◎戚仕浩

陳成章同志是福建省寧德市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長。2008年10月還未退休，就服從組織決定，兼任了寧德市老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長。退休后的2013年8月，擔(dān)任會(huì)長。他一心為老區(qū)，十年做奉獻(xiàn)。熱愛老區(qū)事業(yè)，關(guān)心老區(qū)人民，不余遺力地貫徹習(xí)近平老區(qū)思想，為促進(jìn)閩東老區(qū)建設(shè)和發(fā)展做奉獻(xiàn)。

陳成章會(huì)長有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)感，有較高的政治理念。他始終堅(jiān)持習(xí)主席的以人民為中心的發(fā)展理念，盡心盡力為老區(qū)脫貧致富奉獻(xiàn)余熱。他深入基層，調(diào)查研究，以自已親自掛鉤的蕉城區(qū)坑頭、八斗和上洋3個(gè)老區(qū)村為試點(diǎn)，用“滴水穿石”精神幫助老區(qū)群眾脫貧致富。在他領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下，閩東9個(gè)縣（市、區(qū)）老促會(huì)會(huì)長也紛紛拄點(diǎn)帶面，全市選擇有代表性的32個(gè)老區(qū)基點(diǎn)村掛點(diǎn)幫扶，其中市老促會(huì)掛點(diǎn)3村，各縣市29個(gè)村，會(huì)長一任接著一任干，年年堅(jiān)持不松勁。10年來，全市老促會(huì)系統(tǒng)共為老區(qū)村發(fā)展，牽線搭橋引進(jìn)扶持資金達(dá)9128萬元。

作為市老促會(huì)會(huì)長的陳成章，十分注重掛點(diǎn)幫扶的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣。通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地走訪、宣傳報(bào)道等方式，進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣。近年來，先后4次召開全市老促會(huì)掛點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓各地相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，更加扎實(shí)推進(jìn)掛點(diǎn)工作。做到市、縣老促會(huì)各有典型。福安市的春雷云畬族村和周寧縣蘇家山老區(qū)基點(diǎn)村，成為全國脫貧工作先進(jìn)單位，春雷云村黨支書彭紹梅和蘇家山村黨支書蘇文達(dá)，被中國老促會(huì)評(píng)為全國老區(qū)脫貧先進(jìn)個(gè)人，極大鼓舞了全市基層干部信心和勇氣。寧德市老促會(huì)掛點(diǎn)的坑頭村成為茶葉專業(yè)村，《中國老區(qū)建設(shè)》雜志以“一個(gè)明星村的誕生”為題作了專題報(bào)道。

