張錦華

長春理工大學(xué)，吉林 長春 130000

我們知道，程序及實(shí)體公正均為司法公正的要求，可是由于在一定程度上受過去的司法觀念所影響，因而更加關(guān)注實(shí)體工作的作用，卻忽視了程序性制裁，與此同時(shí)，該種制裁法律制度缺乏完整性。從而導(dǎo)致在司法實(shí)踐過程中，出現(xiàn)了一些誤判的情況，究其主要原因，就是公權(quán)力機(jī)關(guān)程序性違法行為導(dǎo)致的。因?yàn)楫?dāng)事人程序權(quán)利受到侵犯，不但損害了法律威嚴(yán)，同時(shí)還不益于法制構(gòu)建，所以需要將視線聚焦在程序性制裁制度上，增加程序性法律制裁范圍，健全程序性制裁制度。

一、程序性制裁概述

(一)含義與差異性

所謂程序性制裁，就是說檢察官、法官以及警察違反法定程序需要承擔(dān)的一種程序性法律后果。程序性制裁和實(shí)體性制裁舉措有著很大的差異性，前者通常是經(jīng)過宣告沒有效果的方法，來對(duì)違反法定程序的人員進(jìn)行法律責(zé)任追究的，這種制裁方式相較于實(shí)體性制裁來說，差異性之大，通常表現(xiàn)在以下方面：第一，根據(jù)所針對(duì)的違法行為可以了解到，程序性制裁懲戒的人是檢察官、偵查人員與法官在進(jìn)行刑事訴訟的時(shí)候違背法律程序的行為。第二，根據(jù)法院在宣告無效的裁量空間看，針對(duì)違背訴訟程序行為，需要按照行為不全與紕漏的程度，不應(yīng)當(dāng)將所有事情看作同一件事情來制裁，也不能均使用宣告無效的制裁方法。

(二)特點(diǎn)

首先，益于復(fù)原與保護(hù)受害者的合法權(quán)益制裁法。首先，程序性制裁可以讓受害者被剝奪以及受限的訴訟權(quán)益復(fù)原。由于違背法律程序的行為，倘若被認(rèn)定成無效的，訴訟程序必定會(huì)轉(zhuǎn)到違法行為實(shí)行之前的狀態(tài)，訴訟相關(guān)人員就得到了重新實(shí)行這一行為的機(jī)會(huì)，進(jìn)而可以充分行使法定訴訟權(quán)利。其次，程序性制裁還可以讓因?yàn)閭刹檎哌`法行為造成被錯(cuò)定有罪以及輕罪。倘若偵控工作人員行為違反了法律要求，尤其是嚴(yán)重侵犯了嫌疑人與被告人權(quán)益，法院與檢查機(jī)構(gòu)均具備權(quán)利撤銷原判，并且停止訴訟，對(duì)于嫌疑人與被告人進(jìn)行無罪處理。

其次，徹底剝奪因違背訴訟程序行為獲利的制裁。程序性制裁中的核心功能就是懲戒違法人員，以此作為警戒。要實(shí)現(xiàn)該功能，就需要對(duì)違法行為帶來的所有利益全部剝奪，讓行為人不能從犯罪行為當(dāng)中獲取利益，并且還需要付出一定的代價(jià)。在刑事訴訟中，偵查人員實(shí)行違法程序行為會(huì)出現(xiàn)兩方收益，對(duì)個(gè)人來說，辦案人可以提升追訴犯罪辦案效率感覺很有成就感，可能因此獲得升職加薪；對(duì)國家來說，訴訟消耗資源不大，呈現(xiàn)出較高的效率，同時(shí)提升了定罪率。

最后，訴訟特有的制裁。一切法律均具備特殊調(diào)整對(duì)象，均僅能夠?qū)σ恍┓秶痉ㄐ袨閬碇撇?。例如，刑法乃維護(hù)社會(huì)權(quán)益的手段，因此刑法僅對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)利益，且達(dá)到某種程度犯罪的行為進(jìn)行制裁。民法是調(diào)節(jié)平等主體財(cái)產(chǎn)與人身關(guān)系的法律，民事責(zé)任傾向?qū)κ芎φ咚軗p失進(jìn)行彌補(bǔ)。組織法注重對(duì)法官與警察等的罷免與考核等。與這部分法律相同，刑事訴訟法同樣具備自己的調(diào)整對(duì)象，程序性制裁是以違背法定程序行為作為制裁對(duì)象的。

二、程序性制裁的重要作用

(一)確保權(quán)利得到救濟(jì)

法律的制定重在執(zhí)行，權(quán)利的制定重在實(shí)現(xiàn)。要想保證公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)，就必須要構(gòu)建權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，讓那部分被侵犯的權(quán)利可以得到補(bǔ)救的機(jī)會(huì)與可能性。因而，構(gòu)建程序性制裁的關(guān)鍵因素就是程序性違法行為經(jīng)常造成公民權(quán)利受到侵犯，舉例言之，警察介入律師，嚴(yán)重侵犯到了公民得到律師幫助的權(quán)利。所以應(yīng)當(dāng)采用程序性制裁方法提供權(quán)利救濟(jì)方案。

