崔瀟
【摘 要】在跨國公司對外直接投資戰(zhàn)略迅猛發(fā)展的大背景下,以“要素流動”理論為基礎(chǔ),研究“地點(diǎn)資源稟賦(要素稟賦)”在中國和東盟國家間協(xié)同結(jié)網(wǎng)的內(nèi)涵,路徑、要素協(xié)同作用的機(jī)理和評價(jià)方法,以及在“中國-東盟”跨境價(jià)值網(wǎng)要素協(xié)同結(jié)網(wǎng)環(huán)境下中國未來的發(fā)展戰(zhàn)略,為中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略提供新的理論視角。
【關(guān)鍵詞】價(jià)值網(wǎng);要素融合;戰(zhàn)略
一、問題的提出
14年來隨著CAFTA自貿(mào)區(qū)的建設(shè)推進(jìn),加速推動了中國與東盟10國之間的國際貿(mào)易和投資的頻繁往來,正加速形成兩個經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易自由化、投資便利化、分工網(wǎng)絡(luò)化的一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
兩個經(jīng)濟(jì)體之間要素稟賦的差異性和互補(bǔ)性、國際貿(mào)易和投資往來的一體化的格局,將加速促進(jìn)雙方要素稟賦流動,而要素流動正是改變不同國家和地區(qū)要素資源配置,影響生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的提升、推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化、提高世界經(jīng)濟(jì)增長的最本質(zhì)原因(張幼文2015),承載不同要素的跨國企業(yè)正“穿透”國家邊界、產(chǎn)業(yè)邊界,企業(yè)邊界,在全球范圍內(nèi)實(shí)施優(yōu)化資源配置戰(zhàn)略,在全球價(jià)值網(wǎng)中促進(jìn)要素資源的相互流動,相互融合,這為解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所處的“發(fā)展瓶頸”問題提供了新辦法。
二、“中國-東盟”跨境價(jià)值網(wǎng)中要素融合程度的二維評價(jià)
基于要素稟賦類型和企業(yè)類型的研究視角,“中國-東盟跨境價(jià)值網(wǎng)”要素融合水平是兩條線性曲線的疊加,并根據(jù)企業(yè)配置高端要素能力的大小、高端要素融合程度的相對高低(知識、技術(shù)是高級要素中相對高端的要素,資金是高級要素中相對低端的要素)所表示的“要素融合”程度的高低,組成四個象限有助于研究中國主導(dǎo)的跨境價(jià)值網(wǎng)中“要素融合”程度的結(jié)構(gòu)圖(如圖所示),其中第一象限即:相對低端要素+中國在東盟跨國企業(yè)融合能力低,第二象限即:相對低端要素+中國本土跨國企業(yè)融合能力較高,第三象限即:相對高端要素+中國本土跨國企業(yè)融合能力較高,第四象限即:相對高端要素+中國在東盟跨國企業(yè)融合能力最高。
中國和東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,中國-東盟跨境價(jià)值網(wǎng)中會出現(xiàn)幾種結(jié)構(gòu)的組合,在要素類型和企業(yè)類型的二維度視角下,中國-東盟跨境價(jià)值網(wǎng)的融合程度可劃分為以下四種組合:(1)初級階段:低(Ⅰ)+低(Ⅱ)+(Ⅲ)+低(Ⅳ)組合是CAFTA價(jià)值網(wǎng)中跨境要素融合的起點(diǎn),一是因?yàn)橹袊蜄|盟各國是絕大多數(shù)是發(fā)展中國家,對高端要素資源的占有率低導(dǎo)致要素融合水平自然很低,二是在價(jià)值網(wǎng)初步建立,跨境價(jià)值網(wǎng)建設(shè)不充分,要素跨境合作的增值效應(yīng)方興未艾。(2)中級階段:由低(Ⅰ)+低(Ⅱ)+(Ⅲ)+低(Ⅳ)組合向中(Ⅰ)+低(Ⅱ)+低(Ⅲ)+中(Ⅳ)組合演變。CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中要素跨境融合的中級階段,是中國和東盟各國要素融合程度不斷提升的階段,CATTA進(jìn)程中,不能等到中國本土跨國企業(yè)占有全部高端生產(chǎn)要素后再與東盟各國進(jìn)行要素交換,在CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中應(yīng)該首先培育壯大在中國在東盟各國跨國企業(yè)的高端要素資源,與東盟各國初級要素資源相互融合,在跨境價(jià)值網(wǎng)選擇最優(yōu)地點(diǎn)布局要素最優(yōu)組合,達(dá)到較高的要素融合程度。(3)高級階段:中(Ⅰ)+中(Ⅱ)+中(Ⅲ)+中(Ⅳ)組合,這是CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中要素融合的高級階段,也是中國本土企業(yè)高端要素提升階段,從中(Ⅰ)+低(Ⅱ)+低(Ⅲ)+中(Ⅳ)組合向中(Ⅰ)+中(Ⅱ)+中(Ⅲ)+中(Ⅳ)組合演變,由于在中(Ⅰ)+低(Ⅱ)+低(Ⅲ)+中(Ⅳ)組合中占有高端要素的企業(yè)是在東盟國家,為進(jìn)一步提升本國高端要素占有率,應(yīng)該大力培育壯大本土企業(yè)高端要素的占有率,提升本土企業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu),向中(Ⅰ)+中(Ⅱ)+中(Ⅲ)+中(Ⅳ)組合過度。(4)平衡階段:高(Ⅰ)+中(Ⅱ)+中(Ⅲ)+高(Ⅳ)組合,這是CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中要素融合的 “次優(yōu)”態(tài)勢,由于替身了本土企業(yè)高端要素的占有率,同時(shí)避免了高端要素由對方國家提供的空心化態(tài)勢,促使要素融合由中(Ⅰ)+中(Ⅱ)+中(Ⅲ)+中(Ⅳ)向高(Ⅰ)+中(Ⅱ)+中(Ⅲ)+高(Ⅳ)組合過度,由于中國和東盟雙方“背叛”戰(zhàn)略的存在,CAFTA價(jià)值網(wǎng)中難以實(shí)現(xiàn)中國和東盟各國高(Ⅰ)+高(Ⅱ)+高(Ⅲ)+高(Ⅳ)融合態(tài)勢。
