裴彩斐 楊茂春

甘肅省酒泉市肅州區(qū)人民檢察院，甘肅 酒泉 735000

涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪從字面上理解是一種對社會(huì)金融要素產(chǎn)生波及人數(shù)較多的影響的犯罪行為，因?yàn)槠渖婕叭藬?shù)較多而經(jīng)常帶來較大數(shù)量的經(jīng)濟(jì)破壞和經(jīng)濟(jì)損失。不管是金融市場的發(fā)展還是社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的平衡都會(huì)受到涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的影響而出現(xiàn)失衡，所以對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的成因和防范對策進(jìn)行研究具有很大的社會(huì)意義。

一、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的原因

隨著我國涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的頻頻發(fā)生，它涉及到了金融，證券，以及各個(gè)商貿(mào)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了很大的波動(dòng)和影響，導(dǎo)致我國社會(huì)出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定和不安全的隱患，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)了群體性的事件，這不利于整個(gè)國家的安全，將從以下幾個(gè)方面對產(chǎn)生原因進(jìn)行分析：

(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)要素失衡

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，一些社會(huì)要素的需求和供給之間出現(xiàn)了一定的矛盾，這些不平衡的矛盾是社會(huì)結(jié)構(gòu)要素出現(xiàn)失衡的主要原因。例如在生產(chǎn)、分配等不同過程中，國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)是通過在社會(huì)過程中發(fā)展所體現(xiàn)出來的問題而不斷完善的，如果一些問題沒有得到解決，就會(huì)產(chǎn)生矛盾，矛盾不斷發(fā)展引起社會(huì)結(jié)構(gòu)要素失衡。在社會(huì)環(huán)境中，不同的社會(huì)地位往往會(huì)產(chǎn)生不同的社會(huì)心理，一些犯罪分子往往會(huì)根據(jù)社會(huì)民眾的心理而采取措施進(jìn)行犯罪。

(二)金融市場不發(fā)達(dá)，市場監(jiān)管機(jī)制機(jī)制體系不完善

金融市場的發(fā)達(dá)或貧瘠不僅與資本流通量有關(guān)系，更與市場監(jiān)制機(jī)制體系的完善程度有很大的關(guān)聯(lián)。金融市場不發(fā)達(dá)的體現(xiàn)為金融危機(jī)的爆發(fā)頻率較快、涉及范圍較大且恢復(fù)時(shí)間較長，這樣的金融市場環(huán)境不利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的長期、有效發(fā)展。

(三)缺乏基本的金融、法律常識(shí)

對過去發(fā)生的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行一定研究，發(fā)現(xiàn)受害者所呈現(xiàn)出的最大共同點(diǎn)就是其對基本的金融、法律常識(shí)了解不足，在面對一定的利益沖突時(shí)，不能夠以正確的心態(tài)和處理辦法去解決利益沖突。然而在金融市場中所有的利益相關(guān)內(nèi)容都是需要充分的理論知識(shí)掌握或者在金融市場中有較多的經(jīng)驗(yàn)，否則受害者很容易處于危險(xiǎn)的境地。

1.投機(jī)心理嚴(yán)重

部分受害者是在清楚利益關(guān)系的情況下存在投機(jī)心理而受到利益損失的，這與受害者理財(cái)能力和理性都有一定的關(guān)系。在對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，還有部分受害者認(rèn)為自身的理財(cái)能力沒有出現(xiàn)問題，投資也相對理性，反而認(rèn)為一些調(diào)查者耽誤了自身的利益項(xiàng)目開展，這種想法無疑是存在很大的問題的，與受害者的投機(jī)心理嚴(yán)重有很大關(guān)系。

