邱明遠(yuǎn)

國網(wǎng)吉林省電力有限公司農(nóng)安縣供電公司 吉林長春 130000

1 輸配電工程施工管理中存在問題分析

1.1 缺乏對于施工安全管理的重視

盡管管理人員在施工現(xiàn)場以及每次的施工總結(jié)會議上第一個也是最主要強(qiáng)調(diào)的問題都會是施工安全問題。而且這個問題在輸配電施工過程當(dāng)中會被管理人員反反復(fù)復(fù)的強(qiáng)調(diào)，但是，施工人員對于施工安全管理的重視還是總顯得不足。我國很多用電工程施工人員在日常工作當(dāng)中都會出現(xiàn)不重視遵守管理手冊當(dāng)中的安全相關(guān)規(guī)章制度的問題。長期持有僥幸心理，覺得不重要，不會出現(xiàn)安全隱患，然而在安全問題確實(shí)出現(xiàn)時就往往會措手不及最終導(dǎo)致追悔莫及的結(jié)果[1]。

1.2 施工現(xiàn)場管理不規(guī)范

施工現(xiàn)場通常人員較多，且成分組合較為復(fù)雜，包含有，實(shí)際施工人員，相關(guān)專項(xiàng)設(shè)計人員，部分標(biāo)段驗(yàn)收人員，外包施工人員，外表相關(guān)專項(xiàng)設(shè)計人員，成本預(yù)估與核算人員和物料裝卸相關(guān)臨時人員中的一種或者幾種。這樣的情況往往導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理相對混亂，管理不規(guī)范，導(dǎo)致很多現(xiàn)場實(shí)行動作不能夠切實(shí)完成，最終造成施工管理相關(guān)的物料或工程進(jìn)度的損失，嚴(yán)重的時候可能會影響整個項(xiàng)目施工的安全層級，最終造成安全問題的產(chǎn)生或者最終成本的上升，最終收益的下降。

1.3 質(zhì)量管理力度不足

輸配電工程施工必須保證施工過程的安全，施工結(jié)果的穩(wěn)定，這是整個施工的基本要求，也是重中之重，然而，目前多數(shù)輸配電工程施工管理當(dāng)中所涉及的質(zhì)量管理都顯得力度不足，不能夠很好的完成質(zhì)量監(jiān)管與質(zhì)量提升的實(shí)際管理需求。就目前而言，質(zhì)量監(jiān)管體系不到位，不認(rèn)真執(zhí)行定期檢查任務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)施工人員工作散漫，最終影響驗(yàn)收以及工程進(jìn)度的案例比比皆是，對于施工環(huán)節(jié)質(zhì)量的不重視，帶來的必然是整個施工質(zhì)量的不過關(guān)，因此導(dǎo)致的驗(yàn)收不合格對最終的使用與企業(yè)的獲利也會造成相應(yīng)的不利的影響。

1.4 分包作業(yè)單位施工作業(yè)粗放

分包單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，施工作業(yè)野蠻粗放，安全不投入、人員不培訓(xùn)、措施不落實(shí)。監(jiān)理單位形同虛設(shè)，人員配備不到位，監(jiān)理能力不足，不能對施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。建設(shè)管理單位項(xiàng)目管理不深入，工作浮于表面，監(jiān)督檢查不力，不能有效監(jiān)督工程參建單位認(rèn)真履行合同義務(wù)。需要有一種明確的制度與相關(guān)核算方法，把分包作業(yè)單位拉回到靠質(zhì)量得到經(jīng)濟(jì)收益的正軌上來，在保障最終分包施工回歸正軌的同時，該項(xiàng)制度也要保證操作簡單，流程透明，以完成對于分包單位的作業(yè)評估作為目的，但是最終不影響本身的主要施工與施工監(jiān)理流程，不能夠以更復(fù)雜的制度流程來限制一種客觀存在的僅需要簡單改進(jìn)就可以取得良好效果的存在問題[2]。

