王雪梅

在中國的“一帶一路”倡議提出后，世界各國反響各異，俄羅斯的態(tài)度也經(jīng)歷了一系列變化。中國第一次提出如此宏偉的融內(nèi)政外交為一體的綜合發(fā)展計劃，同時所涉及區(qū)域與俄羅斯的地緣政治及經(jīng)濟利益息息相關，因而引起俄羅斯的高度注度。俄羅斯研究界對中國“一帶一路”倡議的關注度很高，形成了很多認識和看法，這些認識和看法有可能會影響俄羅斯政府的決策。位于歐亞腹地的俄羅斯不僅是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要紐帶和橋梁，①邢廣程：《“絲路經(jīng)濟帶”與歐亞大陸地緣格局》，載《光明日報》2014年6月29日，第6版。還是中國的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，中國有必要了解俄羅斯國內(nèi)對中國“一帶一路”倡議的認知情況，從而保障該倡議的順利實施。

一、俄羅斯學者對“一帶一路”倡議意圖的研判

在中國提出“一帶一路”倡議后，俄羅斯最初抱有多重疑慮，學者、智庫也加緊研究中國的戰(zhàn)略意圖。隨著歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對接協(xié)議的簽署，俄羅斯國內(nèi)對“一帶一路”倡議的態(tài)度出現(xiàn)了較大轉變。俄羅斯學者對“一帶一路”倡議意圖的判斷主要有以下幾種：

第一種判斷認為，中國建設“一帶一路”的目的是服務于中國國內(nèi)發(fā)展需要。中國自實行改革開放政策以來，經(jīng)濟迅速騰飛，對能源的需求日益擴大。受美國次貸危機沖擊后，世界經(jīng)濟持續(xù)疲軟，而中國經(jīng)濟增速也在長期保持兩位數(shù)后，進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。俄羅斯高等經(jīng)濟學院東方學部教授阿列克謝·馬斯洛夫認為，中國倡議“絲綢之路經(jīng)濟帶”，是為了解決國內(nèi)經(jīng)濟問題，加強對貨物運輸通道的控制，降低風險。②Россииугрожаюттриновыхцентрасилы，三個新興力量中心威脅俄羅斯，獨立報，2016年9月13日，http：//www.ng.ru/economics/2016-09-13/1_forces.html.俄羅斯自然科學院院士弗拉基米爾·波列瓦諾夫認為，中國提出“一帶一路”倡議，一方面是向外轉移中國過剩的金融資本和生產(chǎn)力，另一方面有利于破解中國的能源危機。③Китай：освоение мира，中國：開發(fā)世界，獨立報，2016年6月8日，http：//www.ng.ru/ideas/2016-06-08/5_china.html.俄羅斯科學院遠東研究所教授亞歷山大·拉林也贊同波列瓦諾夫的觀點，認為中國并不是為了構建由中國通往歐洲的貿(mào)易運輸通道，而是為了借由“絲綢之路經(jīng)濟帶”尋找一條中國資本、技術、設備、勞動力輸出的渠道。④Ларин А.Г.Экономический пояс шелкового пути：экономическое содержание，структура и идеология//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.38-44.［俄羅斯］亞歷山大·拉林：《絲綢之路經(jīng)濟帶：經(jīng)濟內(nèi)涵、結構和意識形態(tài)》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第38-44頁。俄羅斯科學院遠東分院副院長維克多·拉林認為，“一帶一路”倡議的重心是地緣政治，而非經(jīng)濟。⑤Ларин В.Л. Один путь. Россия и Китай могут решать политические проблемы через экономику，維克多·拉林，一條道路，俄羅斯和中國可以通過經(jīng)濟解決政治問題，瓦爾代國際辯論俱 樂 部 ，http：//ru.valdaiclub.com/a/highlights/odin-put-rossiya-i-kitay-mogut-reshat-politicheski/？sphrase_id=51073.但他不否認中國的經(jīng)濟訴求，“隨著中國對外開放的深化，可以發(fā)現(xiàn)，中國的重心由太平洋地區(qū)轉向歐亞大陸，中國希望借助歐亞大陸的資源解決自身的發(fā)展問題”。⑥同上。

俄羅斯學者普遍認為，為了尋找新的經(jīng)濟增長點，中國領導層越來越關注國內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)的內(nèi)需潛力，并將其作為中國經(jīng)濟擺脫出口依賴的工具和調(diào)整國內(nèi)消費增長的方法。⑦Юрьевна Ф.И. Китайский проект“Экономический пояс Шелкового пути”：развитие，проблемы，перспективы//Проблемы национальной стратегии.2016.№.5（38）.С.50.［俄羅斯］尤里耶夫娜：《中國項目“絲綢之路經(jīng)濟帶”：發(fā)展、問題、前景》，載《國家戰(zhàn)略問題》2016年第5期，第50頁。新疆位于歐亞大陸的中心，是新歐亞經(jīng)濟走廊中國-中亞-西亞-歐洲、中巴經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊的關鍵環(huán)節(jié)。新疆因其獨特的地理位置而成為中國與歐洲和西亞經(jīng)濟往來的重要交通支點，成為連接中國與多國的重要交通走廊。俄羅斯科學院遠東研究所研究員巴仁諾娃認為，中國建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”，將帶動中國西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，尤其是新疆，從而將有效地縮小中國東南沿海地區(qū)與落后的西北地區(qū)之間的社會經(jīng)濟發(fā)展差距。⑧Баженова Е.С. Социально- экономическое развитие Синьцзяна- ключевого пункта на великом шелковом пути//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.147.［俄羅斯］巴仁諾娃：《作為偉大絲綢之路上的關鍵點-新疆的社會經(jīng)濟發(fā)展》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第147頁。

