冷珺輝
(100088 中國政法大學民商經(jīng)濟法學院 北京)
“私權(quán)神圣”原則的內(nèi)涵,從正當?shù)娜烁駲?quán)益和財產(chǎn)所有權(quán)角度來表述,包括“人格權(quán)”神圣和“所有權(quán)”神圣兩個方面。
一是“人格權(quán)”神圣。包括自然人和法人的人格權(quán)神圣兩類。其中自然人人格權(quán)神圣指自然人的生命、健康、自由、名譽等正當權(quán)益須受尊重、保護,任何人不得侵犯。同理,法人正當?shù)娜烁駲?quán)同樣須受尊重、保護,但如果法人的力量極度膨脹,危及到經(jīng)濟社會的正常秩序和整體發(fā)展時,就必須加以限制,以維護更為本源的正義和具有終極意義的人格權(quán)。
二是“所有權(quán)”神圣。所有權(quán)神圣就是指所有權(quán)是一切財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ),應受特別尊重和充分保護,非依法定程序,任何他人不得侵犯。確認所有權(quán)的神圣性,可鞏固經(jīng)濟基礎(chǔ),促進社會財富的增長;社會財富的增長反過來又促進人的發(fā)展和社會的進步。因此,確認所有權(quán)神圣,具有巨大的現(xiàn)實意義。
一是建構(gòu)和鞏固“權(quán)利本位”文化。關(guān)于“權(quán)利”的概念,實際上就是指人們?yōu)榱藵M足一定需求,追逐一定利益所采取的一定行為的資格和能力?!皺?quán)利本位”和“義務(wù)本位”是法律傳統(tǒng)中的兩個最基本的價值偏好?!皺?quán)利本位”說作為一種法的價值偏好,其含義為,特定主體在主張權(quán)利的同時,既反對義務(wù)本位,也反對權(quán)力本位。表現(xiàn)為:一是在“權(quán)利”與“義務(wù)”的關(guān)系中,“權(quán)利”處于“優(yōu)先位置”是“義務(wù)”存在的依據(jù)和意義?!傲x務(wù)”從根本上說是“特殊化的”權(quán)利形態(tài),是主體和內(nèi)容發(fā)生了轉(zhuǎn)化的“權(quán)利”。對于“義務(wù)”而言,它只是權(quán)利的派生和獲取途徑,其從屬于作為終極目標和根本的“權(quán)利”。我國從傳統(tǒng)的“義務(wù)本位”走向“權(quán)利本位”甚或發(fā)展為“社會本位”,無疑是“私權(quán)神圣”原則在歷史的發(fā)展、“權(quán)利”的覺醒中的積極作用。二是在“權(quán)利”與“權(quán)力”的關(guān)系中,“權(quán)力”源于并服務(wù)于“權(quán)利”,把“權(quán)力”關(guān)進制度的籠子,做好“法治”建設(shè)的制度安排,讓“權(quán)力”以“權(quán)利”為界線,為“權(quán)利”所約束。要保證“權(quán)利主體”在行使“權(quán)利”時,依法享有平等的機會受到法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的尊重、保護和約束,以營造使所有主體之“權(quán)利”皆得以達成的良法秩序,并使這種體現(xiàn)“私權(quán)神圣”原則的平等、公平、公正的現(xiàn)代法律價值理念貫穿于“權(quán)利本位”文化的始終。
二是促進我國民法典的制定和頒布。從法制史發(fā)展的角度來說,法律發(fā)展的軌跡大致是由習慣法、成文法到法典法的發(fā)展過程。推進中國特色社會主義法治體系建設(shè),已經(jīng)邁入“深水區(qū)”,法律的法典化是大勢所趨。我國正在推進的民法的法典化就是這樣一個過程,它具備“形式理性”和“價值理性”的雙重特征,其制定和頒布的實質(zhì)就是用最正式和莊重的形式讓民法典符合一種相對封閉的邏輯自足的體系,從而實現(xiàn)民法對人的終極關(guān)懷。探究我國民法法典化的根本原因,就在于其對民眾法治理念的深刻觸動與改觀和對中國政治民主化和法治化的制度安排。中國民法的法典化,一方面可以整合中國現(xiàn)有的政出多門、零散混亂的民法體系;另一方面,它從制度安排的高度,從人類認識的一般規(guī)律推進民法法典化,用制度架構(gòu)的形式促進了法治化進程的長遠發(fā)展。
三是推進“依法治國戰(zhàn)略”的實施。西方的法治思想和實踐,近代以來都是我們學習的范本,其法治思想的演變從古希臘和古羅馬階段、中世紀階段、近代一直延續(xù)到現(xiàn)代。而現(xiàn)代法治是則整個人類社會爭取自由、平等,從專制轉(zhuǎn)向民主、從非理性轉(zhuǎn)向理性,從權(quán)力至上轉(zhuǎn)向法律至上的結(jié)果?,F(xiàn)代法治是現(xiàn)代社會文明的產(chǎn)物和標志,是人類共同追求的理想與價值目標,是人類社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的內(nèi)在要求。建設(shè)社會主義法治國家,對于當今中國具有重大的現(xiàn)實意義:中國曾有數(shù)千年的“儒家”人治哲學的封建歷史傳統(tǒng),當中雖也有先秦“法家”之說,但猶如滄海一粟湮沒在歷史的長河中;建國初期以來,很長一段時間里我國仍然忽略法治的功用與地位,其本質(zhì)還是數(shù)千年“人治”的傳統(tǒng)思維;改革開放以來,我國法制建設(shè)終于拉開帷幕,但與同時代的西方國家“法治化”進程相比,對“法治”的理解仍停留在工具主義的層面,沒有放到治國方略的地位加以重視。而在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天,人們對合同、信用、規(guī)則的現(xiàn)實需求,對合法私人權(quán)益保障的渴望,都無一例外地表現(xiàn)為對中國法治化進程大踏步發(fā)展的迫切期待。以黨的十一屆三中全會為標志,我國揭開了“依法治國”的序幕,黨的十五大又把”依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”作為治國方略和奮斗目標,黨的十九大更是提出了”堅持全面依法治國”的理念,強調(diào)全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?!氨Wo合法、制止非法、打擊犯罪、維護社會公平正義”,可以大膽的說,“私權(quán)神圣”是“依法治國”方略的題中應有之意。
“現(xiàn)代社會經(jīng)濟的繁榮,從來不是一個對經(jīng)濟成就進行設(shè)計的結(jié)果,它是基于私權(quán)神圣不可剝奪的信仰,產(chǎn)權(quán)和自由交換制度自然演生出的后果,是市場制度的擴展性秩序。”清華大學公共管理學院副教授賈西津2015年在深圳論壇發(fā)表的關(guān)于常態(tài)更新與社會轉(zhuǎn)型的演講,充分揭示了“私權(quán)神圣”對于現(xiàn)代社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。誠然“私權(quán)”神圣,但“無限制的自由非自由”,提倡“私權(quán)”的訴求也要同社會主義法治化的發(fā)展相適應,在不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的前提下充分保障“私權(quán)”的實現(xiàn)。唯有如此“私權(quán)神圣”理念才能在社會主義法治建設(shè)中真正得以體現(xiàn),才能在貫徹保護公民合法財產(chǎn)和正當權(quán)益的法治化軌道上,不斷促進我國社會主義法治體系的進步和完善。