陳成章會(huì)長心里始終裝著人民群眾，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。2015年6月24日，他在霍童鎮(zhèn)桃花溪村調(diào)研中，了解到當(dāng)?shù)乩霞t軍的遺女曹學(xué)占，家庭十分困難。老紅軍營長沈友太主動(dòng)放棄福建省民政廳工作，自愿回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民后，又把失散了30年找到后、己改名為曹學(xué)占的女兒嫁給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。如今，年已古稀的曹學(xué)占有病無錢治病。當(dāng)?shù)卣瓉韺?duì)她的補(bǔ)助待遇被莫名地中斷了20多年。陳會(huì)長聽后，心情十分沉重。立即以老促會(huì)名義，給曹學(xué)占送去慰問金一千元，代表黨和政府關(guān)懷與溫暖。陳會(huì)長還對(duì)我們說，寫個(gè)報(bào)告讓有關(guān)部門重視老紅軍親屬的生活困難，要當(dāng)?shù)卣m正工作中的疏漏。陳會(huì)長為曹學(xué)占的事到處求助幫忙。第二年，區(qū)委常委、組織部長曾家慶，到桃花溪春節(jié)慰問老區(qū)人民，特地了解曹學(xué)占身世和困難，予以熱心支持、鼎力幫助。他與村委會(huì)簽訂三年協(xié)議，每年由區(qū)委組織部補(bǔ)助藥費(fèi)三千元，供曹學(xué)占醫(yī)療費(fèi)用。陳成章會(huì)長和蘇維營副會(huì)長自從桃花溪回來后，始終把曹學(xué)占的事裝在心里。他們寫過多次報(bào)告，跑過霍童鎮(zhèn)政府民政辦、蕉城區(qū)民政局、寧德市民政局以及福建省民政廳，盡管時(shí)間己久事難辦，但從不灰心。終于一次省民政廳一位副廳長來寧調(diào)研，陳會(huì)長當(dāng)面再次要求解決，在省民政廳和老區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，長達(dá)一年時(shí)間的奔波有了結(jié)果，定下來從2017年7月起，蕉城區(qū)民政局重新落實(shí)對(duì)曹學(xué)占母子低保待遇，每月由鎮(zhèn)民政辦發(fā)給曹學(xué)占450元。陳會(huì)長對(duì)我們說：“我們老促會(huì)做老區(qū)工作，不是單純的停留在崇敬與景仰之情，而是要走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，關(guān)心老區(qū)群眾困難，幫助解決實(shí)際問題，如果連一個(gè)為新中國誕生而身經(jīng)百戰(zhàn)的老紅軍的女兒生活困難都得不到幫助，我們還做什么？”去年，中國老區(qū)建設(shè)畫報(bào)社副社長胡佳，來到寧德市桃花溪村釆訪老紅軍女兒?？吹讲軐W(xué)占處境，年輕的女記者深受感動(dòng)。她掏自已腰包贈(zèng)予一千元，幫助曹學(xué)占治病。老中青領(lǐng)導(dǎo)干部他們都有一顆善良的心，一顆熱愛人民的心。這就是老區(qū)精神在傳遞，革命傳統(tǒng)，薪火相傳。

幫助老區(qū)基點(diǎn)村災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，表現(xiàn)出陳成章會(huì)長想人民之所想，急人民之所急的極大愛心。2015年13號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”強(qiáng)風(fēng)暴雨，襲擊位于海拔480米高的九都鎮(zhèn)賴嶺村新建的大規(guī)模養(yǎng)兔場，由18戶群眾投資54萬元的扶貧項(xiàng)目，頓時(shí)遭受巨大損失。會(huì)長陳成章聞?dòng)嵑?，立即帶領(lǐng)副會(huì)長兼秘書長蘇維營、蕉城區(qū)老促會(huì)會(huì)長葉協(xié)進(jìn)、區(qū)扶貧協(xié)會(huì)會(huì)長林慶周、副會(huì)長阮建緒、區(qū)扶貧辦主任林朱發(fā)和區(qū)機(jī)關(guān)社保中心主任、掛點(diǎn)干部王立慶等一起趕到受災(zāi)現(xiàn)場，實(shí)地察看災(zāi)情，了解損失情況，慰問老區(qū)受災(zāi)群眾。陳成章會(huì)長要求各單位，有錢出錢，有力出力，共同奉獻(xiàn)愛心，為老區(qū)人民排憂解難。在座談會(huì)上，陳成章肯定賴嶺村群眾脫貧致富決心大，干部精神面貌好，艱苦創(chuàng)業(yè)成績突出。陳會(huì)長與副會(huì)長蘇維營碰頭后，當(dāng)場表示支持2萬元作救災(zāi)急用。其他部門也伸出援手，籌集了急需的抗災(zāi)資金，幫助老區(qū)群眾度過難關(guān)。

由陳成章會(huì)長擔(dān)任編委會(huì)主任、由他策劃和領(lǐng)導(dǎo)編輯的《閩東老區(qū)扶貧路》一書出版，充分反映出陳會(huì)長抓老區(qū)宣傳工作的重視、領(lǐng)導(dǎo)能力和突出成果?！坝蓪幍率猩缈坡?lián)、寧徳市老促會(huì)聯(lián)合編輯的《閩東老區(qū)扶貧路》一書，全面貫徹和充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的一系列重要指示精神，系統(tǒng)總結(jié)了閩東革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的偉大創(chuàng)造和成功經(jīng)驗(yàn)，深刻反映了‘寧德模式’的價(jià)值內(nèi)涵和基層實(shí)踐，是一部值得認(rèn)真研讀和學(xué)習(xí)借鑒的扶貧脫貧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展著作。”這是中國老促會(huì)會(huì)長王健在該書序言中的一段話。可見該書出版具有十分重要意義。