第二種判斷認為，中國的目的是塑造和平的周邊環(huán)境，拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間。伴隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，“中國威脅論”流傳很廣。大多數(shù)國家存在“強國必霸”的慣性思維，對中國和平崛起抱有較大疑慮。俄羅斯學者認為，中國倡導“一帶一路”建設，意在地緣政治，試圖通過經(jīng)濟手段解決政治問題，⑨Ларин В.Л. Один путь. Россия и Китай могут решать политические проблемы через экономику，維克多·拉林，一條道路，俄羅斯和中國可以通過經(jīng)濟解決政治問題，瓦爾代國際辯論俱 樂 部 ，http：//ru.valdaiclub.com/a/highlights/odin-put-rossiya-i-kitay-mogut-reshat-politicheski/？sphrase_id=51073.為中國排除中亞地區(qū)的潛在威脅。⑩ЛукинА.В.КитайскийглобальныйпроектдляЕвразии//Контурыглобальныхтрансформаций.2016.№.6.С.12-13.［俄羅斯］盧金：《中國的歐亞全球項目》，載《全球轉型的輪廓》2016年第6期，第12-13頁。俄羅斯遠東研究所馬特維耶夫指出，“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議是中國在歐亞大陸空間的總體政策，其在中亞地區(qū)的總體戰(zhàn)略目標是保持中亞的安全和穩(wěn)定、獲取資源、擴大商貿(mào)聯(lián)系。中國通過‘一帶一路’倡議將成為中亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭并決定其經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。這樣，中國通過擴大在中亞地區(qū)的影響力確保自己‘后方’的安全，并促進新疆的社會經(jīng)濟發(fā)展?！?Матвеев В.А. Центральная Азия- ядро экономического пояса шелкового пути//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.169-188.［俄羅斯］馬特維耶夫：《中亞——絲綢之路經(jīng)濟帶的核心》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第169-188頁。

俄羅斯學者還認為，中國倡導“一帶一路”是針對美國的戰(zhàn)略擠壓而做出的應對。高等經(jīng)濟學院綜合國際研究中心主任季莫菲指出，中國和美國在全球層面的競爭趨于激烈，中國對于形成安全而和睦的周邊陸上環(huán)境，向西推進并開發(fā)西部和西南新市場感興趣。對于中國而言，“絲綢之路經(jīng)濟帶”和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接以及新大歐亞的建設極其重要。?Бордачев Т.В.Новое евразийство，季莫菲·波爾達喬夫，新歐亞主義，https：//globalaffairs.ru/number/Novoe-evraziistvo-17754.

第三種判斷認為，“一帶一路”倡議是“中國式全球化”，也就是“再全球化”。當前，部分俄羅斯學者認為，在貿(mào)易保護主義和逆全球化思潮盛行的背景下，中國致力于推動新規(guī)則下的全球化，通過鞏固現(xiàn)有地區(qū)機制、調(diào)整協(xié)作結構、強化科技合作以發(fā)展開放、包容的經(jīng)濟模式。高等經(jīng)濟學院東方學部教授阿列克謝·馬斯洛夫指出，“中國正在進行中國式的再全球化，但需要尋求廣泛的國際支持”。?Китайский новый мир подкрался незаметно，中國的新世界悄然到來，獨立報，2017 年 5月12日，http：//www.ng.ru/economics/2017-05-12/4_6986_china.html）俄羅斯金融大學經(jīng)濟理論部宏觀經(jīng)濟關系中心研究員波德沃伊斯基·格列伯指出，“中國的‘一帶一路’倡議是一個旨在塑造統(tǒng)一歐亞經(jīng)濟空間并集合多個目標的戰(zhàn)略計劃，而中國在其中發(fā)揮系統(tǒng)性作用。如果中國倡議順利實施，那么中國將鞏固自己在地區(qū)全球化中的領導地位”。?ПодвойскийГ.Л.Феномен глобализации по-китайски и проблема евразийской интеграции，波德沃伊斯基，中國式全球化現(xiàn)象和歐亞一體化問題，https：//cyberleninka.ru/article/n/fenomen-globalizatsii-po-kitayski-i-problema-evraziyskoy-integratsii.

還有俄羅斯學者從全球價值鏈和“中心-邊緣”的理論視角看待中國的“一帶一路”倡議，認為“‘一帶一路’倡議是中國在21世紀中葉得以進入全球生產(chǎn)核心的重要工具，也將使中國逐漸塑造一個連接半邊緣、邊緣的全新世界生產(chǎn)鏈。中國向世界提供了一個旨在提高人民生活水平、縮小貧富差距的‘包容性’經(jīng)濟全球化方案，但根據(jù)凱恩斯邏輯，這不是慈善，而是對未來世界市場容量擴大、對中國商品和服務需求增大預期的計算。中國‘一帶一路’倡議的成功與否取決于中國在多大程度上平衡好本國利益與其它發(fā)展中國家的利益”。?Чубаров И.，Калашников Д.“Один пояс- один путь”：глобализация по- китайски//Мировая экономика и международные отношения.2018.№1 С.25-33.［俄羅斯］曲巴羅夫，卡拉什尼科夫：《“一帶一路”：中國式全球化》，載《世界經(jīng)濟和國際關系》2018年第1期，第25-33頁。

