新時(shí)期國(guó)企退休人員管理的探索與實(shí)踐

（銀川 753000）

對(duì)退休人員管理工作屬于一項(xiàng)較為長(zhǎng)期性的復(fù)雜工作。在進(jìn)行管理時(shí)，企業(yè)管理者要找出存在的問題，并根據(jù)管理中的問題，建立相應(yīng)的退休人員管理體系，不斷加強(qiáng)管理的力度，提高對(duì)退休人員管理工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)企業(yè)還需要注意加大對(duì)退休離職管理工作的資金投入，為其創(chuàng)造良好的退休生活環(huán)境。

一、新時(shí)期進(jìn)行國(guó)企退休人員管理的意義

第一，可以降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前部分國(guó)有企業(yè)正在推行“社會(huì)化”模式，即國(guó)有企業(yè)退休人員管理逐步納入社會(huì)化，國(guó)企員工家屬都可以享受相應(yīng)的福利待遇，隨著退休人數(shù)的增加，國(guó)企的負(fù)擔(dān)也在逐漸增長(zhǎng)。通過加強(qiáng)退休人員管理，可以解決國(guó)企員工的養(yǎng)老問題，有效緩解國(guó)企壓力；第二，提高管理服務(wù)質(zhì)量。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，部分國(guó)企在職員工待遇沒有退休人員經(jīng)濟(jì)待遇高，造成在職員工工作積極性下降，服務(wù)質(zhì)量降低。通過加強(qiáng)國(guó)企退休人員管理，可以提高在職員工的滿意度，使管理服務(wù)質(zhì)量得到提高。

二、當(dāng)前退休人員管理存在的問題

（一）企業(yè)的管理工作行動(dòng)步調(diào)不一致

企業(yè)在進(jìn)行管理時(shí)如果行動(dòng)的步調(diào)存在不一致問題，就容易發(fā)生一些較為偏激的行為。一般來說，多數(shù)的企業(yè)退休人員可以在離職退休后過好退休生活。但依舊存在極少部分人在退休后，未能對(duì)自身進(jìn)行正確的定位，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)生步調(diào)不一致現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)特殊的想法、不滿等負(fù)面情緒，不僅不通過合理渠道進(jìn)行反映，而且還通過他人和子女等散播負(fù)面情緒和言論，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的影響，干擾了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）退休人員管理服務(wù)難度大

我國(guó)目前進(jìn)入老齡化社會(huì)，退休職工人數(shù)逐年增加，空巢老人數(shù)量呈大幅上升趨勢(shì)，老年人社會(huì)服務(wù)的需求迅速膨脹。但是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變、家庭養(yǎng)老功能弱化，生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題，難以滿足龐大的老年人群，特別是增長(zhǎng)迅速的“空巢老人”、高齡和帶病老人的服務(wù)需求。加之我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系處于發(fā)展階段，還沒有足夠的保障能力，養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)日趨沉重，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致壓力越來越大。這些存在的矛盾和問題，需要國(guó)家和社會(huì)高度關(guān)注，一起幫單位承擔(dān)，緩解管理服務(wù)的難度。

（三）管理工作的方法落后

近年來，我國(guó)諸多企業(yè)在事實(shí)退休人員管理工作時(shí)，都會(huì)面臨著一些問題，導(dǎo)致一些服務(wù)于退休人員的政策難以實(shí)施，甚至影響了退休管理工作的進(jìn)行，導(dǎo)致部分企業(yè)人員在退休后，不能適應(yīng)社會(huì)中的各方面的發(fā)展變化。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)企退休人員管理的措施

