楊華燕 趙麗華
1.山東省青島市膠州市九龍街道辦事處 山東青島 266319
2.山東省青島市膠州市膠北辦事處 山東青島 266313
人事代理制是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,與建立新型企事業(yè)單位人事管理制度相適應(yīng)的,由政府推行的一種新的人事管理方式,是現(xiàn)代人事管理制度的重要組成部分。具體說(shuō)就是政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu),接受單位和個(gè)人的委托,代理完成一項(xiàng)或多項(xiàng)人事事務(wù)的一種帶有行政色彩的契約服務(wù)關(guān)系,是政府為社會(huì)提供的一種公共服務(wù)[1]。
勞務(wù)派遣服務(wù)是人事代理服務(wù)的一種形式或延伸。它由勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)與派遣員工簽訂派遣合同,將員工派向其實(shí)際用人單位,然后由實(shí)際用人單位向派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)支付一項(xiàng)管理費(fèi)用的一種用工形式。發(fā)起于20世紀(jì)20年代的美國(guó),盛行于60、70年代的歐美,并在70年代末傳入日本等地。至20世紀(jì)90年代后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的國(guó)家和組織意識(shí)到要想在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上成為優(yōu)勝者,必須采用靈活多樣的用人機(jī)制來(lái)提高組織的反應(yīng)能力和反應(yīng)速度。用人單位大量臨時(shí)性、輔助性的勞動(dòng)力需求,主要通過(guò)勞務(wù)派遣形式來(lái)實(shí)現(xiàn),它是我國(guó)勞動(dòng)法明確規(guī)定的一種合法合規(guī)的輔助用工方式,也是大部分企業(yè)有效規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)降低成本的重要手段[2]。
人力資源外包是將人力資源管理的一些職能工作對(duì)外承包給專業(yè)機(jī)構(gòu)操作的管理服務(wù)模式。它是由最初的人事事務(wù)外包到如今企業(yè)管理職能外包,它的發(fā)展逐漸將企業(yè)內(nèi)部人力資源管理職能向外轉(zhuǎn)移,讓企業(yè)的管理層將精力集中于企業(yè)核心價(jià)值的創(chuàng)造和戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃,充分提高企業(yè)勞動(dòng)效率一種新型管理模式。人力資源外包促使社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化,有利于企業(yè)節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本,優(yōu)化工作流程。
首先,雖然人力資源市場(chǎng)得到較快的發(fā)展,但從業(yè)者專業(yè)技能與外包項(xiàng)目拓展不匹配。人力資源外包對(duì)從業(yè)人員要求應(yīng)該很高,因?yàn)樵谙蚩蛻籼峁┤耸路?wù)的同時(shí),需要接受客戶提出的各種問(wèn)題。因此從業(yè)者往往需要具備多領(lǐng)域,全方位各種知識(shí)的儲(chǔ)備。從目前開(kāi)展的手續(xù)外包來(lái)看,外包服務(wù)人員已經(jīng)能夠很好地與單位間進(jìn)行溝通服務(wù),但是對(duì)于一些專業(yè)性更強(qiáng)、要求更高的項(xiàng)目還存在著種種差距。必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)和后備人才的儲(chǔ)備工作。
另外,以較低端的勞務(wù)派遣來(lái)說(shuō),也是面臨各種各樣的問(wèn)題,法律條文對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制勢(shì)必影響整體行業(yè)的業(yè)務(wù)調(diào)整,例如勞務(wù)派遣單位不正規(guī)操作和派遣員工的不適應(yīng)現(xiàn)象普遍存在,派遣工權(quán)益得不到合理保障,“同工不同酬”,即使法律明文規(guī)定,但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果存在較大落差。勞務(wù)派遣作為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)收入也在不斷萎縮[3]。
據(jù)現(xiàn)人力資源發(fā)展新方向、新要求、新時(shí)代,提出三點(diǎn)策略:
