本報(bào)記者 倪浩
“美國(guó)重新考慮制裁華為的‘核選項(xiàng)”——英國(guó)路透社3日發(fā)表獨(dú)家報(bào)道,引述不具名消息人士的話稱,美國(guó)政府今年稍早曾考慮將中國(guó)華為公司列入美國(guó)財(cái)政部的“指定制裁名單”(SDN),踢出美國(guó)金融體系,這被認(rèn)為是美國(guó)制裁華為的政策工具中最頂端的“核選項(xiàng)”。這項(xiàng)計(jì)劃最終被擱置,但可能在未來(lái)幾個(gè)月被重新提出。中國(guó)通信行業(yè)資深觀察家項(xiàng)立剛4日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),美國(guó)若將華為列入SDN名單,將對(duì)華為造成重大影響。但另一方面,這種肆意打壓一家企業(yè)的作法也將刺激其他國(guó)家更迫切地尋求擺脫美元。
報(bào)道稱,白宮國(guó)家安全委員會(huì)曾考慮過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃,政府官員起草了備忘錄,并舉行了機(jī)構(gòu)間會(huì)議,后來(lái)并沒(méi)有付諸實(shí)施,而是采取了其他制裁措施,如將華為列入“實(shí)體清單”。一名支持該計(jì)劃的消息人士稱,是否將華為列入SDN名單,取決于事態(tài)發(fā)展。
路透社稱,如果一家公司被列入SDN名單,就幾乎不可能以美元完成交易。目前該名單上有俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司、一些伊朗政治人物和委內(nèi)瑞拉毒販等。這些實(shí)體或個(gè)人在美國(guó)的資產(chǎn)會(huì)被凍結(jié),美國(guó)公司或公民也被禁止與其展開(kāi)貿(mào)易或金融交易?!暗珜⑷A為置入該名單,意味著美國(guó)政府將面臨物流、外交和經(jīng)濟(jì)方面的困難?!眻?bào)道稱,專家表示,美國(guó)財(cái)政部可以發(fā)放許可,免除涉及這些交易的美國(guó)銀行業(yè)者的責(zé)任,但通常避免這么做,因?yàn)閾?dān)心過(guò)多的豁免將削弱這項(xiàng)工具的效力。
“一家實(shí)體的規(guī)模越大,美國(guó)政府要預(yù)判將其列入SDN名單在國(guó)內(nèi)外造成的影響、并為之做好準(zhǔn)備的難度就越高,”美國(guó)前財(cái)政部官員MatthewTuchband對(duì)路透社說(shuō),把華為這樣規(guī)模的企業(yè)列入該名單需要仔細(xì)權(quán)衡。
項(xiàng)立剛4日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),美元是全球占比最大的結(jié)算貨幣,如果美國(guó)禁止華為使用美元結(jié)算,將對(duì)華為造成嚴(yán)重的影響。但這種極端制裁手段也使美元作為世界主要結(jié)算貨幣的信用大打折扣,從而失去其在市場(chǎng)上的安全屬性,讓其他國(guó)家對(duì)美元產(chǎn)生忌憚,對(duì)美元形成巨大的殺傷力。
項(xiàng)立剛認(rèn)為,從美國(guó)發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的既往來(lái)看,美國(guó)往往先構(gòu)想出最嚴(yán)厲的措施,并將信息對(duì)外釋放,給對(duì)方以巨大的震懾,企圖以這種手段摧毀對(duì)方的信心。“因此,我們應(yīng)該對(duì)此保持清醒的認(rèn)識(shí),一方面繼續(xù)攻克核心技術(shù),另一方面努力擺脫對(duì)美元的依賴。”
而種種跡象顯示,華為也在為美國(guó)越來(lái)越極端的打壓手段做準(zhǔn)備。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》3日發(fā)表對(duì)華為公司創(chuàng)始人任正非的專訪。任正非表示,鑒于美國(guó)對(duì)華為實(shí)施的制裁,華為將把設(shè)在美國(guó)的研發(fā)中心遷往加拿大。加拿大電視臺(tái)網(wǎng)站稱,華為今年6月證實(shí)位于加州圣克拉拉的硅谷研究中心已經(jīng)裁員600人,僅留下了約250名員工。而華為在加拿大安大略省萬(wàn)錦市的總部、渥太華的研發(fā)中心及加拿大其他地區(qū)的小型辦事處已經(jīng)有1100多名員工?!?/p>