第四種判斷認為中國倡導“一帶一路”是為了提升軟實力。部分俄羅斯學者從意識形態(tài)宣傳、發(fā)展模式推廣和國際制度創(chuàng)建的角度來進行解讀。俄羅斯國立研究大學高等經(jīng)濟學院世界經(jīng)濟與世界政治系教授阿列克謝·波爾唐斯基認為，任何一個地區(qū)領導者或全球領導者在擴大自己的影響范圍時，都不可避免地會折射出體制特點和意識形態(tài)特點。?Голова в Арктике，хвост в Антарктике：так ли страшен китайский дракон，頭在北極，尾在南極：中國龍如此嚇人嗎，俄新社，2018年6月17日，https：//ria.ru/world/20180617/1522819799.html.盧金和米哈廖夫教授認為，軟實力構建是中國借“一帶一路”倡議而刻意為之。盧金指出，“中國的‘一帶一路’倡議會成為使發(fā)展水平各異的眾多參與國團結合作的重要凝聚因素，該倡議將使中國不僅成為地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟引擎，更重要的是，還將成為地區(qū)的重要價值引領者。中國或許不會塑造反西方的價值體系，但會致力于形成一個不同于西方的地區(qū)發(fā)展價值體系”。?Лукин А.В. Китайский глобальный проект для Евразии//Контуры глобальных трансформаций.2016.№.6.С.12-13.［俄羅斯］盧金：《中國的歐亞全球項目》，載《全球轉型的輪廓》2016年第6期，第12-13頁。米哈廖夫認為，“經(jīng)濟是‘一帶一路’倡議的基礎，但我們不應該忘記，中國借助經(jīng)濟發(fā)展意在拓展自己主導的意識形態(tài)空間”。?Михалев М.С. Идеологический аспект инициативы ЭПШП// Контуры глобальных трансформаций.2016.№.6.С.14.［俄羅斯］米哈廖夫：《絲綢之路經(jīng)濟帶倡議的意識形態(tài)觀點》，載《全球轉型的輪廓》2016年第6期，第14頁。

亞歷山大·拉林教授認為，“一帶一路”倡議是中國向世界及其鄰國展示中國不會稱霸的有效的思想宣傳。?Ларин А.Г. Экономический пояс шелкового пути：экономическое содержание，структура и идеология //Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.38-57.［俄羅斯］亞歷山大·拉林：《絲綢之路經(jīng)濟帶：經(jīng)濟內(nèi)涵、結構和意識形態(tài)》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第38-57頁。俄羅斯科學院遠東研究所教授薩夫羅諾娃認為，“一帶一路”倡議所提出的合作共贏、命運共同體、利益共同體等概念有助于提升中國的軟實力，同時如果“一帶一路”倡議能夠順利實施，那么也將向世界證明中國不會稱霸。另一方面，軟實力的提升也將更好地促進“一帶一路”倡議的實施?！耙粠б宦贰背h，這是中國為形成新的文明價值觀而進行的長遠戰(zhàn)略布局，也將有助于向“一帶一路”沿線國家推廣中國的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。?Сафронова Е.И. Стратегия один пояс，один путь как носитель мягкой силы Китая//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.84-108.［俄羅斯］薩夫羅諾娃：《一帶一路戰(zhàn)略作為中國軟實力載體》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第84-108頁。

此外，還有俄羅斯學者從制度構建的角度來解讀中國“一帶一路”倡議。俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞洲和亞太中心研究員列奧尼多維奇指出，對于亞洲基礎設施銀行的建立，“應該視為中國在制度層面參與世界管理的競賽”。?Леонидович С.В.Азиатский банк инфраструктурных инвестиций как фактор политики“мягкой силы”КНР в странах Азиатско- Тихоокеанского региона//Проблемы национальной стратегии.2017.№3.С.172.［俄羅斯］列奧尼多維奇：《亞洲基礎設施投資銀行作為中國對亞太國家的“軟實力”政策因素》，載《國家戰(zhàn)略問題》2017年第3期，第172頁?！巴ㄟ^亞投行形成新金融結構并將逐漸地形成以中國為中心的世界金融模式”。?同上，第183頁。列奧尼多維奇認為，“中國亞投行項目的成功證明了中國軟實力政策的勝利”，?同上，第185頁?！爸袊ㄟ^亞投行，不僅可以在國外獲得物質(zhì)資產(chǎn)，還能夠提高國家形象”。?同上，第175頁。

綜上所述，俄羅斯學者對中國“一帶一路”倡議的意圖進行了多維度的解讀，其中，有客觀的評價、有過度的揣度。中俄對“一帶一路”倡議內(nèi)涵的認知偏差或將阻礙中國倡議的順利推進，因而，有針對性地、有理有據(jù)地與俄方進行溝通勢在必行，從而消除誤解，增進信任。

二、俄羅斯學者對“一帶一路”倡議影響的看法

“一帶一路”倡議提出后，俄羅斯學者對其可能產(chǎn)生的影響進行了多維剖析，其中有積極和正面評價，但也不乏疑慮和擔憂。俄羅斯學者基于本國利益，分析中國倡議可能對俄國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、地緣政治利益等帶來的影響。總體來看，主要有以下幾種代表性觀點。