(二)實(shí)現(xiàn)程序公平的要求

違法程序展開的起訴與審判等很有可能會(huì)侵犯到公民的自由與財(cái)產(chǎn)等權(quán)益，違反法定程序展開的偵查與審判等卻由于未能嚴(yán)格根據(jù)法律要求辦理將辦案效率提升了，不單單是這樣，辦案人員極有可能得到獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些因?yàn)槌绦蛐赃`法行為而被侵害的人員而言是非常不公正的。辦案的工作人員時(shí)刻牢記遵循有關(guān)法律制度與程序進(jìn)行辦案，證實(shí)了行為人應(yīng)承受法律規(guī)制，如此就會(huì)遇到各種各樣的麻煩，反之，違背法定程序進(jìn)行辦案的工作人員不會(huì)被程序所限制與阻礙，反而將辦案效率提升了，這對(duì)于遵循法定程序的人員是很不公平的。將程序性制裁制度進(jìn)行創(chuàng)建，旨在懲罰違法人員，確保當(dāng)事人合法權(quán)利，將程序公平性要求實(shí)現(xiàn)。

(三)確保程序法得以實(shí)行

法律制度的構(gòu)建應(yīng)是確保人的行為有可操作性，不管是哪一種法律均不應(yīng)當(dāng)僅僅是一個(gè)擺設(shè)，法律自身內(nèi)在要求就是可操作性與現(xiàn)實(shí)性，法律要求倘若只是有關(guān)權(quán)利與義務(wù)的排列，而不具備制裁性因素，必然會(huì)導(dǎo)致類似于嚴(yán)禁殺人的笑話。在實(shí)體法之中，刑法要求有罪刑法定的基本原則，規(guī)定了上百的罪名與刑罰程度及量刑情節(jié)。民法堅(jiān)持自愿和公平性原則，對(duì)侵權(quán)人員追究法律責(zé)任，從而保證法律可以順利實(shí)行。按照該邏輯，對(duì)程序性違法行為需要制定出一套完整的程序性制裁舉措，不具備制裁制度的刑事訴訟法就好像不具備刑罰制度保障的刑罰，是不能有效展開的。訴訟法是獨(dú)立的法律規(guī)章制度，必須要?jiǎng)?chuàng)建自己特有的制裁舉措，這樣才能夠防止出現(xiàn)違反部門法的行為產(chǎn)生。

三、程序性制裁局限性和進(jìn)一步完善

(一)局限性

第一，一切程序性制裁都不會(huì)對(duì)程序性違法的實(shí)施人員進(jìn)行懲處，其剝奪的剛好是不曾實(shí)行違法行為的人與結(jié)構(gòu)利益。第二，程序性制裁需要付出相當(dāng)大的代價(jià)，制裁程序性違法法定程序和宣告無效二者關(guān)系通常被稱之為因果關(guān)系。第三，執(zhí)行程序性制裁致使被告方得到了別的收益，此乃不正當(dāng)行為。第四，程序性制裁的展開，讓被害人員由于訴訟程序違背了相關(guān)規(guī)章制度，從而丟失了得到正義的資格。

(二)程序性制裁方法的完善

程序性制裁遏制的效果引起了很多人的爭論，在程序性制裁內(nèi)部，正當(dāng)層面同樣有著一定的不足，可是該方式依舊有著極強(qiáng)的生命活力。不過程序性制裁方法也需要完善：對(duì)于同非法證據(jù)規(guī)則以及暫停訴訟宣告沒有效果的制裁法必須要設(shè)置恰當(dāng)?shù)姆秶捌渲饕獙?duì)象。應(yīng)當(dāng)主動(dòng)依照侵權(quán)的實(shí)況，還有造成的危害，合理區(qū)別程序性違法行為：第一，技術(shù)性違法；第二，普通侵權(quán)違法；第三，憲法侵權(quán)。針對(duì)這幾種差異化的程序性違法，需要明確法律后果也是不相同的，進(jìn)行有效區(qū)分。除了這些以外，理應(yīng)將實(shí)體性制裁制度進(jìn)行革新，將程序性違法實(shí)體性制裁成效提升。再者，在特定范圍內(nèi)積極改進(jìn)程序性制裁制度。除去以往的宣告非法證據(jù)沒有法律效力和非法起訴無效等舉措外，需要構(gòu)建不過于極端的程序性制裁舉措，例如，改變強(qiáng)制舉措，重新執(zhí)行訴訟行為，將刑罰大大減輕，要求復(fù)原原狀等。

四、結(jié)束語

總的說來，刑事訴訟的階段，逼供及長時(shí)間羈押等和法定程序相悖的情況經(jīng)常出現(xiàn)，而發(fā)生該情況主要是由于程序性制裁制度不夠健全。法律的內(nèi)部核心要素就是制裁，制裁乃法律有效開展的關(guān)鍵制度，對(duì)于公平的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。因而，要避免違背法定程序的行為出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)將程序性制裁制度完善。