王 輝
(056004 河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民法院 河北 邯鄲)
目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于由追求高增長轉(zhuǎn)化為追求高質(zhì)量的時期,而現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)是這一時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)來說,民商法在協(xié)調(diào)參與主體之間關(guān)系方面意義非凡,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。民商法的作用主要如下:
改革開放已經(jīng)走過了四十年的歷程,隨著改革程度的加深,我國社會主義市場開放程度和自由程度明顯提高,經(jīng)濟(jì)制度也在逐步完善。但是,這并不意味社會經(jīng)濟(jì)秩序一點問題也沒有,很多深度問題仍影響著經(jīng)濟(jì)的正常秩序和正常發(fā)展,阻礙了社會主義經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步完善。民商法作為一項重要法律,能夠明確規(guī)定社會經(jīng)濟(jì)參與主體各方面的關(guān)系、應(yīng)該享有的權(quán)益及需要承擔(dān)的義務(wù)等內(nèi)容,為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)秩序提供必要的保證。針對一些破壞經(jīng)濟(jì)秩序的行為,民商法還規(guī)定了處理辦法,明確違規(guī)者應(yīng)該受到的懲罰,保證所有參與者都在法律法規(guī)允許范圍之內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)活動。
目前我國面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換等諸多問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要資源支持,更需要一個能夠正常運轉(zhuǎn)的活動環(huán)境。民商法和其它法律相比,在維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)活動環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作用更加明顯。一方面,民商法出臺以后,各方經(jīng)濟(jì)參與主體在遵守法律法規(guī)方面的意識更加明確,從根本上降低了違法違規(guī)經(jīng)營活動發(fā)生的幾率;另一方面,民商法在規(guī)定經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則的同時,還對正常遵守各種法律法規(guī)的經(jīng)營者和創(chuàng)造者的努力成果進(jìn)行保護(hù),避免了惡意市場競爭,保證了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,讓更多具有經(jīng)濟(jì)實力的參與者都能放心的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。
隨著國家各種新政策出臺,經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想發(fā)生很大變化,黨的十八大召開以后,國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的功能逐漸從指導(dǎo)向服務(wù)轉(zhuǎn)型,市場活動參與者則承擔(dān)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。新的思路讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有活力,但是也對宏觀調(diào)控市場發(fā)展規(guī)律產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。民商法的主要作用就是通過監(jiān)督,實現(xiàn)市場參與者的自我調(diào)節(jié),促進(jìn)市場格局不斷優(yōu)化。
通過對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中民商法作用的分析可以看出,民商法的主要作用就是保障社會經(jīng)濟(jì)正常秩序和具有活力。但是要充分發(fā)揮民商法的在經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的作用,還要將相關(guān)理念切實落實到社會經(jīng)濟(jì)活動之中,認(rèn)真研究探索民商法在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中能夠發(fā)揮作用的有效途徑,具有重要意義。
社會經(jīng)濟(jì)活動參與主體能否掌握民商法的基本原則和內(nèi)容,是其是否能夠得到民商法保護(hù)的關(guān)鍵和前提。所以,民商法相關(guān)內(nèi)容的教育宣傳是一項重要工作。國家法律機(jī)關(guān)要對這項工作予以充分重視,讓民商法內(nèi)容和作用深入人心,讓社會經(jīng)濟(jì)活動參與主體能夠正確認(rèn)識自己在經(jīng)濟(jì)體系匯總所處的位置、應(yīng)該享有的權(quán)力和必須承擔(dān)的義務(wù)。近幾年,全國很多法律部門都借助于一些法律宣介會等途徑,面向社會宣傳法律內(nèi)容,收到良好效果,讓更多的經(jīng)濟(jì)活動參與主體借助于法律武器維護(hù)自身權(quán)益的意識逐漸加深。
在我國現(xiàn)有法律體系中,民商法是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)的重要組成部分。該法律的功能是否能夠得到充分發(fā)揮,主要取決于執(zhí)行法律活動進(jìn)行的程度。因此,加大民商法執(zhí)法力度更為關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,總有一些法律意識淡薄的參與主體,為了利益而置法律于不顧,針對這種情況,執(zhí)法部門必須要態(tài)度堅決,及時予以懲罰,使其認(rèn)識到違法法律,影響社會經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重后果。目前民商法在執(zhí)行過程中的主要問題,就是一些主體尋找各種借口不執(zhí)行判決書。要解決這個問題,加強執(zhí)法部門的人力資源建設(shè)是必要的。同時,執(zhí)法部門還要聯(lián)合相關(guān)部門,形成一個運行通常的聯(lián)動機(jī)制,不同部門之間合力對不執(zhí)行判決的主體施加壓力,提高民商法的執(zhí)行效率。
只有不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系出現(xiàn)異常的情況下,民商法的作用才能得以顯現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段已經(jīng)走上了高速發(fā)展的階段,各種新的經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)背景下的經(jīng)濟(jì)活動的出現(xiàn),我國經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜。這些新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平提升方面的作用毋庸置疑,但是引發(fā)的負(fù)面影響也很多。比如互聯(lián)網(wǎng)背景下開展經(jīng)濟(jì)活動,就引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛假信息誤導(dǎo)等等問題。這是因為我國法制建設(shè)的節(jié)奏落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在針對這些新經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行管理和約束時,我們還缺乏成功的經(jīng)驗可以參考。這就給一些不法分子可乘之機(jī)。所以,民商法要發(fā)揮作用,必須要保證一定的時效性,能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢的變化及時補充完善,確保法律對各種行為約束功能的有效實現(xiàn)。
民商法的作用是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保證經(jīng)濟(jì)參與主體的活動都符合法律和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求。但是這并不是說民商法適用于所有的經(jīng)濟(jì)主體,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體處于一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,民商法才能夠發(fā)揮功能。這就要求法律部門必須在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上再執(zhí)行民商法。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中有一定比例的不穩(wěn)定因素,民商法是否適用必須要經(jīng)過科學(xué)論證。所以,有關(guān)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的需要設(shè)計有效調(diào)查問卷,或者是通過專家訪談等形式隨時掌控民商法實施情況。為及時補充完善民商法內(nèi)容提供有力依據(jù),確保民商法在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。
總之,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略目標(biāo)之一,民商法在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)中有著重要的作用?;诿裆谭ǖ闹匾饔?,要通過一系列的實施策略來引導(dǎo)和確保民商法經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)作用的充分發(fā)揮,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)性實現(xiàn)。