2 輸配電工程施工管理問題的解決對策

2.1 構(gòu)建完善日常施工體系用條條框框保障施工安全

對于安全責(zé)任來說，與其追求責(zé)任，在事后亡羊補(bǔ)牢的處罰責(zé)任人，不如減輕施工與責(zé)任人的相關(guān)壓力，讓他們進(jìn)行符合整體科學(xué)化施工流程的無腦施工。日常施工手冊的引入就是解決安全不重視問題與相關(guān)責(zé)任劃分問題的最簡單方法。首先需要對于施工中日常出現(xiàn)安全問題的原因以及現(xiàn)行施工流程進(jìn)行并列討論，找到需要注意的點(diǎn)加以修改，最終將整個施工流程以更安全的方式做成施工手冊，把每一步就細(xì)化，落實(shí)化。比如，將預(yù)填量與用線規(guī)格做出嚴(yán)格的沒有區(qū)間的實(shí)際標(biāo)定，在這個標(biāo)定之下（也就是最安全的標(biāo)定）施工，并不許在施工過程中做出任何的修改，之后在前期對施工結(jié)果做出頻繁的驗(yàn)收，來督促其反復(fù)修改，慢慢的日常施工體系就建立了起來，以條條框框所保障的施工安全也就一并被施工工人刻在了日常的行動習(xí)慣中，而不是需要思考的腦子里。

2.2 選取和實(shí)行科學(xué)施工管理流程規(guī)范化施工現(xiàn)場

在輸配電及用電工程施工中需要科學(xué)合理的選擇施工材料和施工設(shè)備，以確保施工材料的質(zhì)量與施工設(shè)備的運(yùn)行性能，具體內(nèi)容如下：第一，施工材料。為提高電力系統(tǒng)的安全性，必須選擇質(zhì)量較高的施工材料，例如，在對線纜進(jìn)行選擇時，應(yīng)著重關(guān)注導(dǎo)線截面，并通過逐段計算方式仔細(xì)計算電流和電阻，以免消耗大量的電力能源。第二，施工設(shè)備。在對施工設(shè)備進(jìn)行選擇時，應(yīng)充分掌握輸配電及用電工程施工的現(xiàn)狀。同時，在施工設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場之前還應(yīng)對其進(jìn)行詳細(xì)的檢查，以確保施工設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性。

2.3 做好交底工作加大質(zhì)量管理力度

確定并將施工圖紙所涉及的技術(shù)與施工最終產(chǎn)物底線落實(shí)，并透明化的交給各個施工監(jiān)理與前線施工人員，并恪守底線完全不做出任何修改。同時加大對于質(zhì)量管理的前期管理驗(yàn)收與后期改進(jìn)追責(zé)力度，更好的貫徹工程質(zhì)量管理的各大要素，將工程質(zhì)量管理所涉及的工程質(zhì)量提升一個臺階。

2.4 引入評分責(zé)任制以分?jǐn)?shù)影響最終結(jié)算

引入資產(chǎn)核算以及人力資源核算的評分加權(quán)制度，將驗(yàn)收人員的驗(yàn)收等級表改成驗(yàn)收評分表，并進(jìn)行透明化的公示，使得各外包企業(yè)對于其具體施工情況有更深刻直觀的認(rèn)識，同時也將評分的責(zé)任機(jī)制掛靠到各個驗(yàn)收相關(guān)成員，杜絕暗箱操作，將各具體項(xiàng)目外現(xiàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)化，做出直接展示。并以此來影響最終結(jié)算，就能夠使得最終的外包施工精細(xì)化，合理化。

3 結(jié)語

總而言之，面對著以安全生產(chǎn)問題及最終檢驗(yàn)問題所外顯得輸配電工程施工日常管理問題，只要找準(zhǔn)根源，明確解決對策，那么最終問題都能迎來合理化解決，并且最終圓滿的完成輸配電工程施工工作，保障最終的輸配電工程能夠穩(wěn)定高效的提供，工業(yè)生產(chǎn)以及人民生活所需要的各項(xiàng)生產(chǎn)與生活相關(guān)輸電需求。