黃 泳 范金民

(1．蘇州大學(xué) 社會學(xué)院，江蘇 蘇州 215123;2．南京大學(xué) 歷史學(xué)院，江蘇 南京 210023)

李煦(1655—1729年)，滿洲正白旗，祖籍山東萊州府。以“簪纓巨族，閥閱大家”①鄭際泰:《李侯去思碑記》，同治《韶州府志》卷29《宦績錄》，清同治十三年刻本，第7頁。，初仕廣東韶州知府，繼以回避其父廣東巡撫李士楨，調(diào)任浙江寧波府知府，而后入暢春苑總管。于康熙三十一年(1692年)出任蘇州織造、管理滸墅關(guān)稅務(wù)，先后四次接駕皇帝南巡，五次兼任兩淮巡鹽御史，直到康熙六十年，前后任蘇州織造整整30年。在此期間，康熙四十四年因預(yù)備皇帝第五次南巡有功，議敘加銜為大理寺卿，五十六年又以“補完鹽課虧欠”議敘加戶部右侍郎銜?？滴趿荒?，因虧欠織造庫帑銀45萬兩，上奏請求逐年完補。雍正帝即位，清查所在錢糧，責(zé)令罷官，以家產(chǎn)抵補虧空銀15萬兩，又因擔(dān)任巡鹽御史時“有德于商人”而由兩淮鹽商代完庫銀30萬兩。雍正元年(1723年)被抄家，抄出京城、暢春園、房山縣等處房產(chǎn)357間半，土地171畝，奴仆82人，以及衣服、器具等物，共折銀17833兩。②《 總管內(nèi)務(wù)府奏查抄李煦在京家產(chǎn)情形折》(雍正元年四月初九日)，中國第一歷史檔案館:《新發(fā)現(xiàn)的查抄李煦家產(chǎn)折單》，《歷史檔案》1981年第2期。雍正五年發(fā)遣口外，七年病卒。

李煦給人的印象，較為正面。當(dāng)時學(xué)者蘇州人李果稱頌李煦和江寧織造曹寅二人道:“曹以明察，李以寬和，無煩擾以樹威，風(fēng)清吏肅。”③李果:《在亭叢稿》卷8《儀征江亭記》，《四庫全書存目叢書補編》第9冊，齊魯書社2001年版，第248頁。李煦身后，李果為他撰寫行狀，更高度評價，說他自康熙三十一年起出任蘇州織造，“厘剔積弊，澄汰浮費，匠不擾民，官不累匠”，又說他兼任兩淮巡鹽御史，“悉心籌劃。所條奏以若干，計其大者，如丁亥年奏陳商困，蒙恩準(zhǔn)將淮商借帑百萬兩概行蠲免。又與曹公奏請于五年內(nèi)每歲以羨金代商捐補二十三萬兩。復(fù)以鹽場價重，各郡積滯轉(zhuǎn)輸為難，請緩運引以紓商力。又以口岸壅塞，私鹽充斥，請將淮揚各營武弁悉隸鹽政衙門統(tǒng)轄，定處分嚴(yán)例。又請于三江口立江防鹽政同知，專司譏察。又與曹公請寬奏銷考核期限，均于復(fù)命時舉行。并乞湖南七郡鹽價一例通銷。其所剴切敷陳，動中機要?！雹倮罟?《在亭叢稿》卷11《前光祿大夫戶部右侍郎管理蘇州織造李公行狀》，第314頁。李煦累次兼任巡鹽御史，于兩淮鹽運有一番興作，于淮鹽銷售是出了力的，于清初鹽商實力的增強也大有關(guān)系。

學(xué)術(shù)界對于清代兩淮鹽業(yè)的研究成果相當(dāng)豐碩，但殊少涉及李煦其人，而有關(guān)李煦的研究，則主要集中在蘇州織造任事，對其巡鹽事務(wù)，卻缺少專門探討。今主要依據(jù)李煦的文集和相關(guān)檔案，擬另行取徑，專敘李煦兼巡兩淮鹽業(yè)事務(wù)，期能于清前期兩淮鹽務(wù)以及李煦的探討有所裨益。

