原 野

（610031 成都公證處 四川 成都）

現(xiàn)如今，社會人口老齡化的程度逐漸加深，某些老人隨著年齡的增大，逐漸喪失了行為能力，比如腿腳不方便，生活不能自足等這些問題困擾著越來越多的老人?！睹穹倓t》第三十三條：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，履行監(jiān)護職責。本文針對意定監(jiān)護公證若干問題的實踐真開了討論和分析。

意定監(jiān)護制度是《民法》提出的一種新的監(jiān)護制度，主要是針對一些喪失行為能力的老人，讓其自主選擇意定監(jiān)護人，代替老人行使民事權利，意定監(jiān)護人是指具備完全行為能力并且與老人具有某種關系的成年人，老人一旦選定意定監(jiān)護人，意定監(jiān)護人就要依法履行監(jiān)督權，照顧老人的生活起居和對老人的財產(chǎn)進行管理和分配，主動承擔起照顧老人的監(jiān)護責任，解決老人的后顧之憂，讓老人頤享天年，接下來，從意定監(jiān)護如何辦理，辦理后如何實行，出現(xiàn)問題如何更改，以及一些具體的例子對意定監(jiān)護公證若干問題的實踐做了詳細的闡述。

一、意定監(jiān)護如何辦理

意定監(jiān)護主要分為未成年人的監(jiān)護和成年人的監(jiān)護兩種，這兩種的辦理方式大同小異。首先對于老人來說，老人可以提前與子女進行協(xié)商，選定子女其中的一個人為意定監(jiān)護人，雙方簽訂監(jiān)護協(xié)議，達成協(xié)議后，等老人完全喪失行為能力之后，協(xié)議開始生效，被選定的意定監(jiān)護人可以代替老人行使民事權利，對老人的財產(chǎn)進行處置分配。雙方在達成協(xié)議后可以到公證處進行公證，防止以后出現(xiàn)不必要的財產(chǎn)糾紛。對于未成年人來說，其意定監(jiān)護人首先應由父母承擔，如果父母不在，或者父母無監(jiān)護能力的，應由近親親屬承擔，再者就由未成年人居住地所在的居委會或者村委會承擔，確保未成年人可以順利正常的成長。

例如，某位李奶奶為自己的晚年生活著想，想在自己的親生子女中挑選監(jiān)護人，來照顧自己，于是與子女進行協(xié)商，最終，選定了小女兒作為李奶奶的監(jiān)護人，負責照顧老人的生活起居，并與小女兒私下達成紙質(zhì)的監(jiān)護協(xié)議。但李奶奶出于對小女兒的信任，雙方在簽訂協(xié)議后并沒有到公證處進行公證，這就意味著雙方之間缺少一個公證人，而且協(xié)議不具備法律效益，于是，小女兒在李奶奶喪失行為能力后未經(jīng)過其允許，將李奶奶的所有積蓄全部拿出，并且從李奶奶家消失，逃避監(jiān)護責任，導致李奶奶的生活完全不能自足。以上案例提醒老人，在辦理意定監(jiān)護時一定要注意，首先要確保雙方達成合意，認真審查資料，仔細詢問雙方當事人，確定被監(jiān)護人完全信任監(jiān)護人，明確告知意定監(jiān)護人的權益義務，然后簽訂具有法律效果的監(jiān)護協(xié)議，并立即到公證處進行公證，只有這樣，才可以保證老年人的權益不受到侵犯，保障老年人的養(yǎng)老。

二、意定監(jiān)護辦理后如何實行

雙方在簽署監(jiān)護協(xié)議并進行公證之后，意定監(jiān)護人就要承擔起監(jiān)護老人的責任，照顧老人的日常生活，并代替老人行使民事權利，將老人的財產(chǎn)進行合理的安排處置，盡量滿足老人的愿望，除此之外，老人的其他子女也要承擔起自己應盡的贍養(yǎng)責任，履行贍養(yǎng)義務，共同照顧老人。