第一種觀點認為，“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議將有助于改善俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)的落后現(xiàn)狀，帶動地區(qū)發(fā)展。多年來，俄羅斯的遠東和西伯利亞地區(qū)一直未能實現(xiàn)有效的發(fā)展，而落后的基礎設施便是其中一個重要的制約性因素，也導致俄羅斯的西伯利亞、遠東地區(qū)處于俄羅斯本國發(fā)展中心和世界發(fā)展中心的雙重邊緣地帶。俄羅斯金融大學經(jīng)濟理論部宏觀經(jīng)濟關系中心研究員波德沃伊斯基·格列伯指出，“俄羅斯參與中國的‘絲綢之路經(jīng)濟帶’建設可以為積極發(fā)展遠東基礎設施建設帶來新機遇，而這也意味著，將加速建成一條經(jīng)俄羅斯連接大西洋和太平洋，同時更便捷、更具經(jīng)濟價值的轉運路徑”。?ПодвойскийГ.Л.Феноменглобализациипо-китайскиипроблемаевразийскойинтеграции，波德沃伊斯基，中國式全球化現(xiàn)象和歐亞一體化問題，https：//cyberleninka.ru/article/n/fenomen-globalizatsii-po-kitayski-i-problema-evraziyskoy-integratsii.俄羅斯科學院遠東研究所奧斯特洛夫斯基也贊同上述觀點，認為“俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)融入亞太地區(qū)國家間合作的重要形式就是參與‘絲綢之路經(jīng)濟帶’倡議。發(fā)展遠東地區(qū)最重要的基礎就是基礎設施建設，而融入亞太地區(qū)能為俄遠東基礎設施建設帶來私人資本投入”。?Островский А.В. Как подключить Сибирь и дальний восток к шелковому пути？//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С131-146.［俄羅斯］奧斯特洛夫斯基：《如何使西伯利亞和遠東參與絲綢之路？》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第131-146頁。俄羅斯總統(tǒng)普京在2016年5月與亞投行行長會面時，建議其將一系列俄羅斯計劃納入考察范疇，包括擴建西伯利亞大鐵路和貝阿大鐵路、建設北方海航道的配套設施和在遠東建立特別經(jīng)濟區(qū)。對此，俄羅斯戰(zhàn)略研究所亞洲和亞太中心研究員列奧尼多維奇認為，“吸引亞投行的資金對俄羅斯極其重要，因為吸引國際金融機構的投資可以為遠東項目框架內(nèi)的資金不被挪用提供額外的保障”。?Леонидович С.В.Азиатский банк инфраструктурных инвестиций как фактор политики“мягкой силы”КНР в странах Азиатско- Тихоокеанского региона//Проблемы национальной стратегии.2017.№3.С.183.［俄羅斯］列奧尼多維奇：《亞洲基礎設施投資銀行作為中國對亞太國家的“軟實力”政策因素》，載《國家戰(zhàn)略問題》2017年第3期，第183頁。此外，俄羅斯國立研究大學高等經(jīng)濟學院世界政治和經(jīng)濟系主任謝爾蓋·卡拉甘諾夫在評價俄羅斯的向東轉政策時分析道，使遠離世界市場的西伯利亞地區(qū)與歐亞市場連接，這是解決其落后問題的顯著方法，而中國向西轉，包括修建與歐洲和南亞連接的物流設施，客觀上來說，對于俄羅斯實施向東轉，拓寬面向太平洋和南亞的政治、經(jīng)濟通道是極其有利的。?Караганов С.А.Обещание Евразии，卡拉甘諾夫，歐亞大陸的承諾，https：//globalaffairs.ru/pubcol/Obeschanie-Evrazii-17771.

第二種觀點認為，建設“一帶一路”將使俄羅斯失去貨物轉運通道的優(yōu)勢，可能淪為中國的商品銷售市場。俄羅斯看重自己作為太平洋和歐洲之間交通樞紐的地位，意欲借助中國的“一帶一路”倡議對西伯利亞大鐵路進行現(xiàn)代化升級改造，但中國更感興趣的是中國-歐洲的交通項目。?Ларин А.Г.Экономический пояс шелкового пути в мировом и страновом измерениях//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.109-130.［俄羅斯］亞歷山大·拉林：《世界維度和國家維度中的絲綢之路經(jīng)濟帶》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第109-130頁。俄羅斯科學院遠東研究所教授烏亞那耶夫也指出，“中國同中亞、獨聯(lián)體國家間基礎設施建設發(fā)展迅速，繞開俄羅斯，從而會使俄羅斯失去轉運通道的優(yōu)勢”。?Уянаев С.В.Инициатива КНР“один пояс，один путь”：Эволюция，документы，взгляд из России//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.1-37.［俄羅斯］烏亞那耶夫：《中國的“一帶一路”倡議：演變、文件、俄羅斯的觀點》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第1-37頁。除了對能否借助“一帶一路”倡議實現(xiàn)國內(nèi)基礎設施的現(xiàn)代化而有所顧慮外，俄羅斯學者針對西伯利亞、遠東地區(qū)工業(yè)自動化水平低等問題，對中國商品過境是否會沖擊到本國工業(yè)也存在擔憂。俄羅斯遠東高等經(jīng)濟學院物流基礎設施教研部副主任維克多·格拉米擔心，“在俄羅斯的貨物轉運設施尚未有能力將貨物進一步運往西方或歐洲時，俄羅斯可能會成為中國商品的進口商而非轉運國家”。?Путь“из китайцев в варяги”обрывается под Москвой，“從中國人到瓦良格人”之路在莫斯科附近中斷，獨立報，2016年8月11日，http：//www.ng.ru/economics/2016-08-11/1_road.html.在2018年莫斯科舉行的題為“絲綢之路經(jīng)濟帶：現(xiàn)實與前景”的圓桌會議上，俄羅斯科學院東方學研究所經(jīng)濟研究室主任亞歷山大·阿基莫夫指出，“俄羅斯不應該放棄利用自身的貨物轉運潛力，但不能因此沖擊到本國的工業(yè)。通過實施‘一帶一路’倡議，中國將過境俄羅斯轉運高附加值產(chǎn)品，而有時俄中雙方不能實現(xiàn)雙贏”。?Александр Акимов.《Один пояс-один путь》：риски для России？亞歷山大·阿基莫夫，《一帶一路》：俄羅斯的風險嗎，https：//interaffairs.ru/news/show/19449.

