【摘 要】本文從全區(qū)層面及市級層面兩個視角進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)計,通過測量外部價值鏈依賴程度與技術(shù)吸收能力了解廣西在反低端中的路徑偏好。通過實證分析得出廣西采取脫離外部價值鏈并且通過自主創(chuàng)新完成產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新的路徑。最后本文提出發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立技術(shù)關(guān)聯(lián)于人才網(wǎng)絡(luò)、培育創(chuàng)新環(huán)境等政策性建議。
【關(guān)鍵詞】反低端;對外依賴程度;技術(shù)吸收能力;廣西
一、引言
近期廣西政府層面正式出臺《關(guān)于全面對接粵港澳大灣區(qū)加快珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的若干意見》,從政策層面正式強(qiáng)調(diào)推進(jìn)與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、推動特色工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、逐步培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然意見中加強(qiáng)了推進(jìn)與大灣區(qū)科技創(chuàng)新融合發(fā)展,但承接大灣區(qū)相對落后的產(chǎn)業(yè)成為其中任務(wù)之一,政府的決策也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論認(rèn)為,一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)體可以選擇與其相近的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新突破,通過比較優(yōu)勢選擇戰(zhàn)略最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級目的,因此區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化受技術(shù)關(guān)聯(lián)影響,是一個路徑依賴過程;另一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)體可以選擇在本區(qū)域沒有任何產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)造出的產(chǎn)業(yè)逐步形成其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)從而使得該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實現(xiàn)多樣化,為下一步產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢選擇提供基礎(chǔ),最終產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論認(rèn)為通過產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是可以實現(xiàn)創(chuàng)新型新路徑,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑突破。[1]本文將針對承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的同時,如何突破低端技術(shù)鎖定的問題進(jìn)行深入探討,在政府政策宏觀層面的基礎(chǔ)上細(xì)化市級層面的微觀政策研究。
反低端問題最早來自于關(guān)于“技術(shù)鎖定”的研究,當(dāng)出現(xiàn)兩種或兩種以上的方法解決同一個問題時,往往歷史通過選擇最終只剩下一種技術(shù)(其中也有可能略先進(jìn)的技術(shù)被淘汰),經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱這種現(xiàn)象為“技術(shù)鎖定” [2],目前常用“低端鎖定”來描述一個經(jīng)濟(jì)體一直沿用著相對落后的技術(shù)并無法突破的狀況。因此“低端”其實指的是使用低端的技術(shù)或企業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中的低價值鏈。那么無法突破技術(shù)低端的原因是什么?這是國際研究的熱點問題,其中我國學(xué)者呂越通過機(jī)制分析指出低端鎖定的原因一是對全球價值鏈分工體系的依賴,二是技術(shù)溢出的吸收能力弱,三是發(fā)達(dá)國家的“俘獲效應(yīng)” [3]。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況而言,我們想了解兩個方面,一是目前對外部產(chǎn)業(yè)鏈依賴的程度如何?趨勢怎么樣?二是在依賴外部產(chǎn)業(yè)鏈的同時是否能具有較強(qiáng)的技術(shù)吸收能力,并具有將這種能力轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力?成為我們試圖想了解的問題。
本文將從對外價值鏈的依賴程度及技術(shù)吸收問題兩個方面進(jìn)行闡述,首先對廣西的技術(shù)依賴與技術(shù)溢出的吸收能力進(jìn)行全面的描述統(tǒng)計,然后根據(jù)計量模型實證分析廣西選擇產(chǎn)業(yè)升級時的技術(shù)偏好,最后根據(jù)部分市級面板數(shù)據(jù),分析各14個城市產(chǎn)業(yè)升級的程度及潛力。本文的實踐意義在于承接以往在空間產(chǎn)業(yè)知識基礎(chǔ)上的研究,進(jìn)一步完善了廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)升級的實證研究,為政府制定微觀產(chǎn)業(yè)政策提供一定的參考。
二、數(shù)據(jù)說明
(一)廣西價值鏈依賴程度
考察一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的價值鏈依賴程度一般從進(jìn)口與出口數(shù)據(jù)入手,比較理想的處理方法為通過附加值的原理反映國家或地區(qū)間中全球價值鏈中的地位和獲利,由于筆者只能掌握省級數(shù)據(jù),僅能從省級進(jìn)出口數(shù)據(jù)中了解廣西價值鏈的依賴程度。其中料加工裝配貿(mào)易額指外商提供全部原材料等物料,必要時提供設(shè)備,由承接方加工單位按外商的要求進(jìn)行加工裝配,成品交外商銷售,承接方收取工繳費,外商提供的作價設(shè)備價款,承接方用工繳費償還的業(yè)務(wù)。通過監(jiān)測裝備交易額可了解廣西近年來價值鏈對外依賴的程度。廣西高新產(chǎn)品出口交易額也可以作為價值鏈依賴程度的另一面進(jìn)入考察指標(biāo)。
(二)廣西技術(shù)吸收能力情況