例如，王阿婆在與自己的兒子簽訂監(jiān)護協(xié)議并進行公證之后，兒子主動承擔起照顧王阿婆的責任，在王阿婆住院期間更是拿出自己的財產(chǎn)用來給王阿婆治病，這就是一個積極履行監(jiān)護義務，主動承擔監(jiān)護責任的行為。保障了王阿婆的正常生活。

三、意定監(jiān)護出現(xiàn)問題時應如何解決

并不是每一個進行意定監(jiān)護的老人都會像王阿婆一樣，有一個愿意承擔起監(jiān)護責任，認真履行監(jiān)護義務的意定監(jiān)護人。而有些意定監(jiān)護人出于繼承財產(chǎn)，家產(chǎn)等目的，對老人進行監(jiān)護，達到目的后對老人置之不顧，對于這些問題，法律部門以及老人所在的居委會或村委會應對意定監(jiān)護人進行有效的監(jiān)督，防止其逃脫監(jiān)護責任，與此同時，老人也要加強法律意識，一旦發(fā)現(xiàn)意定監(jiān)護人思想出現(xiàn)問題或者不想繼續(xù)履行監(jiān)護義務，老人應拿起法律的武器，保障自己的合法權益。

例如，對于第一個例子李奶奶的財產(chǎn)被小女兒全部拿走后，從李奶奶家消失的情況，相關法律部門以及居委會應立即報警，請求警察幫助找到小女兒，并且追回財產(chǎn)，保護李奶奶的合法權益。李奶奶在拿回財產(chǎn)后應慎重考慮，重新選擇自己信任的意定監(jiān)護人，與其簽署具有法律效果的監(jiān)護協(xié)議書并到公證處進行公證，為自己的晚年生活提供一個保障。

如果老人對自己的子女不夠信任，應找到自己信任的近親親屬或者鄰居來照顧自己，代替自己行使民事權利。例如，某小區(qū)的侯大爺近來一直和公證處進行頻繁的交流，將自己的遺囑不斷修改，公證處人員在詢問后得知，蔣大爺年近八十，幾乎屬于喪失行為能力的老人，但思路特別清晰，他十分清楚自己子女的性格，知道在自己進入晚年生活后，子女不會精心的照顧自己，所以老人想將自己的財產(chǎn)留給侄子和外孫女，讓兩人共同保障自己的生死養(yǎng)葬，而侯大爺所選擇的意定監(jiān)護人是隔壁的鄰居李阿姨，侯大爺整日與李阿姨相處，二者建立了親密有好的關系，所以，侯大爺在征求李阿姨的同意之后，雙方簽訂了監(jiān)護協(xié)議，并找到公證處進行公證，同時，為了更加保險，侯大爺也與所在小區(qū)的居民委員會達成了監(jiān)護協(xié)議，居民委員會成為第三方監(jiān)督人，侯大爺通過雙層的監(jiān)護協(xié)議為自己的晚年生活提供了更加穩(wěn)固的保障。這種通過將遺囑留給近親家屬，與朋友和組織簽訂監(jiān)護協(xié)議的方式，是意定監(jiān)護制度的一種創(chuàng)新，這樣做更有利于滿足老人的基本需求，更好的代替老人行使民事權利，保障老人的合法權益，實現(xiàn)老人自主規(guī)劃養(yǎng)老的愿望。

四、總結(jié)

意定監(jiān)護制度的設立完全是為了保護當代不具備行為能力的老人的合法民事權益，是《中華人民共和國民法總則》中重要的組成部分。老人在喪失行為能力之前，根據(jù)自己的主觀意愿指定意定監(jiān)護人，能夠有效避免老人晚年無人照顧或者是因為子女爭奪財產(chǎn)產(chǎn)生糾紛損害老人權益的事情發(fā)生。除此之外，通過設定意定監(jiān)護人，還能進一步督促子女主動承擔起照顧和監(jiān)護老人的責任，積極履行贍養(yǎng)老人的義務。因此，老人要增強自身的法律意識，了解意定監(jiān)護如何辦理，辦理后如何實行，中途出現(xiàn)問題應如何解決等方面的知識，為自己的晚年生活提供充足的保障。