第三種觀點認為，“一帶一路”建設將使中俄兩國在中亞地區(qū)的力量組合發(fā)生變化。中亞地區(qū)與中俄兩國地緣毗鄰，曾是蘇聯(lián)的加盟國，及至蘇聯(lián)解體后，被俄羅斯視為自己的“后院”。“一帶一路”倡議提出后，俄羅斯學者圍繞其是否會影響俄羅斯在中亞的影響力而展開討論，大致存在三種觀點：（1）中國雖滲透進中亞地區(qū)，但其影響力多為經(jīng)濟領域，而俄羅斯仍保持政治影響力。俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫洛夫斯基認為，“通過‘一帶一路’倡議的實施，中國將進一步滲透中亞”。?Пекин собирает горы и моря，北京使高山和大海匯聚，獨立報，2013年11月15日，http：//www.ng.ru/ideas/2013-11-15/5_china.html.獨聯(lián)體國家研究所副所長弗拉基米爾·讓利新認為，中國在中亞地區(qū)未必能將經(jīng)濟影響力和政治影響力同步提升。?Китайцы приступают к освоению Крыма，中國人開始開發(fā)克里米亞，獨立報，2013 年 12月9日，http：//www.ng.ru/economics/2013-12-09/1_china.html.（2）俄應保持警惕，中國或將成為中亞地區(qū)的不穩(wěn)定來源。高等經(jīng)濟學院東方學部教授馬斯洛夫提出，“如果說過去中亞和東亞主要的不穩(wěn)定因素是美國政策的話，那么現(xiàn)在又增加了來自中國政策所引起的風險，但未必會演變?yōu)闊狳c沖突”。?России угрожают три новых центра силы，三個新興力量中心威脅俄羅斯，獨立報，2016年9月13日，http：//www.ng.ru/economics/2016-09-13/1_forces.html.（3）中俄兩國在中亞地區(qū)存在利益契合點，可以實現(xiàn)有效地共處。高等經(jīng)濟學院綜合國際研究中心主任季莫菲認為，“俄羅斯國家發(fā)展的目標決定了俄羅斯不會因中亞而與中國發(fā)生沖突。兩國都會向中亞鄰國尋找資源和機遇——勞動力和可供投資的空間。俄中兩國具有共同的利益契合點，即地區(qū)安全和政治制度的穩(wěn)定性”。?Бордачев Т.В.Новое евразийство，季莫菲·波爾達喬夫，新歐亞主義，https：//globalaffairs.ru/number/Novoe-evraziistvo-17754.莫斯科卡耐基中心“俄羅斯在亞太地區(qū)”項目主任亞歷山大·加布耶夫認為，“中國不可避免地將成為中亞地區(qū)的最大投資國以及中亞豐富的自然資源的銷售市場。而俄羅斯保留影響力的唯一方法就是鑒于中國和中亞之間的互補性需求而重新修訂自身在中亞地區(qū)的角色定位，某種程度上減少對該地區(qū)的野心”。?Александр Габуев.Евразийский《Союз Шелкового Пути》：дорога к российско-китайскому консенсусу，亞歷山大·加布耶夫，歐亞“絲綢之路聯(lián)盟”：通往俄中共識的道路，2015年6月8日，https：//carnegie.ru/2015/06/08/ru-pub-60332.

