山西潞安(礦業(yè))集團有限公司審計中心
現代企業(yè)在中國經濟發(fā)展過程中扮演了重要角色,無論是國企、私企、個體經濟,又或是外企,社會各界都對其給予了高度重視。自2008年一來,全球經濟頹靡,各種各樣財政丑聞層出不窮,經濟危機的出現,不僅僅造成了嚴重的經濟損失,也警醒了企業(yè)管理者對于內部結構運營的反思。通常情況下,財政丑聞與企業(yè)內部控制審計工作有著密切聯系,既反映出審計制度的缺陷,也突出了企業(yè)財政收支狀況不明的問題,由于該項工作的監(jiān)督和檢查功能未能充分發(fā)揮,企業(yè)存在的問題始終得不到有效解決。現代企業(yè)想要獲得長足發(fā)展,必須切實解決這一問題,本文就此展開論述。
內部控制審計是指對企業(yè)運營過程中的內部運作進行有效的控制和監(jiān)督,具體包括企業(yè)運行流程的控制、弊端的分析和控制,并提出相應的解決方案。在現階段的企業(yè)內部控制工作中,內部控制審計通過審查、分析以及測試,科學評價企業(yè)內部控制制度的效度和信度,以此為依據,對內部控制制度的科學性和有效性作出正確判斷。
部分企業(yè)由于內部結構不完善,盲目跟隨經濟發(fā)展的潮流,從而導致企業(yè)內部結構比例失調,再加上運營方面的問題,嚴重阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。針對這些問題,究其原因,是因為企業(yè)內部控制審計工作不到位所造成的。內部控制審計是企業(yè)的內部運作核心,對于企業(yè)的經營管理具有重要意義,而企業(yè)則是內部控制審計的具體表現,企業(yè)綜合效益的提升與內部控制審計工作密切相關。
內部控制審計的實施步驟如下:其一,具體分析企業(yè)各個崗位,明確不同崗位的職責;其二,科學評價企業(yè)存在的內部控制風險,并以此為依據,深入探究企業(yè)的內部控制審計環(huán)境;其三,評測企業(yè)的內部控制審計工作的實施情況;其四,分析評測結果,根據結果提出針對性的解決措施,以此來提高內部審計控制制度的科學性和有效性。
內部控制審計的方法主要分為三種:其一,科學運用多樣化的手段分析企業(yè)內部所有部門的崗位職能,根據企業(yè)發(fā)展實際,建立更加完善的內部控制制度和監(jiān)督制度;其二,分析并總結企業(yè)內部的所有信息,在此基礎上測試與評定企業(yè)內部的違規(guī)現象;其三,評價分析企業(yè)內部控制、監(jiān)督制度的科學性和有效性,結合評價結果,對企業(yè)的經營活動加以調整,同時加強監(jiān)督和控制工作,確保企業(yè)內部監(jiān)控措施切實可行。
財務收支審計指的是監(jiān)督并審計企業(yè)在某個時期的經營成果和財務狀況,并做出客觀評價,以此來判斷企業(yè)經營活動的合法性和真實性。
財務收支審計的內容主要包括以下幾個方面:其一,企業(yè)每一筆收入都要進行審計,評價其的合法性與真實性;其二,評測企業(yè)在經營過程中是否存在偷稅、漏稅的現象;其三,對所有收入相應的發(fā)票或憑證加以審計;其四,審計票據的存根,查看收入是否全部入賬;其五,審計財務會計核算辦法是否符合行業(yè)準則和會計法規(guī);其六,定期審查企業(yè)的經營成果和財務狀況,評價其財務狀況和經營成果;其七,監(jiān)督和評價企業(yè)經濟活動收支、財務信息,判斷其真實性與合法性。
財政收支審計的本質在于“上審下”制度,具體指的是上級審計下級的財政收支情況,該項工作隸屬于政府,與企業(yè)并無直接關系,下級的財政情況由上級負責審計,而下級的財政情況則要以企業(yè)為支撐,取決于企業(yè)發(fā)展的經濟好壞??偟脕碚f,財政收支就反映著企業(yè)經濟興衰。