2.從眾心理嚴(yán)重

從眾心理是人群中最容易出現(xiàn)的一種心理現(xiàn)象，如果別人獲得了可觀的利益而自身也有獲得的空間，那么群眾就會(huì)在這之間略去較多的思考而選擇盲目從眾。從眾心理嚴(yán)重的一個(gè)基本原因是沒一人在社會(huì)環(huán)境中不可避免地要與他人接觸和相處，所以他人的行為會(huì)對個(gè)人的思路產(chǎn)生很多影響。

3.從眾心理嚴(yán)重

從眾心理是人群中最容易出現(xiàn)的一種心理現(xiàn)象，如果別人獲得了可觀的利益而自身也有獲得的空間，那么群眾就會(huì)在這之間略去較多的思考而選擇盲目從眾。從眾心理嚴(yán)重的一個(gè)基本原因是沒一人在社會(huì)環(huán)境中不可避免地要與他人接觸和相處，所以他人的行為會(huì)對個(gè)人的思路產(chǎn)生很多影響。一開始的涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪并不是有很多人參與，他的發(fā)展也需要經(jīng)歷一個(gè)人數(shù)少到多的過程。一般犯罪分子需要先有幾個(gè)比較帶頭的人物，然后再利用口頭說服等方式誘使其他人參與進(jìn)來。

(四)立法滯后，打擊不力

對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的法律打擊能夠在很大程度上對犯罪分子進(jìn)行警戒，且社會(huì)群眾對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的重視程度也會(huì)不斷增加。但是發(fā)生在我們身邊的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪往往是在發(fā)生之后才出現(xiàn)立法的完善和相關(guān)部門的打擊。立法的完善在犯罪行為產(chǎn)生后才進(jìn)行無疑會(huì)降低立法的作用力對群眾的利益也很不利。

以我國目前在實(shí)行的《刑法》為例子，自從我國的刑法頒布之后，經(jīng)歷了很多次的修改，每次進(jìn)行修改所涉及的內(nèi)容都比較多，大部分以補(bǔ)充為主，補(bǔ)充之前未出現(xiàn)的犯罪的條例以及規(guī)定。另外，隨著社會(huì)的不斷變化，法律條例也需要進(jìn)行很大程度上的修改來達(dá)到適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，比如現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)大危機(jī)為主要的背景下，一些不法分子借此契機(jī)來騙取人民的錢財(cái)，損傷人們的利益，導(dǎo)致人們出現(xiàn)破產(chǎn)甚至威脅了人們的生活健康，但是，《刑法》對此沒有明確的規(guī)定，沒有迎合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致一些不法分子鉆了法律的空子，所以有關(guān)人員明知這些人破壞了人們的利益，但是卻不能明確的給他們定罪，除此之外，像一些秘密地販賣上市公司的股權(quán)，這個(gè)也是相關(guān)法律法規(guī)需要不斷完善和重視的方面，法律的不健全，很可能為不法分子提供了犯罪的機(jī)會(huì)，另外不利于我國法律法規(guī)的實(shí)行。以下將對它所帶來的不便進(jìn)行具體的論述。

1.不利于相關(guān)人員開展定罪的工作

相關(guān)的法律法規(guī)確定不夠明確，對犯罪的歸類不夠清晰的話，犯罪行為也是有很多不同的種類的，比如有些是違反了財(cái)經(jīng)的法律，有些是屬于經(jīng)濟(jì)的糾紛，還有一些是違反了刑法等等，但是具體內(nèi)部的違法的條例定下來會(huì)比較困難，不利于有關(guān)人員開展有關(guān)的工作，導(dǎo)致犯罪行為難以界定，不利于進(jìn)行定罪判刑的工作。

2.警力人員無法及時(shí)得補(bǔ)充上去

我國犯罪涉及的地區(qū)比較多，人數(shù)也比較分散，為了更好地維持現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定和和諧，在辦案時(shí)需要投入大量的辦案人員，但是在我國實(shí)際的刑事案件的處理中，進(jìn)行犯罪案件偵查的人員有著很大的空缺，很難實(shí)現(xiàn)我國的從嚴(yán)治理的要求，不能保障我國的法律的順利實(shí)行。