第四種觀點認為，“一帶一路”倡議的實施會對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟產(chǎn)生影響。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯曾一度忽視了對獨聯(lián)體空間的外交經(jīng)營，但很快便調(diào)整外交發(fā)展的優(yōu)先方向，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是俄羅斯為實現(xiàn)獨聯(lián)體空間的經(jīng)濟一體化而耗費多年心血最終建立的多邊組織，因而“一帶一路”倡議提出后，俄羅斯對于其是否會擠壓這個多邊組織的發(fā)展空間并導致俄羅斯在歐亞大陸主導力被削弱抱有極大的擔憂。俄羅斯學者存在兩種對立的觀點：（1）“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接會為聯(lián)盟成員國和中國帶來新的發(fā)展機遇。高等經(jīng)濟學院綜合國際研究中心主任季莫菲認為，“在‘一帶一盟’框架下合作會增進歐亞大陸的地區(qū)穩(wěn)定性，促進地區(qū)各國的發(fā)展。‘一帶一路’倡議將會促進俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展，不會對當前體制造成威脅。當前，除了在‘一帶一盟’框架下的合作，別無第二選擇”。?Представитель клуба《валдай》： инициатива《один пояс- один путь》 укрепит безопасность РФ，瓦爾代俱樂部代表：“一帶一路”倡議將鞏固俄羅斯的安全，瓦爾代國際辯論俱樂 部 ，http：//ru.valdaiclub.com/about/media/odin-poyas-odin-put-ukrepit-bezopasnost/？ sphrase_id=52966.“中俄兩國不是競爭對手。中俄兩國在歐亞大陸都提出了自己的發(fā)展計劃，‘絲綢之路經(jīng)濟帶’和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟具有互補性。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟為覆蓋中國西部邊境至歐盟東部邊境的經(jīng)濟活動提供了法律協(xié)調(diào)，而中國的倡議則為交通物流、生產(chǎn)領域提供了巨大的投資”。?Строительство《Шелкового пути》взаимовыгодно Москве и Пекину，“絲綢之路”建設對莫斯科和北京來說是互利的，消息報，2015年6月3日，https：//iz.ru/news/587329.（2）“一帶一路”倡議會沖擊到俄羅斯的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟，導致聯(lián)盟的凝聚力減弱。俄羅斯科學院世界經(jīng)濟和國際關系研究所研究員伊麗娜·科博林斯卡婭認為，“俄羅斯一直面臨一個問題，即針對中國的‘絲綢之路經(jīng)濟帶’倡議，如何形成并維護本國的政治經(jīng)濟優(yōu)先項。問題在于中國的‘絲綢之路經(jīng)濟帶’倡議會在多大程度上阻礙俄羅斯的歐亞一體化計劃的實施。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員已經(jīng)忽視聯(lián)盟本身而與中國在‘絲綢之路經(jīng)濟帶’框架下簽署雙邊協(xié)議”。?Кобринская И.Я.Россия и китайский《шелковый путь》：К какому соглашению придут партнеры，科博林斯卡婭，俄羅斯和中國的“絲綢之路”：合作伙伴將達成怎樣的協(xié)議，https：//globalaffairs.ru/PONARS-Eurasia/Rossiya-i-kitaiskii-shelkovyi-put-K-kakomu-soglasheniyu-pridut-partnery--18525.針對上述情況，俄羅斯科學院遠東研究所教授烏亞那耶夫也指出，中國支持同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國進行雙邊的談判，有可能會導致歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國間的向心力減弱，而更多地依賴與中國之間的合作。?Уянаев С.В.Инициатива КНР“один пояс，один путь”：Эволюция，документы，взгляд из России//Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.1-37.［俄羅斯］烏亞那耶夫：《中國的“一帶一路”倡議：演變、文件、俄羅斯的觀點》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第1-37頁.俄羅斯學者圍繞此問題曾依托高等經(jīng)濟學院和瓦爾代國際辯論俱樂部的平臺展開討論并認為，“有必要不斷地提醒中國伙伴，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟-中國是核心機制。同時，俄羅斯必須經(jīng)常性地與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國進行交流和對話，以提醒這些相對小而弱的國家，對他們來說多邊機制才是最有利的”。俄羅斯對于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國與中國進行雙邊合作，顧慮頗多，因而部分俄羅斯學者認為，上海合作組織應該在其中發(fā)揮更大的作用。俄羅斯科學院遠東研究所所長盧賈寧認為，“上海合作組織應該在中國‘一帶一路’倡議和俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間發(fā)揮連接作用，這樣，中國獲得經(jīng)濟控制地位的概率將降低，而俄羅斯也將在不影響實現(xiàn)歐亞一體化的情況下，保持在中亞的傳統(tǒng)地位”。?ЛузянинС.Г.《Один пояс，один путь》：российская проекция и проблемы сопряжения//Китай в мировой и региональной политике.История и современность.М.：ИДВ РАН，2017.С.31.［俄羅斯］盧賈寧：《一帶一路：俄羅斯的反映和對接問題》，載《世界和地區(qū)政策中的中國，歷史和當代》，［俄羅斯］俄羅斯科學院遠東所出版社2017年版，第31頁.

縱觀以上四種觀點，可以看到，俄羅斯學者對“一帶一路”倡議的擔憂主要來自三個方面：一是貝阿鐵路和西伯利亞大鐵路無法順利實現(xiàn)現(xiàn)代化，并受到其它交通線路的擠壓，完全喪失貨物轉運的優(yōu)勢及功能，從而無法帶動遠東、西伯利亞地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展；二是中國通過“一帶一路”倡議的實施逐漸滲透中亞，俄羅斯的地緣政治利益或將受到影響；三是俄羅斯為主導歐亞大陸的一體化進程而最終促成了歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的組建，但“一帶一路”倡議的開放性和經(jīng)濟吸引力或將導致歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)部的離心傾向。由此可見，如何平衡中俄利益、在滿足中國發(fā)展訴求的同時如何兼顧俄方利益訴求、打消俄方疑慮，需要中國在未來審慎對待，這關乎中國倡議的順利實施。

三、俄羅斯學者對“一帶一路”倡議面臨的挑戰(zhàn)的評估

當今世界格局處于深刻的變動中，世界政治經(jīng)濟形勢復雜，中國作為新興經(jīng)濟體，無論是在經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定，還是國家安全、文化復興等領域都面臨挑戰(zhàn)。而中國的“一帶一路”倡議也是在當前復雜的國際局勢背景下提出，自然會面臨眾多風險與挑戰(zhàn)。俄羅斯學者認為，中國建設“一帶一路”主要面臨如下的挑戰(zhàn)：