一、禁緝私鹽，以保暢銷

兩淮鹽場是清代全國最大的鹽場，鹽引銷地最為廣袤，所得鹽稅最多，在國家財政中占有重要比重。署理江蘇巡撫覺羅雅爾哈善說:“竊維鹽策之為額供也，居賦稅之半，而兩淮又居天下之半。兩淮之鹽法定而天下之鹽法準(zhǔn)此矣?！雹谇　秲苫贷}法志·覺羅雅爾哈善序》，清乾隆十三年刻本。兩淮運使衙門，征收鹽稅240余萬兩，經(jīng)管商鹽170余萬引，責(zé)任重大。誠如張云章所言:“御史雖曰巡視兩淮，實所統(tǒng)轄跨四省三十六府之地，商綱停(當(dāng)為“亭”——引者)戶，賦斂出入，舟檣往來，飛符走驛，常在江湖數(shù)千里外，供是職者，亦云難矣?！雹蹚?云章:《樸村文集》卷11《御書修竹清風(fēng)圖記》，《四庫禁毀書叢刊》集部第168冊，北京出版社2005年版，第23頁。紛繁龐雜的事務(wù)中，要確保官鹽暢銷，禁緝私鹽是關(guān)鍵，也是康熙帝訓(xùn)諭李煦的兩大職責(zé)之一。李煦于此尤其傾注心力。

李煦于康熙四十四年(1705年)初任兩淮巡鹽御史，而后與曹寅隔年輪任，于四十六年再任，四十八年三任，五十年四任，五十一年、五十二年連任，五十五年五任，五十六年連任，前后五任八年。④乾隆《兩淮鹽法志》卷25《題名》，第21頁。其任職的康熙后期，清廷于兩淮鹽業(yè)的制度建設(shè)已告完成，鹽場灶戶、鹽引銷地、場鹽掣驗等規(guī)定也已確定，但鹽的走私或謂私鹽問題，雖然經(jīng)過順治末年、康熙初年的持續(xù)禁戢，仍然嚴(yán)重影響著淮鹽的銷售以及鹽課的征收。查禁私鹽，成為李煦兼任御史時期最為重要的工作。

禁緝私鹽，需從其源頭場灶抓起。為了杜絕鹽場流出私鹽，李煦初任時，擬責(zé)成泰州、通州和海州三鹽務(wù)分司，為此專門致函江蘇巡撫宋犖，請求不要以他事調(diào)遣此三人，以專責(zé)成。⑤李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《附致江蘇宋大中丞》，中華書局2014年版，第25頁。五任時，皇帝敕令督撫提鎮(zhèn)會同鹽法衙門酌議凈絕私鹽之法，李煦主張“鹽法衙門嚴(yán)查場灶，督撫提鎮(zhèn)則率文武屬員殫力驅(qū)除，以各清其境內(nèi)也”，要求各地官府“加意查逐”。⑥李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《復(fù)鳳陽蔣太守》，第243頁。具體辦法是查明場灶煎鹽數(shù)量，全部出售于商人。李煦奏明:“竊兩淮煎鹽灶戶，其每日所煎之?dāng)?shù)，必立法查明，然后不敢賣于私販，而盡賣于商人，若不查明煎數(shù)，則灶戶奸良不一，難保無售私之弊?！雹呃?煦:《察明兩淮鹽務(wù)情形并訪鹽官張應(yīng)詔操守如舊折》，故宮博物院明清檔案部編:《李煦奏折》，中華書局1976年版，第263頁。直到康熙五十八年，李煦一直致力于查察場灶煎鹽情形，曾檢舉鹽政張應(yīng)詔“于鹽場煎鹽，不善立法稽查，以致私鹽透漏，私販漸多”。⑧李煦:《山東等處豐收并報兩淮煎鹽不善稽察折》，《李煦奏折》，第267頁。

禁絕私鹽，先要保證官鹽運銷之利可敵私鹽。兩淮鹽區(qū)鄰近兩浙鹽區(qū)的安徽寧國府，一向采用鹽引加耗的辦法，即“鹵耗”，就是為了彌補鹽商的食鹽損耗和抵擋私鹽，官府允許商人在定額外多帶一定數(shù)量無需交稅的鹽斤。李煦出任巡鹽御史，堅持這一做法是“阻絕私鹽之一要法”，并極力抵制鹵耗加稅之動議。⑨李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《復(fù)曹銀臺》，第33頁。

水商上溯長江銷鹽，嚴(yán)禁回程時載運下游緊缺的米糧，歲饑米糧緊缺時禁令更嚴(yán)，這種規(guī)定既限制了鹽商的經(jīng)營利潤，也影響了民眾的口食。為了確保淮鹽暢銷和水商利益，李煦初任淮鹽御史時，曾專門致信湖北巡撫劉殿衡:“竊思楚米為天下之饒，歲豐有余，常以轉(zhuǎn)濟他省。今既以歲歉停糴，則鹽船裝米，自當(dāng)在所禁止。但鹽船無載，則空艘不能東下。而鹽急需船，倘往返之間，不能以時濟運，不獨額課可虞，兼恐地方亦有淡食之嗟矣?！倍筇岢觯胺矕|下之船，許量載千余石壓舟，以濟鹺而便運”，希望轉(zhuǎn)諭所屬各地“張示曉諭之，使無沮格”。①李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致湖北劉大中丞》，第27頁。

