淺談信息化時代下的城市空間影響及規(guī)劃變革

仇曉慶

【摘要】城市空間一直是城市地理學(xué)和城市規(guī)劃的核心要素之一。伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程，城市空間經(jīng)歷了理想空間—功能空間—人文空間—可持續(xù)綜合空間的發(fā)展，在信息化時代，社會組織又呈現(xiàn)出自組織、扁平、多元和碎片化的趨勢。文章在梳理城市空間發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，思考信息化時代對城市空間造成的影響，認(rèn)為城市空間的組織將會趨向非均衡發(fā)展，城市功能分區(qū)將進(jìn)一步模糊化，土地利用更加兼容混合，公共空間將成為城市空間的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);同時，由于自組織化的時代特征、更廣泛的技術(shù)支持公眾參與及大數(shù)據(jù)支持空間研究，未來的城市空間盡管有多種不確定性，但其構(gòu)成將會具有更多的人文因素以及導(dǎo)向的確定性。

【關(guān)鍵詞】信息化時代;城市空間;規(guī)劃變革;品質(zhì)城市

Talking about the Urban Space Influence and Planning Reform under the Information Age

Chou Xiao-qing

（Zibo City Planning and Design InstituteZiboShandong255000）

【Abstract】Urban space has always been one of the core elements of urban geography and urban planning. Along with the process of industrialization， urban space has experienced the development of ideal space-functional space-human space-sustainable integrated space. In the information age， social organizations have shown a tendency of self-organization， flatness， pluralism and fragmentation. On the basis of combing the development process of urban space， the article considers the impact of the information age on urban space， and believes that the organization of urban space will tend to be unbalanced development， the urban functional division will be further blurred， and land use will be more compatible with mixed， public space. It will become a key node of urban space; at the same time， due to the characteristics of self-organized era， wider technical support for public participation and big data support space research， the future urban space will have many uncertainties， but its composition will have More human factors and determinism of orientation.

【Key words】Information age;Urban space;Planning change;Quality city

在人類社會每一次劃時代重大變化的背后總伴隨著重大技術(shù)的產(chǎn)生。在大互聯(lián)時代，互聯(lián)網(wǎng)正向傳統(tǒng)行業(yè)和個人生活全方位深度地滲透、融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)：互聯(lián)網(wǎng)+ 銀行變成了“支付寶”，互聯(lián)網(wǎng) + 出租車變成了打車軟件，互聯(lián)網(wǎng) + 零售業(yè)變成了“淘寶”“京東”人類經(jīng)濟(jì)和社會活動的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式與管理方式都發(fā)生了深刻的變化，城市規(guī)劃者需要以敏銳的嗅覺，覺察到“互聯(lián)網(wǎng)+城市”發(fā)展研究的重要性[1]。

1. 信息化時代對城市空間的影響

1.1城市空間組織的非均衡發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng) +”時代是以信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)的。早在 20世紀(jì) 80年代就有學(xué)者關(guān)注到信息技術(shù)對城市空間集聚—分散的影響，認(rèn)為信息技術(shù)弱化了空間相互作用與距離之間的關(guān)系。多位權(quán)威專家認(rèn)為：信息技術(shù)將使城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)出集聚與擴(kuò)散并存的非均衡的態(tài)勢，一方面，高層管理機(jī)構(gòu)加速向中心城市集中，進(jìn)一步強(qiáng)化和擴(kuò)充城市的功能及作用;另一方面，由于互聯(lián)網(wǎng)極大地提高了城市各種功能的區(qū)位自由度和空間相互作用，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對空間依賴程度逐步降低，使得制造業(yè)從城市中分離出來，形成研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等信息技術(shù)對于城市空間組織的影響，并不僅僅在于分散了空間活動，更在于支撐了中心區(qū)的聚集與高強(qiáng)度開發(fā) （ 如由于城市整體交通出行系統(tǒng)的改善，到達(dá) CBD 的時間將減少 ）。

1.2城市土地利用更加兼容混合，公共空間將成為城市空間的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

（1）首先，伴隨著工業(yè)生產(chǎn)的高級化，尤其是以知識生產(chǎn)為主的空間組合在地域上的分散化分布，成片工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)模式將被取代，“工廠已經(jīng)不再是一個區(qū)域，而變成了全球網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)品不再由一個工廠生產(chǎn)，而是全球生產(chǎn)”。

（2）其次，生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域逐漸模糊，居住空間與就業(yè)空間兼容。隨著居家辦公、遠(yuǎn)程服務(wù)和電子商務(wù)的普及，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的智能化連接，供需方可以很好地解決信息不對稱的問題，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間可直接形成信息反饋，在產(chǎn)品交換過程中，原有商業(yè)的中介功能只需要通過互聯(lián)網(wǎng)即可瞬間完成，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的一體化;由于人的工作動機(jī)由主要基于經(jīng)濟(jì)利益的單一考慮轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會和文化因素并重的綜合考慮，城市的生產(chǎn)功能和流通功能 （ 商業(yè)空間 ） 的兼容化也將越來越突出，工作、娛樂、生活及休閑的場所邊界和空間概念變得更加模糊，城市功能空間更多的轉(zhuǎn)化為相互依賴與融合發(fā)展的關(guān)系。

