李道鋒
(合肥市公路橋梁工程有限責(zé)任公司,安徽 合肥 230000)
在不同地方建設(shè)交通工程項(xiàng)目會(huì)受到當(dāng)?shù)氐男姓ㄒ?guī)影響,在交通工程建設(shè)的過(guò)程中地方政府要依據(jù)相關(guān)的行政政策來(lái)確定施工材料設(shè)備的定額以及工程總價(jià)格。因此在交通工程造價(jià)管理中需要了解當(dāng)?shù)卣畬?duì)交通建設(shè)工程的相關(guān)政策與材料定價(jià)等內(nèi)容[1]。
市場(chǎng)因素是影響交通建設(shè)工程造價(jià)的主要因素之一,交通建設(shè)工程中的施工材料、設(shè)備、人工費(fèi)用等均受市場(chǎng)價(jià)格的影響。因此交通工程建設(shè)之前需要對(duì)施工材料、設(shè)備及人工費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行全面的了解。
交通建設(shè)工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)主要是設(shè)計(jì)施工圖紙,需要設(shè)計(jì)人員結(jié)合實(shí)際的工程要求與施工區(qū)域的地形進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),不僅確保了設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性還提高了工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。在實(shí)際的施工過(guò)程中設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)常會(huì)因?qū)嶋H的施工情況發(fā)生改變,進(jìn)而改變了工程合同款價(jià)最終影響了造工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
交通工程需要結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行預(yù)算及確定工程量等工作,并結(jié)合以上數(shù)據(jù)編寫(xiě)標(biāo)書(shū)。但是在實(shí)際的交通建設(shè)工程中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算不合理的問(wèn)題,直接影響了招標(biāo)工作的質(zhì)量。
交通建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作主要由工作人員進(jìn)行實(shí)施,因此工程管理人員與施工人員的綜合素質(zhì)影響著工程造價(jià)與工程質(zhì)量。針對(duì)于工程造價(jià)管理人員需要做好成本控制與投資節(jié)約管理工作,確保工程造價(jià)計(jì)算的專(zhuān)業(yè)性與精準(zhǔn)度。
為了確保交通工程決策的科學(xué)性與適用性需要結(jié)合項(xiàng)目工程的具體施工要求,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及工程施工方面做好全面的調(diào)查,再編寫(xiě)項(xiàng)目工程的投資估算計(jì)劃,為合理的工程造價(jià)計(jì)算提供有力依據(jù)。因此需要在工程決策投資階段注意以下三點(diǎn)問(wèn)題:一是,確定合理的交通建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn),如果建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高則會(huì)導(dǎo)致造價(jià)高、資源浪費(fèi)等問(wèn)題,但是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定的過(guò)低則無(wú)法滿足交通工程建設(shè)的需求。因此需要確定道路建設(shè)等級(jí)。二是,當(dāng)交通建設(shè)工程中需要應(yīng)用重大技術(shù)時(shí),需要對(duì)技術(shù)實(shí)施方案進(jìn)行可行性分析論證,例如在建設(shè)橋梁結(jié)構(gòu)時(shí)需要對(duì)其施工方案進(jìn)行充分的論證,避免在實(shí)際的施工過(guò)程中需要經(jīng)常修改施工方案而造成工程造價(jià)的巨大變化。三是,要全面了解施工材料、設(shè)備租賃、人工費(fèi)用等市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算。
科學(xué)、合理的施工設(shè)計(jì)不僅可以避免后期在施工過(guò)程中頻繁變更施工方案的問(wèn)題,還能夠減少工程建設(shè)完畢后的維修次數(shù)。在工程設(shè)計(jì)圖紙的初步階段,需要確定合理的工程計(jì)費(fèi)方案,為了提高其科學(xué)性可以將設(shè)計(jì)方案與其他多套經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行比較。設(shè)計(jì)工程計(jì)費(fèi)方案還需要參考市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格數(shù)據(jù),及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化對(duì)計(jì)費(fèi)方案進(jìn)行調(diào)整。此外工程造價(jià)管理人員需要結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出工程量及每項(xiàng)單價(jià),并綜合市場(chǎng)價(jià)格、地方政策、技術(shù)要求等因素編寫(xiě)工程造價(jià)方案。
交通建設(shè)工程的招投標(biāo)工作需要秉承誠(chéng)信的原則,共同營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境。因此在招投標(biāo)環(huán)節(jié)需要首先對(duì)投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,進(jìn)而篩選出符合建設(shè)要求的投標(biāo)企業(yè)。并確保投標(biāo)文件中的條款要具有保密性。其次在確定標(biāo)底價(jià)的環(huán)節(jié)需要考慮實(shí)際的施工情況與施工要求,并綜合工程定額、相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙中的標(biāo)價(jià)等因素合理控制標(biāo)底價(jià)。對(duì)于在招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的哄抬價(jià)格等問(wèn)題需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。
交通建設(shè)工程屬于一項(xiàng)涉及內(nèi)容多、資金投入大的建設(shè)工程。在施工環(huán)節(jié)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力資源。因此針對(duì)于施工過(guò)程中的造價(jià)管理尤為重要,其管理質(zhì)量直接影響著交通工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此針對(duì)施工各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理需要做好以下五項(xiàng)工作:第一,對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行可行性分析,確保施工方案的科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性。第二,對(duì)施工材料、設(shè)備及人工費(fèi)用等進(jìn)行統(tǒng)一管理,并控制好差價(jià)。第三,全面考慮在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的因管線搬遷等施工環(huán)節(jié)造成工程規(guī)模變化的問(wèn)題,以及施工過(guò)程中的其他因素對(duì)交通建設(shè)工程造成的投資影響。第四,在面對(duì)索賠以及工程變更簽證問(wèn)題時(shí),對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)審核。第五,在工程竣工階段也需要做好造價(jià)管理工作。針對(duì)此部分的造價(jià)管理需要將工作重點(diǎn)放在交通建設(shè)過(guò)程中較大投資金額項(xiàng)目的審核,并且對(duì)工程中容易出現(xiàn)遺漏的項(xiàng)目進(jìn)行二次審核。此外在監(jiān)理人員方面需要逐步完善內(nèi)部造價(jià)管理制度,進(jìn)而保障工程造價(jià)管理工作的良好落實(shí)。
在交通建設(shè)工程中主要涉及兩種合同方式,一種是可調(diào)價(jià)格合同,另一種是固定價(jià)格合同。為了確保業(yè)主以及工程施工單位的利益需要在簽署合同時(shí)明確具體的支付方式。此外為了確保合同的合法性與有效性需要對(duì)交通建設(shè)工程進(jìn)行全面的了解,可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的法律代表對(duì)合同中的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行溝通與鑒定。
綜上所述,當(dāng)前影響交通建設(shè)工程造價(jià)的因素主要有地方政策因素、市場(chǎng)因素、招標(biāo)環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)因素以及人員因素。為了提高交通建設(shè)工程造價(jià)的合理性與精準(zhǔn)度,必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理。在工程決策與設(shè)計(jì)階段要結(jié)合工程實(shí)際要求確保決策的科學(xué)性與設(shè)計(jì)的合理性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的控制,完善招投標(biāo)機(jī)制,確保交通建設(shè)工程的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。