三、CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)“要素融合”下中國的發(fā)展戰(zhàn)略
1、基于要素跨境流動理論,不斷引進(jìn)培育高端要素,鞏固和增強(qiáng)國際分工的地位。
就當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局來看,中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體,是全球最大的商品輸出國,同時(shí)對美國而言也是其最大的資本輸出國,可以說無論是商品市場還是要素市場,中國是影響全球商品和要素跨境流動最強(qiáng)有力的堅(jiān)強(qiáng)力量,由此奠定了中國在世界經(jīng)濟(jì)中不可撼動的國際地位。再從中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的角度來看,中國在整個CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)中的節(jié)點(diǎn)作用,當(dāng)前世界上沒有任何一個國家可以替代中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。我們要不斷鞏固和提升原有地位,一方面在國內(nèi)不同發(fā)展水平的區(qū)域?qū)嵭胁町惢l(fā)展戰(zhàn)略,西部地區(qū)仍然要發(fā)資源和揮廉價(jià)的勞動力絕對優(yōu)勢,吸引發(fā)達(dá)國家的資本流入不斷承接發(fā)達(dá)國家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題。另一方面積極引進(jìn)培育高端要素,提升要素稟賦結(jié)構(gòu),逐步提升在國際經(jīng)濟(jì)格局中的作用。要實(shí)現(xiàn)要素結(jié)構(gòu)提升,不能只通過政策吸引高端要素資源的流入,還可以通過培育和購買等方式獲得更多的高端要素。通過投資并購等方式實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)所有權(quán)的本土化,獲得更多的技術(shù)要素,實(shí)現(xiàn)技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)的回流。不僅要利用國外高級要素,還要積極培育國內(nèi)稀缺要素,通過對人力資源的持續(xù)投資,培育出擁有高等知識和技術(shù)的知識型人才。
2.要素跨境流動下CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)構(gòu)建策略,構(gòu)建中國主導(dǎo)的跨境要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng),提升區(qū)域要素配置能力。
中國想要在世界經(jīng)濟(jì)中提升在商品市場、要素市場甚至是整個世界經(jīng)濟(jì)中的控制權(quán),擺脫發(fā)達(dá)國家政府、發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)型企業(yè)和發(fā)達(dá)國家購買型企業(yè)的“三從壓制”以及長期被鎖定在“價(jià)值末端”的困難局面,應(yīng)充分利用當(dāng)前要素跨境流動的格局,在CAFTA跨境價(jià)值網(wǎng)內(nèi)構(gòu)建中國主導(dǎo)的要素循價(jià)值網(wǎng)??尚行酝緩绞窃谥袊?東盟自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略下,借助于中國與東盟國家共同致力于打造CAFTA未來開放合租的“鉆石十年”的政策支持,立足于中國本土企業(yè)的力量,通過將本國積累的外匯資金、高端技術(shù)、知識科技等高端生產(chǎn)要素與東盟國家釋放的低端勞動力等要素結(jié)合,在此基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,將低端加工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至東盟各國,通過中國高級要素資源與東盟初級生產(chǎn)要素循環(huán)對接,實(shí)現(xiàn)中國“對外向下”借勢東盟,構(gòu)建中國主導(dǎo)的要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng)。構(gòu)建中國主導(dǎo)的CAFTA要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng),有利于提要素在國際范圍內(nèi)的配置效率和要素整合能力,為將來構(gòu)建中國在全球范圍內(nèi)主導(dǎo)全球要素循環(huán)價(jià)值網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。