去年春天開始，陳成章會(huì)長與市社科聯(lián)原主席張小萍就在一起策劃編書的事。陳成章做了大量工作：親自深入各縣市與當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通，解決各縣市老促會(huì)編寫人員、材料、經(jīng)費(fèi)上的困難；積極向市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)編書工作進(jìn)展情況，取得他們重視和支持，并向郭錫文和郭學(xué)斌倆位領(lǐng)導(dǎo)約稿，得到了領(lǐng)導(dǎo)同意；邀請(qǐng)中國老促會(huì)會(huì)長王健作序等等。在編書過程中，陳會(huì)長十分關(guān)心進(jìn)度、幫助解決難題、鼓勵(lì)主編人員、調(diào)動(dòng)參與征稿、編輯人員積極性，最后印刷階段還親自安排版面圖片及書寫題目中的“閩東”楷書兩字。今天，擺在人們面前厚重的55.5萬字的書來之不易，飽含了老會(huì)長的辛勞和汗水，更是他思想成熟、文學(xué)水平和為人厚道的體現(xiàn)，也是陳成章善于廣泛團(tuán)結(jié)、聯(lián)絡(luò)各單位、各媒體、各方面人才，共同熱情宣傳閩東老區(qū)的例證。最近，光明日?qǐng)?bào)記者文章：滴水穿石福建寧德脫貧紀(jì)事，深刻揭示了由閩東大地策源的脫貧思想。那么《閩東老區(qū)扶貧路》一書，就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，又為實(shí)踐中的重大成就所檢驗(yàn)。該書共有140多名作者，釆寫了閩東122個(gè)老區(qū)村的變化，出版后受到各方面好評(píng)。

此外，陳成章會(huì)長在老區(qū)宣傳的內(nèi)容、形式、做法上都有獨(dú)到之處。諸如，寧德市區(qū)先鋒廣場的老區(qū)宣傳站，制作電視專題片，固定大幅標(biāo)語宣傳欄，發(fā)揮聚寶路博客宣傳老區(qū)作用等等手段和辦法，都是為了讓老區(qū)精神家喻戶曉、深入人心。

陳成章會(huì)長一心撲在老區(qū)事業(yè)上，十年奉獻(xiàn)，十年堅(jiān)守，在老促會(huì)崗位上忠心耿耿，經(jīng)受考驗(yàn)，受到大家贊揚(yáng)和欽佩。去年以來，老促會(huì)遇到了自身建設(shè)方面的困難：個(gè)別縣老促會(huì)會(huì)長被責(zé)令退賠駐會(huì)工作期間必要的交通費(fèi)、通訊費(fèi)，雖然每月只領(lǐng)區(qū)區(qū)的幾百元，但要從2014年補(bǔ)起，也要上萬元甚至幾萬元；本會(huì)駐會(huì)人員也同樣面臨停止補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放問題，一度思想波動(dòng)，工作受到影響，個(gè)別副會(huì)長辭職不干了。在困難面前，陳會(huì)長始終相信這只是暫時(shí)的現(xiàn)象，鼓勵(lì)大家堅(jiān)守崗位。他自已堅(jiān)持每天準(zhǔn)時(shí)上班，毎月的汽油費(fèi)、通訊費(fèi)加起來一千多元自已負(fù)擔(dān)。作為67歲的退休老人，退休后的生活應(yīng)該是清閑而隨意的，正是在家享受天倫之樂的時(shí)候，為什么要自掏腰包干公家的事呢？用他話說，為了老區(qū)事業(yè)，為了給老區(qū)人民多辦點(diǎn)事，就要有奉獻(xiàn)精神！