河南出臺(tái)建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制實(shí)施意見

近日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河南省關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。主要包括八個(gè)方面的內(nèi)容：

一是完善待遇確定機(jī)制。規(guī)定在中央確定全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，省及省轄市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財(cái)力狀況等因素，合理確定全省及當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。二是建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。首先提出要堅(jiān)持再分配更加注重公平的原則，合理兼顧各類人員社會(huì)保障待遇增長。其次提出要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。最后建立對(duì)城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金傾斜機(jī)制，省及省轄市、縣（市、區(qū)）在提高養(yǎng)老金時(shí)要對(duì)65歲以上老年城鄉(xiāng)居民傾斜。三是建立個(gè)人繳費(fèi)檔次調(diào)整機(jī)制。提出將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)從100元提高到200元，其他檔次標(biāo)準(zhǔn)不變。今后根據(jù)國家要求和城鄉(xiāng)居民收入增長等情況，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整提高最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。四是建立繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步健全繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)居民多繳多得、長繳多得。首先大幅度提高政府繳費(fèi)補(bǔ)貼水平；其次按照居民繳費(fèi)多少給予政府補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)；再者對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的，適當(dāng)加大繳費(fèi)補(bǔ)貼傾斜力度。今后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和財(cái)力狀況，建立繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼水平。五是建立繳費(fèi)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金激勵(lì)機(jī)制。為鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民，特別是年輕居民早參保，長繳費(fèi)，規(guī)定了長繳多得的激勵(lì)機(jī)制。具體是對(duì)繳費(fèi)滿15年或累計(jì)繳費(fèi)滿20年后，再每多繳一年，每月增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金3元。主要是通過這一措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕居民早參保，長繳費(fèi)，不停保、不斷保。六是落實(shí)困難群眾各項(xiàng)參保幫扶政策。進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貧困人員的幫扶政策，助力脫貧攻堅(jiān)。首先對(duì)貧困人員和重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次和不低于30元的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。其次規(guī)定縣（市、區(qū)）政府應(yīng)為貧困人員等繳費(fèi)困難群體代繳全部或部分最低檔次標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。最后在扶貧攻堅(jiān)期內(nèi)，逐年提高貧困人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。七是推動(dòng)個(gè)人賬戶基金保值增值。首先加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。今年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。其次加快推進(jìn)基金委托投資運(yùn)營工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基金保值增值。八是探索建立喪葬費(fèi)補(bǔ)助制度。積極探索建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬費(fèi)補(bǔ)助制度，對(duì)待遇領(lǐng)取人員死亡后能夠及時(shí)報(bào)告并注銷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，由當(dāng)?shù)卣l(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)。（豫人社）