論聯(lián)系實踐。

2.探索采用培訓(xùn)項目化運作管理模式。

面對新形勢，為使基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)質(zhì)量有所提升。今年，通過全國婦聯(lián)在青海省婦聯(lián)開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”農(nóng)村婦女素質(zhì)提升暨基層婦聯(lián)組織成員培訓(xùn)項目，與每年中華女子學(xué)院針對基層婦聯(lián)的培訓(xùn)項目的運作，極大的提高了培訓(xùn)成效，既加強(qiáng)了合作交流，又學(xué)習(xí)到新的培訓(xùn)理念，而且減輕了婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費的負(fù)擔(dān)，這種模式值得借鑒和嘗試。

（三）加強(qiáng)基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)

建立一支專業(yè)化程度更高的師資隊伍。新形式下，隨著基層婦聯(lián)組織的發(fā)展壯大，對現(xiàn)階段的培訓(xùn)工作也提出了更高的要求?；鶎計D聯(lián)應(yīng)結(jié)合本地實際情況，向省級婦聯(lián)提出培訓(xùn)需求，完善師資資源信息庫，并誠邀省內(nèi)專家教授及婦聯(lián)工作經(jīng)驗豐富的婦聯(lián)干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，根據(jù)需求和形式發(fā)展需要，設(shè)計專題課程的培訓(xùn)菜單，開展訂單式與菜單式的培訓(xùn)模式，強(qiáng)化課程設(shè)置，錘煉教學(xué)技巧，以此彌補(bǔ)基層婦聯(lián)師資力量的不足，實現(xiàn)資源共享。

習(xí)近平主席在婦女十二次代表大會上提出：“做好黨的婦女工作關(guān)系團(tuán)結(jié)凝聚占我國人口半數(shù)的婦女，關(guān)系為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大力量。要加強(qiáng)黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮婦女在各個方面的積極作用。”婦女在社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系中的地位，是社會文明發(fā)展的重要標(biāo)志?；鶎計D女在社會性別關(guān)系，特別是在經(jīng)濟(jì)生活中占有生產(chǎn)資料和勞動成果方面的不平等關(guān)系長期沉默在人們的視線之外。婦聯(lián)干部作為婦女參與社會共同領(lǐng)域的重要媒介，對于幫助婦女占有社會生產(chǎn)資料和勞動成果起到重要作用。持續(xù)跟進(jìn)和完善婦女培訓(xùn)，提升基層婦聯(lián)干部素質(zhì)培訓(xùn)任重而道遠(yuǎn)。

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[3] 沈躍躍.不忘初心牢記使命團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女聽黨話跟黨走奮斗新時代[J].婦女研究論叢，2019，7，15.

作者簡介：1、張曉青（1971），女，漢族，陜西，高級講師，在職研究生，婦女教育培訓(xùn)，青海省婦女干部學(xué)校，青海省西寧市，810001.

2、呂琦（1978），女，漢族，陜西，高級講師，本科，婦女教育培訓(xùn)，青海省婦女干部學(xué)校，青海省西寧市，810001.

3、茍海英（1968），女，漢族，本科，婦女健康教育，青海省婦女干部學(xué)校，青海省西寧市，810001.

4、李姝睿（1972），女，漢族，遼寧遼陽，教授，哲學(xué)，青海省師范大學(xué)，青海省西寧市，810001.