石曉炎 上杭縣機(jī)關(guān)社保中心
我國(guó)社會(huì)保障體系主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利五部分。其中,社會(huì)保險(xiǎn)屬于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系中的主體。嚴(yán)格而言,社會(huì)保險(xiǎn)體系實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展,同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn),社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠?qū)⒗夏陠?wèn)題、失業(yè)問(wèn)題、生活等問(wèn)題解決,能夠構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系。
我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障體系存在著較大的問(wèn)題,主要是公民缺乏自我保障意識(shí),且相關(guān)的法律體系還不夠健全,城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)覆蓋面存在著較大的差異,結(jié)合相關(guān)資料,筆者認(rèn)為我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系主要存在著以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比農(nóng)村發(fā)展有著較大的差距,一些社會(huì)保障政策在城市能夠得到很好的實(shí)施,但是在農(nóng)村就無(wú)法得到有效開展。主要是因?yàn)榻^大多數(shù)事業(yè)單位、行政單位均建設(shè)在城市,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平得到不提升。因此,社會(huì)保障體系的建設(shè)也主要集中在城市。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)體系沒(méi)有得到完善和建立,部分農(nóng)民無(wú)法享受到社會(huì)保險(xiǎn)帶來(lái)的優(yōu)惠,在城市社會(huì)保險(xiǎn)還存在著分布不均衡的現(xiàn)象。
不管何種事物,想要得到較高的發(fā)展,就必須要有法律體系的支持。因此,社會(huì)保障體系想要實(shí)現(xiàn)改革,首先需要完善相應(yīng)的社會(huì)保障法律。目前我國(guó)社會(huì)保的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全,由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度起步比較晚,缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障體系,進(jìn)而影響著社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展。
由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)資金在籌集上缺乏相應(yīng)法律的知識(shí),社會(huì)保險(xiǎn)資金主要來(lái)源于部門、行業(yè)籌集,因此,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、不繳納費(fèi)用的情況時(shí)常存在。導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)不同地區(qū),不同行業(yè)上還存在著較大的繳費(fèi)差異,嚴(yán)重阻礙著社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展。
基于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系存在的問(wèn)題,雖說(shuō)目前我國(guó)初步建立了社會(huì)保險(xiǎn)體系基本框架,但是,在實(shí)際的應(yīng)用中依舊存在著一些問(wèn)題。相比較西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言,由于我國(guó)社會(huì)的保險(xiǎn)體系發(fā)展比較晚,在設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展下,社會(huì)保險(xiǎn)體系還未能發(fā)揮起該有的作用,結(jié)合相關(guān)資料,完善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的措施可以從以下幾點(diǎn)入手:
想要社會(huì)保險(xiǎn)體系得到更好的應(yīng)用,首先需要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,以此推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)體系的穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)體系的改革,進(jìn)而促使社會(huì)保險(xiǎn)體系得到更好的發(fā)展。需要注意的是,在建立健全社會(huì)保險(xiǎn)制度時(shí),需要結(jié)合實(shí)際的情況,比如事業(yè)單位開展社會(huì)制度改革時(shí),需要充分考慮公民的年齡問(wèn)題。
政府需要認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)工作的責(zé)任、作用,在不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí),政府應(yīng)該加大資金投入,以此推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)體系的發(fā)展。針對(duì)民生大計(jì)方面的政策,政府除了給予保障體系人員的資金扶持之外,還需要加大社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度,以此吸引更多的人加入到社會(huì)保險(xiǎn)體系中。
政府想要提升公民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)體系的認(rèn)可,并給予高質(zhì)量的滿意度,首先需要推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè),開展公平公正的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)工作。在實(shí)際的工作中,政府應(yīng)該提升對(duì)保險(xiǎn)體系的正確認(rèn)知,充分將流動(dòng)人群的權(quán)利保障考慮在內(nèi),促使城內(nèi)的流動(dòng)人員能夠和城市居民享受同樣的社會(huì)保險(xiǎn)福利。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)需要綜合考慮城市的經(jīng)濟(jì)水平,劃分不同的繳費(fèi)等級(jí),讓公民自主選擇繳費(fèi)方式、繳費(fèi)金額。如此,在公民能夠承受的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),開展社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工作,全面提升社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)用水平。
綜上所述,社會(huì)保險(xiǎn)體系就我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著至關(guān)重要的影響,但是,由于城鄉(xiāng)之間的差距,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立還不夠完善。因此,政府部門需要結(jié)合實(shí)際情況,不斷的完善社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè)工作,最大程度的將城鄉(xiāng)保險(xiǎn)體系的差距縮短,以此提升我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平。