從本質上來看,企業(yè)的財務收支審計和內部控制審計兩者各具特征,因此無法一概而論,在實際工作中更是要區(qū)別對待,但需要注意的是,兩者的審計結果對于企業(yè)財務狀況所作出的評價是類似的,因此兩者的結合具有較強的可行性,具體體現在以下三方面:其一,雖然兩者的概念、特征以及評價內容都不同,但其目標一致,都是對企業(yè)資產的合法性、合理性、真實性進行評價。企業(yè)內部控制審計與財務收支審計工作的有機結合,再將其應用到在企業(yè)資產審計過程中,企業(yè)最終能夠獲得兩份檢查報告,這在一定程度上降低了企業(yè)資產評價的錯誤率,兩份報告也能為評價工作提供科學參考依據;其二,在工作流程方面,內部控制審計的流程與財務收支具有一致性,兩項審計工作都要分析企業(yè)的財務狀況,并在此基礎上評估企業(yè)資產的流動風險,其后通過對企業(yè)的內部控制狀況的有效評測,得出相應的評測結果,再由相關工作人員整合兩種審計過程,以此來提高審計工作的效率和準確度。由此可見,兩種審計方法的結合具有較大的工作優(yōu)勢,這種優(yōu)勢使其受到眾多企業(yè)的青睞;其三,財務收支審計是內部控制審計的主要依據,而內部控制審計也需要財務收支審計作為補充。內部控制審計的開展,能夠幫助企業(yè)管理者準確發(fā)現財務收支過程中存在的問題,通過測試與評價,找出企業(yè)在經營過程中的不足之處,管理者可以以此為依據,把握其弱點和弊端,有針對性的制定相應的解決措施。因此從整體角度來看,財務收支審計和內部控制審計兩者是一種相輔相成的關系,兩者的有效結合對于企業(yè)發(fā)展大有助益。
《內控審計指引》中明確規(guī)定:我國注冊會計師可以單獨的進行企業(yè)內部審計,同時也能夠整合財務報表審計和內部控制審計,企業(yè)主要面向財務收支審計工作。雖然兩者的結合在一定程度上滿足了《內控審計指引》中的相關規(guī)定,但由于企業(yè)的內部控制審計工作的開展不夠全面,因時間與人員方面的限制,企業(yè)通常只會安排少數的審計人員去處理大量的財務收支審計工作,審計項目的全面性和有效性得不到保障。針對這一問題,為了進一步提高企業(yè)的財務收支審計效率,內部控制審計要盡可能的一次完成,避免出現重復審計的問題,在提高審計效率的同時,幫助企業(yè)節(jié)省審計開支。當內部控制審計和財務收支審計結合之后,其審計步驟可按以下順序進行:其一,企業(yè)要結合自身實際,制定科學、可行的審計目標,并組織工作人員進行初步交流和討論;其二,提前測評審計過程可能會出現的各種風險;其三,正式進行審計操作;其四,在內部控制審計和財務收支審計結合的基礎上,規(guī)劃整體審計方案,通過企業(yè)的溝通協調,測評審計方案的合理性,積極尋找企業(yè)經營過程中存在的風險或者問題,并采取針對性的處理措施,確保企業(yè)經營的合理性與合法性;其五,嚴厲處罰那些違反法律法規(guī)的企業(yè)。企業(yè)在開展審計工作的過程中,必須提前進行風險測評,尤其是那些重要項目或有大額資金流動的項目,該項舉措能夠縮短審計時間,同時降低經營風險。另外,由于內部控制審計和財務收支審計的詢問、觀察、檢查以及執(zhí)行過程是一致的,因此在具體操作過程中,為了降低審計對企業(yè)經營管理造成的影響,應采取相關措施來避免重復操作。
綜上所述,當前我國經濟發(fā)展突飛猛進,企業(yè)作為經濟市場中的主體,要緊跟經濟發(fā)展的速度,順應時代發(fā)展趨勢,實現內部控制審計與財政收支審計的有效結合,并在此基礎上設計出一套符合自身實際的審計流程,進而推動企業(yè)更好、更快的發(fā)展。