（一）做好基礎(chǔ)工作

做好基礎(chǔ)工作是提高退休人員管理水平的重要保障。在新時(shí)期背景下，各企業(yè)單位需要做好基礎(chǔ)工作，了解退休員工的生活需求，使退休人員可以配合企業(yè)工作加快管理工作的落實(shí)速度。例如，某地方政府在基礎(chǔ)工作安排方面，主要圍繞硬軟件設(shè)施建立、服務(wù)人員配置兩方面進(jìn)行。在進(jìn)行硬軟件設(shè)施建立方面，該地方政府深入了解管轄區(qū)內(nèi)，社會(huì)勞動(dòng)保障事務(wù)所內(nèi)部的硬軟件配置情況，更換落后的設(shè)施，提高社會(huì)勞動(dòng)保障事務(wù)所的工作效率；在服務(wù)人員配置方面，該地方政府從機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員，抽調(diào)人員的主要職責(zé)是和目前企業(yè)退休員工進(jìn)行座談，了解目前退休員工的基本情況。該地方政府在座談會(huì)上向退休員工分發(fā)表格，員工按照表格提示填寫基本信息，將收集信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，使政府可以了解目前離退休員工主要分布的居住地，方便后續(xù)制定政策進(jìn)行管理。

（二）完善社會(huì)化管理制度

政府部門要在調(diào)查剖析、實(shí)踐探究等過程中把握國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理推進(jìn)各層次問題，深化完善構(gòu)建的社會(huì)化管理制度體系，在發(fā)揮自身各方面職能過程中對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，結(jié)合退休人員社會(huì)化管理中呈現(xiàn)的問題，比如，企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，尤其是敏感性問題，養(yǎng)老待遇、醫(yī)療報(bào)銷待遇、社會(huì)事業(yè)管理等，科學(xué)完善已構(gòu)建的社會(huì)化管理制度，在明確退休人員社會(huì)化管理崗位工作人員職責(zé)的過程中規(guī)范社會(huì)化管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在政策法規(guī)、制度體系協(xié)同作用下，科學(xué)處理社會(huì)化管理現(xiàn)實(shí)問題，在集中服務(wù)中統(tǒng)一管理區(qū)域退休人員。在此基礎(chǔ)上，地區(qū)政府部門要加強(qiáng)和國(guó)有企業(yè)之間的聯(lián)系，在資源整合、應(yīng)用中共同致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，針對(duì)社區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)結(jié)合退休人員需求與要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地為退休人員提供良好的社會(huì)化服務(wù)，降低其對(duì)企業(yè)的依賴程度，主動(dòng)融入到社會(huì)化管理中。

（三）健全規(guī)章制度

在很長(zhǎng)的時(shí)間范圍之內(nèi)，企業(yè)的退休工作人員是由企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理的，也是由企業(yè)給他們提供相關(guān)服務(wù)。在這樣的管理模式之下，退休人員和企業(yè)間有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，也促進(jìn)了企業(yè)情結(jié)的產(chǎn)生。企業(yè)情結(jié)產(chǎn)生在一定歷史條件之下，不可能在很短的時(shí)間內(nèi)就完全消失，也不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)化管理服務(wù)的出現(xiàn)完全消散。還有一部分工作仍然要在企業(yè)管理之下開展，還需要結(jié)合相關(guān)規(guī)定由企業(yè)負(fù)責(zé)管理，而不是完全意義上的不管不問。在企業(yè)和社區(qū)辦理人員移交工作時(shí)，需要在有關(guān)規(guī)章制度當(dāng)中明確給出企業(yè)要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。除此以外，要積極推薦國(guó)家醫(yī)保制度改革工作，加快企業(yè)年金制度的制定和落實(shí)速度，結(jié)合實(shí)際工作需求創(chuàng)造條件，把一部分工作從企業(yè)當(dāng)中獨(dú)立出來，這樣才能夠從根本上提升退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，給廣大退休人員提供良好的生活保障。