（3）最后，城市公共空間 （ 包括城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)和綠地廣場在內(nèi)的廣義的城市公共空間 ） 將成為城市空間的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。凱文·林奇 （Kevin Lynch） 曾經(jīng)講過，“城市是集體歷史和思想的龐大記憶系統(tǒng)”;美國社會學(xué)家帕克指出：“城市，它是一種心理狀態(tài)，是各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的整體，是這些禮俗中所包含，并隨傳統(tǒng)而流傳的那些統(tǒng)一思想和感情所構(gòu)成的整體。換言之，城市絕非簡單的物質(zhì)現(xiàn)象，絕非簡單的人工構(gòu)筑物。城市已同其居民們的各種重要活動密切地聯(lián)系在一起，它是自然的產(chǎn)物，而尤其是人類屬性的產(chǎn)物?！薄巴ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)使人們離開網(wǎng)絡(luò)、回歸生活”，這是混合型社交網(wǎng)絡(luò)先驅(qū) Meetup.com 的營銷口號，人們以社會交流為目的聚攏在一起，是智慧城市的真正應(yīng)用。公共空間對于城市的重要性不僅在于它的實(shí)體特征形態(tài)在城市空間形態(tài)中的作用，還在于它使人們在空間的體驗(yàn)過程中產(chǎn)生特定的感知和記憶，正是這些記憶的集合形成了空間的整體意象，使人能與空間產(chǎn)生超越物質(zhì)環(huán)境的深層次聯(lián)系，并進(jìn)一步成為文化和精神價值的承載物[2]。因此，在“互聯(lián)網(wǎng) +”時代，盡管生活、生產(chǎn)的空間已模糊，但以體驗(yàn)為空間特性的公共空間的重要性將不斷加強(qiáng)，它將成為裝載城市事件、體驗(yàn)交往需求的容器。

2. 應(yīng)對信息化時代驅(qū)動的城市空間變化策略

2.1思維的變革—反思“藍(lán)圖規(guī)劃”與“精英規(guī)劃”。

（1）與互聯(lián)網(wǎng)的快速反應(yīng)形成明顯對比，法定規(guī)劃的程序性規(guī)定注定了傳統(tǒng)的藍(lán)圖式規(guī)劃難以對影響城市發(fā)展的種種要素做出快速、有效的應(yīng)對，如從城市總體規(guī)劃的編制到審批的過程漫長，使人們對其無法反映現(xiàn)實(shí)、無法有效指導(dǎo)城市發(fā)展的質(zhì)疑聲越來越大。另外，盡管《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求規(guī)劃編制過程必須有公眾參與，但規(guī)劃的主要參與者、博弈者仍然是政府、開發(fā)商和規(guī)劃師，從本質(zhì)上看，以國家行政權(quán)力為保障的現(xiàn)代城市規(guī)劃是公共意志的體現(xiàn)，然而“通過組織和公約方式形成公共意志，公約方式就意味著注定有一小部分社會成員被公共意志所忽略”①，規(guī)劃無論大小，終將會對城市環(huán)境、公共利益乃至個人利益產(chǎn)生外部效應(yīng)，但公眾參與的深度和廣度卻是有限的，被“公共意志”忽略的可能已不只是“一小部分社會成員”。

（2）因此，今天的規(guī)劃編制，應(yīng)該從過去的取決于規(guī)劃編制者職業(yè)水平轉(zhuǎn)換為“取計于民”，各類互聯(lián)網(wǎng)平臺為規(guī)劃提供了快速的意見收集與反饋通道，規(guī)劃編制者也需認(rèn)識到，城市規(guī)劃關(guān)注的是公眾利益，利用互聯(lián)網(wǎng)改變城市規(guī)劃的精英屬性，增強(qiáng)技術(shù)與價值的合理性，是未來城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢。

2.2技術(shù)的變革—大數(shù)據(jù)的使用將常態(tài)化。

（1）在規(guī)劃編制的前期，規(guī)劃者能依托大數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確地評估規(guī)劃實(shí)施的效果，并通過對城市發(fā)展進(jìn)行針對性的、直觀的展現(xiàn)，為各層面的規(guī)劃預(yù)測提供基礎(chǔ);在規(guī)劃編制的過程中，由于新增的數(shù)據(jù)信息具有實(shí)時化、直觀化的特點(diǎn)，有助于解決規(guī)劃編制滯后的軟肋，為城市規(guī)劃的動態(tài)更新提供技術(shù)支持;而在公眾參與的過程，信息傳播與搜集的迅速化，信息搜集與挖掘的簡易化，使得公眾參與更全面，反饋更加具有針對性[3]。

（2）“舊時代的龐然之軀依然矗立，慣性還會依舊，但舊建構(gòu)的崩塌一旦開始，碎裂聲就再也難以停息”。對于“互聯(lián)網(wǎng)”，人類未知的遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知，即使最精確的城市預(yù)測模型也只是在無限趨近于事實(shí)，因此，我對信息化時代下的城市空間變化，也只是對未來發(fā)展的思考。在這個時代中，城市規(guī)劃需要建立起與時代溝通的價值體系與技術(shù)框架，思考作為“人類聚集的空間”，城市空間是否提高了人的生活品質(zhì)？是否有助于消除貧困？是否帶來新的經(jīng)濟(jì)契機(jī)？……以新的技術(shù)和手段提高城市功能品質(zhì)和滿足人的需求，才能為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供支撐。

參考文獻(xiàn)

[1]周杰.信息化城市建設(shè)的推進(jìn)策略[J].中華建設(shè)科技，2017（06）：96～98.

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[3]陳坤.城市規(guī)劃信息化總體框架與地理空間信息在線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)[J].規(guī)劃師，2019（05）：77～79.