禁絕私鹽的另一途徑是嚴(yán)禁漕運糧船回程時夾帶私鹽。李煦初任巡鹽御史之前，兩淮鹽運使專門委員在儀真閘口盤查，夾帶之風(fēng)稍息，但當(dāng)年未有專差，就有安慶幫糧船不服盤查之事。李煦為此致信漕運總督桑格，請求其嚴(yán)檄落實緝私禁例，對于不服查驗者作何申報提究，頒發(fā)明示，張掛各關(guān)，“務(wù)使不肖官旗，知所儆惕”，而儀真搜鹽廳必須專委能員，檄示“尤不可少”。②李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致桑漕院》，第22頁。為了確?；贷}的銷售和鹽商的利益，李煦要求漕船回空不許夾帶私鹽而是載運米糧，并期望漕運衙門和行鹽地方官府均能予以大力配合，維護(hù)局部利益的做法相當(dāng)突出。

禁絕私鹽，重要的是禁止相鄰鹽區(qū)的鹽斤闌入，這也需要鹽區(qū)地方官府的大力配合和支持。李煦初任兩淮巡鹽御史，即面臨湖南衡州、永州、寶慶三府的私鹽侵界問題。三府行淮鹽，但接壤兩廣，粵鹽侵入其地，私販公行，不但三府之內(nèi)淮鹽定額滯銷，而且影響到全淮鹽引銷售。李煦遂即致信偏沅巡撫趙申喬，希望檄令三府在要隘處嚴(yán)為防守，“毋使他私之得入”，鄰近的長沙、辰州、常德、岳州四府也嚴(yán)格盤查，使“各守疆界，毋容蔓延而攙越，庶彼此各靜紛爭”。③李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致湖南趙大中丞》，第10頁。又于康熙四十九年十月奏請衡州等三府，與湖廣全省各地一例通銷，獲戶部覆準(zhǔn)，“嗣后湖廣全省鹽引仍循舊制，不分疆界，一例疏銷”。④乾隆《兩淮鹽法志》卷1《疆界》，第7頁。

禁戢巡查私鹽也需要配備相應(yīng)的兵弁?？滴跷迨吣辏铎闵鲜?“揚州府江都縣境內(nèi)三江營地方侉棍搬運私鹽，必得汛兵為之聲援，方免透漏，雖有京口水師營分防汛兵，為數(shù)無多，不敷應(yīng)用。臣咨商京口將軍，共派防兵一百五十名，交千總一員帶赴三江營地方，其應(yīng)支糧餉仍于本營支給外，其巡役人等工食與蓋造衙門房屋，俱系商人捐給，不支正項錢糧。所派弁兵聽該同知鈐束調(diào)遣?！鲍@兵部覆準(zhǔn)。⑤乾 隆《兩淮鹽法志》卷6《緝私》，第10頁;《兩淮鹺務(wù)考略》卷5，《四庫未收書輯刊》壹輯第24冊，北京出版社2000年版，第663頁。在李煦奏請下，三江營兵丁的力量得以加強。

李煦又嚴(yán)厲實施禁私獎懲措施。初任御史時，“目擊私梟充斥，且又新例森嚴(yán)，故欲懲一儆百”。⑥李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《又復(fù)曹銀臺》，第36頁?？滴跛氖迥?，淮北有陳四私鹽一案，已經(jīng)訪實，而且陳四的族人也到衙門首告，而私商居然賄囑山陽縣衙典吏，將報呈內(nèi)之未經(jīng)改捆的毛鹽擅行刪去，還串通衙蠹，不將疑犯陳四押解。李煦特意致函淮安知府張行生，希望其切實落實禁緝私鹽新例，飭令山陽縣，即日嚴(yán)提陳四并該縣之經(jīng)承巡役，解押官府究審，而“勿視為催提故套而漠然置之也”。⑦李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《與淮安張?zhí)亍?，?1頁。對于禁私作出過貢獻(xiàn)的官員則大力褒揚。原任兩淮鹽運使劉德芳，李煦在致給事中李錦的信中稱其“在揚為運使，興利除弊，杜私疏公，鹽法大為振起，我朝數(shù)十年來真罕有其匹者”，希望地方紳衿有人出面為他請求恤典。⑧李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《與家給諫晝公》，第48頁。