（四）推進(jìn)科學(xué)信息化管理

做好新形勢(shì)下退休工作，提供高效優(yōu)質(zhì)信息化的管理與服務(wù)。礦調(diào)院充分利用計(jì)算機(jī)建立了一套包含基礎(chǔ)信息(退休人員信息、遺屬信息等、各類工作底稿等)、黨建資料(黨員花名冊(cè)、活動(dòng)資料、退休工作簡(jiǎn)報(bào)、黨費(fèi)收繳明細(xì)、黨支部學(xué)習(xí)表、學(xué)習(xí)心得、征文等)、慰問幫扶資料(困難職工檔案、大病醫(yī)療救助檔案、異地走訪慰問資料、住院人員信息、去世人員信息等)、文體活動(dòng)資料(活動(dòng)安排表、實(shí)施方案、精彩瞬間照片、比賽規(guī)則、獎(jiǎng)品發(fā)放單、各類通知等)、體檢資料(個(gè)人健康檔案、實(shí)施方案、溫馨提示、乘車安排、體檢情況說明等)、其他資料等六大類百余份電子信息數(shù)據(jù)庫(kù);利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)建立微信群、QQ群，為退休人員提供快捷便利的服務(wù);利用新通訊技術(shù)手段，將退休人員納入該院OA辦公系統(tǒng)發(fā)送短信通知。通過精細(xì)化的管理工作，讓退休人員“老有所安”。

（五）加大管理工作的資金投入與人才隊(duì)伍建設(shè)

需要企業(yè)加大對(duì)資金的投入力度和相關(guān)管理人才的隊(duì)伍建設(shè)。在對(duì)企業(yè)退休人員的服務(wù)投入活動(dòng)設(shè)施時(shí)，可以根據(jù)人員的數(shù)量，按照人均水平來建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地，安置健身設(shè)備，為退休人員提供良好的日常生活、活動(dòng)場(chǎng)所，從而保證退休人員對(duì)活動(dòng)設(shè)施的需求。另外，企業(yè)還需要對(duì)從事退休人員管路工作的人才管理隊(duì)伍進(jìn)行完善，使其滿足企業(yè)退休管理工作對(duì)人才的需求。

（六）細(xì)化社會(huì)管理服務(wù)

在進(jìn)行社會(huì)管理服務(wù)時(shí)，管理部門需要明確服務(wù)對(duì)象的興趣愛好，營(yíng)造良好的溝通氛圍，使離退休員工的社區(qū)歸屬感加強(qiáng)。例如，某管理部門為方便退休人員辦事在服務(wù)窗口配備了老花鏡和擴(kuò)音器；在事務(wù)所大廳等待區(qū)配置了報(bào)紙、書刊，使離退休員工等待期間不再煩悶。管理部門可采用問卷調(diào)研的方式，了解目前退休員工的生活狀況，將行動(dòng)不便和獨(dú)居老人居住地址進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在居住社區(qū)建立家庭服務(wù)站，為其提供社工服務(wù)。管理部門借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建離退休員工的健康檔案，將管轄區(qū)域內(nèi)離退休員工的健康狀況進(jìn)行共享，了解所有離退休員工目前的健康狀況。除此之外，該當(dāng)?shù)卣度胭Y金建立社區(qū)活動(dòng)室，豐富離退休員工的日常生活。通過細(xì)化社會(huì)管理服務(wù)，不僅可以提高社會(huì)服務(wù)管理水平，而且可以提高離退休員工的文體活動(dòng)水平。

結(jié) 語(yǔ)

企業(yè)退休人員雖然不再擔(dān)當(dāng)著企業(yè)的崗位職責(zé)，但是他們給企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)是不可磨滅的，因此在退休之后應(yīng)該獲得良好的養(yǎng)老保障，安享晚年和退休后的生活。針對(duì)退休人員實(shí)施社會(huì)化管理服務(wù)就是解決退休人員退休后生活的一項(xiàng)重要措施，也是改善民生的重要任務(wù)。在企業(yè)退休人員數(shù)量逐步增長(zhǎng)的背景下，更是要對(duì)退休人員實(shí)施全面有序的社會(huì)化管理服務(wù)，為養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)指明方向。