權(quán)力的任性與一個貧困縣的瘋狂借債

周群峰

貴州省黔南州獨(dú)山縣是國家級貧困縣，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特意從發(fā)達(dá)省份江蘇引進(jìn)官員潘志立做縣委書記。潘志立主政獨(dú)山縣八年有余，期間罔顧該縣財政年收入不足10億元的現(xiàn)實，瘋狂舉債搞建設(shè)。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》近日刊發(fā)了貴州省紀(jì)委監(jiān)委梳理的典型案例匯編，其中提到了潘志立案，案例中披露的上述細(xì)節(jié)引起了我的注意。

在獨(dú)山縣走訪時，一個個爛尾工程讓我觸目驚心，從已經(jīng)初步成型的巨大主體結(jié)構(gòu)看，能想象到當(dāng)?shù)赝度氲馁Y金量之多。多位官員告訴我，潘志立雖然有能力和眼光，但是到任不久便搞起一言堂，聽不進(jìn)反對意見。如今，這些爛尾工程如何處置，也是讓人備感頭疼的一件事。

官員招商引資時，最忌諱好大喜功、不接地氣。如果此前缺少民主決策和切合實際的規(guī)劃，舉債建成的形象工程、政績工程容易淪為負(fù)債工程、爛尾工程，而且官員去職后，債務(wù)往往會留給繼任者。對此，亟待落實官員終身追責(zé)機(jī)制。

主政者決策缺少民主，必然導(dǎo)致權(quán)力任性，官員恣意妄為。避免官員不計后果的舉債亂象，最主要的還是要完善制度，約束權(quán)力。

該案例中，值得反思的還有落后地區(qū)從先進(jìn)地區(qū)引進(jìn)官員的做法。在物色這類官員時，組織部門不能過度看重其過往政績，更應(yīng)充分考慮到他們的特長與本地發(fā)展情況的關(guān)聯(lián)度，對其性格等因素應(yīng)有一個綜合評估。這些官員到任后，組織部門的后期跟蹤、監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)?shù)轿弧?/p>

獨(dú)山縣的案例并非個案，其他地區(qū)也應(yīng)從這一反面案例中吸取教訓(xùn)。

封面反饋

42/2019 總第924期

@綠蘿：這是一篇如同商業(yè)小說一般的報道，兩位創(chuàng)始人的分歧根本上是“市場派”與“技術(shù)派”的分歧，不知道天平最終會傾向于哪一端。

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《燈光秀：城市野心如何被點(diǎn)亮》

早就想吐槽國內(nèi)吹起的這陣不自然的怪風(fēng)。城市夜景的美麗更多應(yīng)該依靠建筑物內(nèi)的萬家燈火，對于現(xiàn)在這種五顏六色的燈光實在欣賞不來。（@因果）