民辦高校資產管理現(xiàn)存問題與優(yōu)化路徑之我見

王園

摘 要：此文簡單分析了民辦高校資產管理的特征，詳細分析了民辦高校資產管理具有的問題，并提出了相應的處理措施。

關鍵詞：民辦高校;資產管理;現(xiàn)存問題;優(yōu)化路徑;研究分析

民辦高校的資產管理對于民辦高校的經營發(fā)展有重要意義，當前形勢下，民辦高校一直在不斷發(fā)展，結合實際的民辦高校的資產管理的特點，本文展開了研究分析，首先分析了民辦高校資產管理存在的資產管理機構不完善和資產管理制度不健全和資產投資隨意性大等問題，并積極的提出了相應的優(yōu)化措施，希望對民辦高校資產管理有所啟發(fā)。

1 民辦高校資產管理的特點

1）資產來源渠道單一。多數(shù)民辦高校的資金并不受到公共財政支持，其資金來源多數(shù)是由學校創(chuàng)辦者的資金投入，再加上一些學生的學費和住宿費等方面的資金，共同構成了民辦高校的資產來源渠道。

2）資產管理權利集中。由于是民辦高校，所以在進行資產管理和資金處理應用方面往往是由學校的創(chuàng)辦者來進行決策，而且多數(shù)是支配自己的親屬進行置辦資產，在實際的資產購買和資金使用過程中，往往缺乏對固定資產的可行性分析和使用價值分析，導致資金使用和資產處理可能存在一定的盲目性，最終會導致出現(xiàn)資金使用浪費或者是資產購置低效等情況，影響資產管理質量和效果。

3）資產產權不明確。在實際的民辦高校的創(chuàng)辦過程中，其學校的房屋產權和辦學土地并未納入到民辦高校名下，多數(shù)是掛靠在投資者的名下，這種情況，會導致實際的資產管理和使用過程中，資產最終還是屬于投資者所有，對民辦高校的自身資產管理帶來一定的限制，也影響到最終的資產管理效果。

2 民辦高校資產管理存在的問題

1）資產管理機構不完善。結合實際的民辦高校的資產管理，能夠發(fā)現(xiàn)多數(shù)民辦高校在資產管理上重視程度不足，并未結合實際的資產管理建立完善的資產管理機制，導致其資產管理沒有一個統(tǒng)一的領導和決策，其管理力度較為松散，管理質量受到缺乏，管理機制的影響也難以提高。民辦高校在進行資產管理方面并未意識到資產管理對學校發(fā)展的重要意義，并未設置專業(yè)的資產管理機構，在資產管理人員設置上也未加以培訓和教育，對后續(xù)的資產管理工作進展造成了嚴重影響。很多民辦高校在進行資產管理方面僅僅是將資產管理交付給財務部門和后勤部門，并未設置統(tǒng)一的管理機構進行管理，導致其管理效果不佳?，F(xiàn)階段，很多民辦高校進行資產管理多數(shù)是采取多方面的管理，一個部門負責一個部門的管理事項，這種管理模式往往由于部門間的溝通不暢，導致其資產管理質量難以有效提高。

2）資產管理制度不健全。民辦高校的固定資產是民辦資產的重要內容，固定資產對于民辦高校的經營發(fā)展有重要作用，所以在實際的資產管理中應該要做好積極高效的管理，應該設置專業(yè)的管理人員，同時要為其構建專業(yè)的管理制度，以此來提高資產管理質量和效果，但是從實際的民辦高校資產管理工作來說，多數(shù)民辦高校并未建立起高效合理的管理制度，導致資產管理在進行工作中并沒有個合理的管理依據(jù)，有些民辦高校甚至沒有資產管理的制度，這些因素對于開展相應的資產管理具有重要影響，部分高校在制度上制定出一定的管理制度，但是并未加以落實和執(zhí)行，同時對其執(zhí)行情況也未做好監(jiān)督和檢查，導致實際的資產管理質量和效果難以有效提高，這些都影響到實際的民辦高校的資產管理工作開展。