李煦出任兩淮巡鹽御史這一要職期間，也是極為敬業(yè)的。康熙五十二年，李煦第四次第六年任巡鹽御史，在謝恩折中表態(tài):“臣惟有欽遵諭旨，培商裕課，而小心勤慎，以竭盡犬馬之力而已。”⑨李煦:《謝復(fù)命巡視兩淮鹽課折》，《李煦奏折》，第142頁。其大力禁私，也初見成效。李果稱頌他“嘗獲大猾某，按之法。飭巡吏，嚴(yán)賞罰，口岸私鹽之販絕少。”⑩李果:《在亭叢稿》卷8《儀征江亭記》，第248頁。其自我總結(jié)道:康熙四十四年初任御史:“禁私雖不曾到十分，然亦有八九分功效?！?蒞任半年，就將康熙四十一年至四十三年三年間的額定鹽引補運全完①李煦著、張書才和樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《復(fù)曹銀臺》，第33頁。，可謂成效卓著。到康熙五十三年，李煦更總結(jié)道:“臣等十載之差，今冬已滿，除歷年正征帶征，俱已完足。所有癸巳綱正課錢糧，現(xiàn)在督征，其帶征各項，俱可全完，斷無欠缺?！雹诶铎?《保題運使李陳常署理鹽院折》，《李煦奏折》，第154頁。清初以來兩淮鹽引壅滯漸次清理，長期積欠的問題也基本解決，應(yīng)當(dāng)是與巡鹽御史李煦的努力密不可分的。這一點，既有研究似乎從未提及。

二、恤商恤灶，以保稅課

李煦巡視兩淮鹽業(yè)，為了確保鹽斤暢銷及鹽稅的征收，對商人以及鹽業(yè)生產(chǎn)者也有一番措置，以奏其效。這主要體現(xiàn)在如下幾方面:

(一)體恤商人，反對勒索

清初銷售淮鹽，利潤空間不大，“商鹽一引合成本三兩二三錢不等，得價則稍獲蠅頭，價賤則連本虧折。十年之中，賤常八九，權(quán)其得失，不足相當(dāng)。”李煦權(quán)衡利弊，認(rèn)準(zhǔn)必須體恤商人，而不加重商人負(fù)擔(dān)。在致安徽巡撫劉光美的信中，李煦描述:“弟苦心蒿目，再四躊躇，竊以為欲求治國，先在恤商。凡可為商人省一分之浮費，即可為朝廷養(yǎng)一分之課源。近聞各處口岸，往往有不肖有司額外苛求，托名挪借，少不遂意，掯抑百端;而司匣不肖之人，又假為科斂分肥之地，水商聽其勒派，莫敢誰何。如火銷膏，終期于盡?！比窝阐}御史后，李煦即發(fā)出告示，嚴(yán)禁有司勒借、抑值等弊，別選良商料理匣務(wù)。又通報地方官府，凡所屬官員額外預(yù)借之苛索，與司匣之侵漁等，期能一體禁絕。③李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致安徽劉大中丞》，第2—3頁。