第一，三股勢力的威脅。中國的“一帶一路”倡議涵蓋廣闊的區(qū)域，涉及中亞、中東、南亞地區(qū)，而在這些地區(qū)三股勢力活動猖獗。中東是全球的熱點地區(qū)，戰(zhàn)火不斷。中國的西北邊陲地區(qū)與中亞地區(qū)毗鄰，境內(nèi)外分裂分子里應外合，恐怖分子肆無忌憚，對中國新疆及中亞地區(qū)的穩(wěn)定構成了極大的威脅。在如此復雜的環(huán)境中實施宏大的發(fā)展規(guī)劃，對中國的戰(zhàn)略定力、綜合實力是巨大的考驗。塔夫洛夫斯基指出，“由于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線存在三股勢力威脅，因而應保障倡議實施的安全性?？梢酝ㄟ^已有的安全組織，包括集體安全條約組織、上海合作組織、獨聯(lián)體反恐中心等，也可以效仿美國、法國的做法，雇傭私人軍事公司，用以保障安全”。?“Один пояс，один путь”：как защитить？“一帶一路”：如何保護？獨立報，2015 年 6 月 1日，http：//www.ng.ru/world/2015-06-01/6_china.html.但同時亞歷山大·拉林教授也指出，“中亞各國和新疆經(jīng)濟的發(fā)展會破解當前存在的三股勢力問題”。

第二，地區(qū)關鍵大國的不理解、不支持或有意破壞。俄羅斯學者認為“一帶一路”倡議滲入了美國、俄羅斯、印度等全球超級大國和地區(qū)關鍵大國的地緣政治勢力范圍，這必然會引起對方的高度警覺，成功化解與這些大國之間的正面沖突是“一帶一路”順利實施的重要條件。不理解主要來自俄羅斯，中俄兩國對于“一帶一盟”對接目標的認知存在錯位。高等經(jīng)濟學院綜合國際研究中心主任季莫菲指出，對于俄羅斯而言，“一帶一盟”對接的重點是基礎設施和投資，而中國關心的是依托歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟-中國建立自由貿(mào)易區(qū)，但俄羅斯卻不準備與中國建立完全意義上的自由貿(mào)易區(qū)。?Бордачев Т.В.Новое евразийство，季莫菲·波爾達喬夫，新歐亞主義，https：//globalaffairs.ru/number/Novoe-evraziistvo-17754.亞歷山大·拉林教授認為，“‘一帶一路’與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接具有雙重性質(zhì)，既是現(xiàn)實的又是‘有名無實’的?，F(xiàn)實的在于促進了中國同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟間的雙邊和多邊合作?！忻麩o實’在于不可能建立自由貿(mào)易區(qū)”。?Ларин А.Г. Экономический пояс шелкового пути：экономическое содержание，структура и идеология //Новый шелковый путь и его значение.М.：ДеЛи Плюс，2016.С.38-57.［俄羅斯］А·拉林：《絲綢之路經(jīng)濟帶：經(jīng)濟內(nèi)涵、結構和意識形態(tài)》，載《新絲綢之路及其意義》，［俄羅斯］德利加出版社2016年版，第38-57頁.而印度則坦言不支持。印度多年來占據(jù)南亞地區(qū)的領導地位，在近年來國力大幅度增強后，力爭成為世界經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。俄羅斯國際事務委員會專家瓦西里·西金認為，“中國在南亞地區(qū)實施的大型基礎設施項目繞開了印度，這使印度倍感擔憂。中國向西建設的順利推進使印度面臨遠離21世紀主要貿(mào)易路線的威脅。而中國與巴基斯坦合作共建中巴經(jīng)濟走廊更是使印度覺得自己處境危險”。對于美國，俄羅斯學者塔夫洛夫斯基認為，“美國很可能會利用阿富汗的軍事基地等培植恐怖主義勢力，從而破壞‘絲綢之路經(jīng)濟帶’的建設”。?“Один пояс，один путь”：как защитить？“一帶一路”：如何保護？獨立報，2015年6 月 1日，http：//www.ng.ru/world/2015-06-01/6_china.html.

第三，過境國家的國內(nèi)經(jīng)濟水平和政治穩(wěn)定性狀況不佳。全俄對外貿(mào)易學院研究員亞歷山大·左京針對中國非傳統(tǒng)安全、和平發(fā)展研究中心提出的觀點“‘一帶一路’倡議可以為中國形成（除傳統(tǒng)海上路線以外的）其它能源和貿(mào)易路線”提出質(zhì)疑。他認為“一帶一路”倡議所經(jīng)過的某些國家經(jīng)濟落后、政治不穩(wěn)定，典型例證就是巴基斯坦，中國“一帶一路”倡議的地緣戰(zhàn)略根據(jù)性值得懷疑，認為陸上線路比海上線路更安全是過于天真的想法。他還指出，巴基斯坦遠不是中國在新絲路上不得不面對的具有政治復雜性的唯一案例，在斯里蘭卡和哈薩克斯坦民間也因某些原因出現(xiàn)過反華活動。?Зотин А.Н. Один пояс，много тупиков.Зачем Китаю нужен новый Шелковый путь，左京，一帶，多處死路.中國為什么需要新絲綢之路，https：//carnegie.ru/commentary/70057.