3）資產投資隨意性大。民辦高校的多項管理機制較為靈活，也導致民辦高校在進行資產處理上存在較大的自主和隨意性，由于民辦高校的資產處理權集中在少數(shù)人手中，很容易出現(xiàn)隨意購置資產或者出售資產的情況，這些因素都會對民辦高校的資產管理產生嚴重的影響。我國的整體教育形勢不斷深化改革，對于促進民辦高校發(fā)展有重要意義。結合實際的教育發(fā)展形勢，越來越多的民辦高校開始購置資產，擴充實力，一方面滿足了教育需要和科研教育需要，但是如果的在資產購置方面未進行科學合理的市場和學生需要分析，很容易出現(xiàn)購置過多資產和重復購置的問題出現(xiàn)，導致民辦高校的資金處于閑置狀態(tài)，對整個資產的使用造成嚴重影響。部分民辦高校進行資產購置過程中，由于缺乏專業(yè)的資產管理計劃，并未發(fā)揮出資產的利用效益，很多民辦高校在使用過一次機械設備之后，就會閑置，導致資源浪費。

3 加強民辦高校資產管理的對策

1）完善資產管理組織機構。為了有效提高民辦高校的資產管理質量和效率，在實際的資產管理過程中，應該增強對民辦高校資產的管理重視程度，結合實際的資產管理，意識到資產管理對學校經營發(fā)展的重要性，應該加強資產管理組織機構建設，對資產管理實現(xiàn)綜合全面的監(jiān)督管理。設置專業(yè)的資產管理機構，結合民辦高校的組織領導層，應該將資產管理部門的管理權轉移到學校負責人手中，讓高校管理者統(tǒng)一進行資產管理。高校管理者負責對資產的采購和驗收以及使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，同時要做好對資產的經濟效益分析，并制定出資產的使用和保值計劃。在大宗資產購置中，應該做好相應的資產購置項目可行性分析，闊時和執(zhí)行相應的資產管理制度，提高資產管理質量。

2）建立健全資產管理規(guī)章制度。結合實際的民辦高校的資產管理情況，應該制定出更加科學合理的規(guī)章制度，并予以執(zhí)行和落實，在進行資產管理中，應該調動起各個管理組織部門間的管理權利，發(fā)揮出更加綜合性的管理職責，在進行資產管理過程中，應該建立相應的資產驗收制度，首先要對資產的購置可行性進行論證，對資產的購置方式和驗收流程進行推敲和確定，當然，還要結合相關教學需要，購置更加高端的教學設備，同時還要對資產的購置情況做好記錄，防止出現(xiàn)重復購置的情況。在進行資產管理中，應該要制定出相應的資產管理制度，由于要明確各個管理責任主體，對資產購置過程中出現(xiàn)的相應問題追究責任，并作出妥善處理，也為后續(xù)的資產管理打好基礎。同時需要制定出相應的獎懲制度，以此來調動起管理人員的工作積極性，建立責任制度，將資產管理與管理者的績效和經濟利益掛鉤，有效提高資產管理效率。

3）加強資產投資管理。民辦高校的資產管理往往存在資產利用率較低的情況，為了提高資產使用質量和效率，應該注重對資產投資的管理，要做好強化管理和防止出現(xiàn)重復購置資產的情況，首先要建立健全資產投資決策制度，對資產的投資方案進行可行性論證，結合大宗資產購置情況，要做好綜合全面的市場調研，對其數(shù)據(jù)和信息做好積極細致的分析，當然，在實際的資產管理過程中，還應該結合實際的資產管理工作，加強對資產投資的控制，對各項投資方案進行分析，最終確定出最優(yōu)計劃方案，達到提高資產使用效率的效果。

4 結束語

總體來說，民辦高校的資產管理對于民辦高校的經營發(fā)展有重要意義，為了提高民辦高校的資產管理質量，應把握民辦高校資產管理的特點，針對民辦高校資產管理存在的資產管理機構不完善和資產管理制度不健全和資產投資隨意性大等問題，積極完善資產管理組織機構，建立健全資產管理規(guī)章制度，同時加強資產投資管理，不斷提高民辦高校資產管理質量和效果。

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