一個區(qū)域的技術(shù)吸收能力由很多因素決定,其中比較主流的思想一是認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)是關(guān)聯(lián)的,區(qū)域內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)承接一個相近產(chǎn)業(yè)會有更好的技術(shù)吸收能力,因為在本區(qū)域內(nèi)已經(jīng)有了相應(yīng)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和人才網(wǎng)絡(luò),具備了承接與之相近產(chǎn)業(yè)知識的能力。從測量角度而言,若能獲取區(qū)域內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù),建立企業(yè)產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò),那么可以完整地繪制出企業(yè)網(wǎng)絡(luò),體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)網(wǎng)絡(luò),同時具有較好的技術(shù)吸收能力。另一種方法則是通過探測一個地區(qū)的產(chǎn)品,因為產(chǎn)品產(chǎn)出能力代表著本地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)能生產(chǎn)的產(chǎn)品多樣化程度高、復(fù)雜度更高時,代表了具有多方面的產(chǎn)業(yè)知識的存在,同時也具備相應(yīng)的技術(shù)人才。這樣的地區(qū)吸收技術(shù)的能力更強(qiáng),只有學(xué)習(xí)和吸收技術(shù)溢出后才為后來的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。本文使用結(jié)果測量法,通過探測產(chǎn)品產(chǎn)出的結(jié)果說明技術(shù)吸收能力。
綜合以上分析,本文將從兩個面考察廣西在反低端過程中的變化情況。首先通過新產(chǎn)品分布、專利授權(quán)情況、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值等幾個指標(biāo)測量廣西的技術(shù)吸收能力。新產(chǎn)品多的城市說明創(chuàng)新能力強(qiáng),具有一定的研究基礎(chǔ),同時能把這種能力以及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,專利授權(quán)量代表一個地區(qū)的掌握解析型知識的能力,為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造有利環(huán)境。技術(shù)市場成交額作為區(qū)域創(chuàng)新體的軟環(huán)境,綜合以上幾個方面體現(xiàn)廣西的技術(shù)吸收能力。其次,利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值、來料加工裝備貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易測量價值鏈對外依賴程度,同時表現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)弱。
(三)描述統(tǒng)計
在對外依賴程度方面,通過監(jiān)測來料加工裝配貿(mào)易額與進(jìn)料加工貿(mào)易額的趨勢,都出現(xiàn)了增速下降的情況,說明廣西的對外依賴程度在不斷的下降。另一方面從全區(qū)層面發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品增速、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。在創(chuàng)新環(huán)境方面,R&D占GDP比例逐年增高,技術(shù)市場成交額不斷上升,專利申請量中發(fā)明的比例也在上升,說明創(chuàng)新能力與政府的創(chuàng)新環(huán)境在改善。從城市分布來看,新產(chǎn)品最多的三個城市分別是南寧、柳州、桂林。他們必將應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)升級的最重要的中心。由于文章篇幅原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與圖表省略。
三、模型及數(shù)據(jù)說明
(一)模型解釋
Y反應(yīng)變量為工業(yè)增加值增長率,一般技術(shù)的變革從工業(yè)開始,因此使用工業(yè)增加值為探測結(jié)果比GDP增長率更說明問題;解釋變量X11為來料加工裝配貿(mào)易、X12為高新技術(shù)出口交貨值,代表對外依賴程度;X2中X21R&D占GDP比重、X22發(fā)明占專利授權(quán)數(shù)比例、X23技術(shù)合同成交數(shù)的綜和指標(biāo),代表技術(shù)吸收能力;其他為控制變量,包括C1人均GDP、C2人口數(shù)量,通過擬合方程,得到以下結(jié)果:
四、結(jié)果分析
通過表一的計算結(jié)果,方程結(jié)果穩(wěn)定,在不同變量環(huán)境下依然具有保號性。首先,來料加工裝配貿(mào)易系數(shù)為負(fù),這與我們的預(yù)期相符,當(dāng)一個地區(qū)逐漸脫離來料加工貿(mào)易時,才能從逃離外部低端價值鏈的枷鎖,從而走向自主創(chuàng)新的道路,向更高端價值鏈遷移。其次,X21R&D占GDP比重、X22發(fā)明占專利授權(quán)數(shù)比例、X23技術(shù)合同成交數(shù)的系數(shù)都為正,并且顯著水平穩(wěn)定,與之前論述一致。說明加大R&D的投入,重視自主創(chuàng)新、在提升區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境方面都有正向幫助。從實證分析的結(jié)果說明,廣西在逐步脫離外部低端價值鏈的依賴,并且走向自主創(chuàng)新的道路。
在模型穩(wěn)健型檢驗中,本文也試圖把價值鏈對外依賴程度X1中的指標(biāo)替換為進(jìn)料加工貿(mào)易,X2組中的部分指標(biāo)替換為專利授權(quán)量等,計算結(jié)果依然穩(wěn)健,說明實證分析結(jié)果與理論分析一致。
五、結(jié)論與政策建議
本文通過產(chǎn)業(yè)理論、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論分別分析了廣西產(chǎn)業(yè)處于低端的兩方面的原因,并且通過實證分析證實二者對者“反低端”過程中確實起這舉足輕重的作用,同時也證明了廣西中在“反低端”進(jìn)程中選擇了脫離外部低端價值鏈策略,同時提升自主創(chuàng)新能力,從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級并創(chuàng)新的目的。管理層應(yīng)理解脫離外部產(chǎn)業(yè)鏈只是一個過程,并不是目標(biāo),注重產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián),扶持比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善人才與技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵性作用,同時注重創(chuàng)新環(huán)境的培育,從而才能為產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
本文所欠缺的是沒有對市級層面進(jìn)行實證分析,分析各個市產(chǎn)業(yè)升級的路徑偏好,這樣能更有針對性地給不同城市給出政策性建議,同時也為下一步的研究提供思路與方向。
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作者簡介:許陽千(1981—),女,廣西柳州人,工作于廣西職業(yè)師范學(xué)院,高級統(tǒng)計師,研究方向:計量經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與分析。
基金項目:廣西社科基金項目“組織創(chuàng)新驅(qū)動廣西產(chǎn)業(yè)反低端問題研究”(15BJL003)成果之一。