人力資源新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)自于市場(chǎng)細(xì)分,近年來(lái),我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)細(xì)分化程度日益加深,具體表現(xiàn)為縱向和橫向兩個(gè)維度。
(1)服務(wù)點(diǎn)位的細(xì)分(面向具體的細(xì)分人群)——電商人才招聘、高端人才招聘、互聯(lián)網(wǎng)人才招聘、海歸人才招聘、兼職招聘、程序員招聘等不同的人群。
(2)服務(wù)環(huán)節(jié)的細(xì)分(基于上下游配套的服務(wù))——社保代繳、薪酬代發(fā)、管理資訊、背景調(diào)查、教育培訓(xùn)、員工福利。
這些細(xì)分行業(yè)的發(fā)展,都給人力資源服務(wù)行業(yè)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)也助推人力資源市場(chǎng)擴(kuò)容。
(1)通過(guò)科技和數(shù)據(jù)能力改變?nèi)肆Y源服務(wù)的成本結(jié)構(gòu)。各類信息化工具與數(shù)據(jù)工具,使人力資源服務(wù)的人力成本、財(cái)務(wù)成本、管理費(fèi)用逐漸降低,一個(gè)員工能夠完成的工作量相比之前獲得了很大提升。
(2)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能改變?nèi)肆Y源服務(wù)的交付方式——互聯(lián)網(wǎng)+社保、互聯(lián)網(wǎng)+招聘、互聯(lián)網(wǎng)+薪酬、互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)、人工智能+招聘、人工智能+參保、人工智能+客服等。
(3)通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)人力資源服務(wù)的數(shù)據(jù)與準(zhǔn)確性的變革。區(qū)塊鏈在員工招聘,工資發(fā)放,智能合約,零工經(jīng)濟(jì),福利獎(jiǎng)勵(lì),背景審查,學(xué)歷證明等各個(gè)方面都可以看出兩者未來(lái)的緊密聯(lián)系。
另外一個(gè)重要的創(chuàng)新在于思維的創(chuàng)新與變革,一個(gè)行業(yè)的天花板決定了行業(yè)發(fā)展的高度,而人力資源服務(wù)行業(yè)的想象力遠(yuǎn)不止于此。
(1)一開(kāi)始人力資源服務(wù)的對(duì)象更多是企業(yè)內(nèi)的HR、員工,現(xiàn)在人力資源服務(wù)的對(duì)象也變得多元化。
①服務(wù)于企業(yè)提供整體解決方案——許多人力資源企業(yè)為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、員工福利的一體化解決方案,提供成本優(yōu)化、計(jì)劃制定、數(shù)據(jù)報(bào)告等服務(wù);
②服務(wù)到具體的人,不僅是特定角色的求職者、員工、職業(yè)技能培訓(xùn),而是為人提供的職業(yè)生涯整體服務(wù),甚至是求職者的職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)、再利用。甚至有針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)管理、溝通能力的培訓(xùn)。
(2)從員工提供服務(wù)到軟件提供服務(wù)到機(jī)器人提供服務(wù),從直接提供服務(wù)、供應(yīng)商提供服務(wù)到經(jīng)紀(jì)人、平臺(tái)提供服務(wù)。
(3)跨界與融合的趨勢(shì)也值得關(guān)注,隨著消費(fèi)升級(jí)時(shí)代的到來(lái),諸多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在新零售上押注,而對(duì)于人力資源企業(yè)來(lái)說(shuō)值得關(guān)注的“人力資源+消費(fèi)”有以下內(nèi)容——人力資源+零售、人力資源+旅游、人力資源+保險(xiǎn)。這些人力資源+消費(fèi)的場(chǎng)景主要來(lái)自于員工福利。
從精細(xì)化、到智能化和多元化,這三大趨勢(shì)助推人力資源服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展,在服務(wù)中找創(chuàng)新,在創(chuàng)新中增服務(wù),改善服務(wù)區(qū)域的固化,提升從業(yè)人員的專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目的精細(xì)化,憑借EHR讓人力資源服務(wù)行業(yè)全面科技化。