3.各個(gè)地區(qū)之間無法實(shí)現(xiàn)協(xié)作調(diào)查

有些刑事案件涉及了各個(gè)地區(qū)，犯罪分子存在著跨地區(qū)的作案，這對于進(jìn)行偵查的人員提出了更高的要求，需要各個(gè)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)要做好相互聯(lián)系和溝通的工作，以確保調(diào)查工作的順利展開。如何更高效得實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)之間的協(xié)同配合成為了公安機(jī)關(guān)需要思考的問題，如果溝通不夠及時(shí)，信息傳遞不夠快速，很可能使得犯罪分子漏網(wǎng)，耽誤最佳的抓捕時(shí)機(jī)，同時(shí)，還要注意作案方案的一致性，防止分歧的出現(xiàn)來降低辦案的效率。

二、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的治理對策

對涉眾型的犯罪進(jìn)行預(yù)防和打擊是目前也是之后各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須面對的一項(xiàng)重要難題。與此同時(shí)，它對應(yīng)的相關(guān)治理對策需要針對此類犯罪產(chǎn)生的深層原因，從更多的思考角度和解決方面入手，從而實(shí)現(xiàn)對涉眾型犯罪的控制，更高效的對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行預(yù)防工作。

(一)深化體制改革，完善社會(huì)結(jié)構(gòu)

體制改革的深化是目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中一直不斷完善的方面，這與社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善是有相輔相成的關(guān)系的。社會(huì)結(jié)構(gòu)的完善能夠提高社會(huì)成員的生活滿意度，在面對經(jīng)濟(jì)或利益問題時(shí)有更理性的做法。

(二)加快金融改革與創(chuàng)新，完善社會(huì)管理體制

金融改革與創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要持續(xù)不斷地進(jìn)行關(guān)注的問題，尤其是在如今金融發(fā)展日新月異、金融重要性不斷攀升的時(shí)代背景下，社會(huì)管理體制與金融改革與創(chuàng)新之間所存在的關(guān)系越來越明顯。涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪所反映的金融問題與社會(huì)管理問題不斷地需要金融問題的改革和創(chuàng)新。

(三)加大宣傳，增強(qiáng)公民防范意識(shí)和識(shí)別能力

公民在日常生活中簡單的經(jīng)濟(jì)事件不會(huì)引起公民對經(jīng)濟(jì)安全、金融問題的重視，這是公民對法律知識(shí)、金融知識(shí)了解范圍較小、深度較淺的原因。如果社會(huì)有關(guān)部門能夠在日常生活中通過宣傳來加強(qiáng)公民對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案例的了解，能夠給公民提供一個(gè)學(xué)習(xí)金融知識(shí)和法律知識(shí)的渠道，那么公民的識(shí)別能力和判斷理解能力就能得到有效地提高。

(四)完善刑事法律，加大打擊力度

加大對涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度能夠讓公民在經(jīng)濟(jì)投資中有更多的理智，同時(shí)存有僥幸心理的社會(huì)成員能夠得到更多的警戒，所以對刑事法律的完善能夠減少涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪事件的發(fā)生，這與公民的投資理性和不法分子的警戒力度有很大的關(guān)系。

三、結(jié)束語

綜上所述，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的成因不僅與社會(huì)環(huán)境、立法內(nèi)容有關(guān)，還與犯罪分子和受害人的相關(guān)素質(zhì)有關(guān)。受害人如果能夠?qū)鹑谑袌龅闹R(shí)有較多的了解、對相關(guān)法律法規(guī)有一定的學(xué)習(xí)，那么涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的涉及范圍就能夠有效地縮小，所帶來的影響和損失也會(huì)相應(yīng)降低。故社會(huì)不同部門和成員都有必要積極學(xué)習(xí)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的成因和預(yù)防措施，提高社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的穩(wěn)定。