綜上可知，中國“一帶一路”倡議所經(jīng)過的部分重點國家，其國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政治穩(wěn)定性較差，同時安全威脅難以消除，這些對于有關項目的開展或將構成實質(zhì)性的挑戰(zhàn)。同時，地區(qū)關鍵大國的態(tài)度不容忽視，如若不能盡快達成理解和共識，或將成為“一帶一路”倡議順利推進的關鍵障礙性因素。對此，中國如何通過與中亞各國的互利合作共同保障倡議的順利推進值得關注。俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是否會成為“一帶一路”的有利合作伙伴，如何協(xié)調(diào)“一帶一盟”的關系，如何實現(xiàn)結構性互補需要中俄共同研究。與美、印等國如何達成共識或獲得對方理解需要中國下大力度實現(xiàn)突破。

四、結論

中國提出“一帶一路”倡議六年來，俄羅斯學界的研究日益深入。研究視角拓寬，從政治、經(jīng)濟、安全、文化等多角度進行分析；研究領域拓展，對倡議的內(nèi)涵解讀日益全面。目前，俄羅斯學界對中國“一帶一路”倡議并未形成統(tǒng)一的認知，主要存在如下爭議：中國的“一帶一路”是一個地緣政治倡議還是一個地緣經(jīng)濟倡議；該倡議是否附帶意識形態(tài)和價值觀宣傳；是否意在輸出中國社會經(jīng)濟發(fā)展模式。此外，對于“一帶一路”倡議會對俄羅斯在歐亞大陸的地位產(chǎn)生怎樣的影響，是否會沖擊到俄羅斯的貨物轉運優(yōu)勢地位都未形成統(tǒng)一認知。

基于此，俄羅斯學者提出了如下兩種截然對立的應對建議。

第一種建議，主張支持中國的“一帶一路”倡議，并利用與中國在“一帶一盟”框架下的合作機遇為俄謀求經(jīng)濟利益，同時對獲取經(jīng)濟利益的期望要高于俄可能喪失在中亞影響力的擔憂。?Зуенко И.Ю.Один《пояс》，два пути：восприятие китайских интеграционных инициатив в России и Казахстане（2014-2017）//Россия и АТР.2018.№ 1.С.124.［俄羅斯］祖延科：《一“帶”，兩路：在俄羅斯和哈薩克斯坦對中國一體化倡議的認識（2014-2017）》，載《俄羅斯和亞太》2018年第1期，第124頁。盧金指出，中俄兩國在中亞地區(qū)的利益并不沖突，中國在進行經(jīng)濟合作時不會附帶政治條件，中國不同于西方，不會對鄰國直接施加外交壓力，而是盡量尋求折中辦法。?Лукин А.В. Китайский глобальный проект для Евразии//Контуры глобальных трансформаций.2016.№.6.С.13.［俄羅斯］盧金：《中國的歐亞全球項目》，載《全球轉型的輪廓》2016年第6期，第13頁.亞太地區(qū)俄中研究中心主任謝爾蓋·薩納科耶夫也贊同盧金的觀點，認為“中國之所以在全世界各個地區(qū)都很活躍，是因為其地緣政治角色。中國是在趕超美國的世界第二大經(jīng)濟體。但與美國不同，中國為了達到自己目的不會發(fā)動局部戰(zhàn)爭，也不會搞顏色革命或武裝顛覆，更不會推翻合法民選政權”。?Голова в Арктике，хвост в Антарктике：так ли страшен китайский дракон，頭在北極，尾在南極：中國龍如此嚇人嗎，俄新社，2018年6月17日，https：//ria.ru/world/20180617/1522819799.html.

第二種建議，俄羅斯應聯(lián)合有關國家對抗中國的“一帶一路”倡議。俄羅斯國內(nèi)的西方派建議要不惜犧牲中俄關系，恢復同西方的友好關系。[51]Зуенко И.Ю.Один《пояс》，два пути：восприятие китайских интеграционных инициатив в России и Казахстане（2014-2017）//Россия и АТР.2018.№ 1.С.125.［俄羅斯］祖延科：《一“帶”，兩路：在俄羅斯和哈薩克斯坦對中國一體化倡議的認識（2014-2017）》，載《俄羅斯和亞太》2018年第1期，第125頁。俄羅斯政治和軍事分析研究所副所長亞歷山大·阿納托利耶維奇·赫拉姆契欣對中國倡議抱持消極態(tài)度。他認為，“中國仍在不斷地對俄羅斯實行地緣政治圍困，而俄羅斯沒有能力提出一個類似的倡議。因此，俄羅斯只能加強同印度的戰(zhàn)略同盟關系，同時將其它一些比俄、印實力稍差的國家，諸如越南和哈薩克斯坦納入其中，或者以某種形式輸出軍事力量”。[52]СтанетлиМосквамладшимбратомПекина，莫斯科將會成為北京的小兄弟嗎？獨立報，2018年6月29日，http：//nvo.ng.ru/concepts/2018-06-29/1_1002_place.html.

俄羅斯學界對“一帶一路”倡議的研究情況將會影響俄羅斯高層決策，影響輿論導向，甚至左右民心向背。因而，需要持續(xù)追蹤研究俄羅斯學界對中國“一帶一路”倡議的認知情況，以期及時消除誤解，增進互信。