兩淮之鹽，主要銷場在湖廣，湖廣官箴如何，鹽銷是否阻滯，于兩淮鹽銷關(guān)系最為重大。然而其時湖北地方官府競為貪墨，魚肉商人，漢陽、江夏兩縣尤為肆虐。約在康熙五十一年十月，李煦致書湖北驛鹽道楊懋召:“希即傳諭鄙意，萬勿額外需索，擾累商人。如不遵功令，再敢狂悖，則無情者鐵面，有靈者白簡，斷不能任其貪饕。倘長兄儆戒之后，翻然改過，則共扶鹽法，受裨良多;如怙惡不悛，速具密揭，以便上聞。蓋培商裕課，實吾兩人之專責(zé)，而無推諉者耳。”④李煦撰、，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《與湖北楊驛鹽道》，第228頁。作為巡鹽御史，與驛鹽道共負(fù)培商裕課之重責(zé)，若合作者與地方官不能盡到責(zé)任，聽任需索擾累商人之貪墨行為，則定當(dāng)參劾。幾年下來，情形并未改觀，李煦又于康熙五十五年十一月間致書湖廣巡撫劉殿衡:“兩淮商人，公項浩繁，成本重大，其引鹽兩溢于額數(shù)，久為宸衷深悉。乃幺么小吏，動借盤查恐嚇，思以飽其貪囊。彼此效尤，相習(xí)成風(fēng)。于是怨咨之聲漸達(dá)于主上之耳。弟近奉嚴(yán)綸查訪，據(jù)實參奏。如漢陽府、江夏令固已確有其人。凡不肖屬員，指不勝屈，以上所言，特其尤者耳?！癫紤┱?，伏乞我五兄傳漢陽、江夏，面為訓(xùn)飭，復(fù)發(fā)檄告誡各屬，勿再借端需索，擾累商人?！醿扇司愫墒ザ魃詈瘢羯桃栽Ｕn，原為分內(nèi)事;而弟與五兄復(fù)情逾骨肉，更期同心協(xié)力，玉我于成?！雹堇铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《致湖廣劉撫軍》，第516頁。李煦為了禁戢地方擾累商人積弊，從公務(wù)和私情兩方面闡述利害，請求地方官與其同心同德，共襄恤商裕課之舉。次年三月，李煦針對湖廣各地官員，“有借端抑勒妄行生事者，亦有預(yù)支陋例欲向商人借貸者，行將鹺業(yè)難安，各商多所疑懼”的情形，行文嚴(yán)為禁止，并移咨楚省督撫，共為申飭，言明如不改悔，將據(jù)實題參。又向皇帝上奏:“倘蒙我萬歲特頒嚴(yán)綸于湖廣督臣、撫臣，敕禁多事勒索，則天威震懾，貪員由此膽落而回心革面，遂得消弭無事之先。”⑥李煦:《湖廣兩淮行鹽口岸地方官員借端抑勒請飭禁折》，《李煦奏折》，第218頁。李煦擔(dān)心所發(fā)文檄起不到相應(yīng)的約束力，寄望于皇帝傳諭地方，嚴(yán)禁勒索擾累商人。

(二)為商人爭取經(jīng)濟利益

如不限鹽價。鹽價定得是否合適，影響巨大，地方官從民眾生計和社會穩(wěn)定出發(fā)，往往傾向于限定價格。李煦作為鹽政官員，從鹽商利益、國家稅收和自身官績考成出發(fā)，認(rèn)為鹽價基本上應(yīng)該隨行就市，在運費和成本不斷上漲的情形下，不宜限定價格。是否禁價，也是康熙帝交代李煦等人的兩大關(guān)鍵任務(wù)之一。大約康熙五十二年(1713年)，為鹽斤定價，李煦致信鹽運使李陳常:“緣鹽價低昂，其柄操之督撫，欲為商人恤費，而地方官勢必以禁價為事。若一包減去數(shù)厘，則商人之失利，其數(shù)已不可勝計，此所以不得不巽與與之言也?！雹倮铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《與李運使》，第357頁?？滴跷迨吣辏餮矒岚阻股倘嗽鰞r，據(jù)說“淮商畏懼，眾情不安”。李煦為此專門奏請皇帝，要求諭令白璜培植行鹽商人，白璜因此不敢禁價。李煦說:“近來仰賴萬歲天威，私鹽甚少，官鹽大行。商人因口岸鹽少，偶增數(shù)厘，亦情事所有。而商人生意好，則國課輸將甚易，固奴才私心之所深喜。然而地方官到任，必指稱病民，嚴(yán)禁增價。不知百姓每人每一日食鹽不過三錢，計其一年所食，每人不過七斤而止。將使鹽價偶增數(shù)厘，未見有病于民。若一禁價，則商本虧折，課從何來，是禁價一事，于國課大有害也?！雹诶铎?《請諭江西巡撫白璜勿禁鹽價折》，《李煦奏折》，第252頁。如此不顧物價不顧民眾生活，以鹽課國稅為幌子，為商人增加鹽價作靠山，甚至要皇帝諭令地方官，不許禁止鹽價，說明李煦最為看重的是商人利益，而不是百姓的生計。

清制，江南的蘇州、松江、常州和鎮(zhèn)江等府行浙鹽，兩浙都轉(zhuǎn)運使司的鹽銷往這些地區(qū)，而鎮(zhèn)江鄰府應(yīng)天府八縣行銷淮鹽，應(yīng)天成為淮鹽門戶和私鹽出沒之要地。有張子謙等人，認(rèn)行銷鹽后欠課潛逃，旋即謝文元等認(rèn)行后，也逋欠鹽課，前后兩次未完鹽課，就由眾商攤賠代補。等到謝文元告退，綱商程增、項鼎玉等擔(dān)心認(rèn)行不得其人，再致賠累，提出直接分銷八縣食鹽。這種做法，上屆鹽臣曹寅已經(jīng)題奏，但部議未準(zhǔn)。李煦再任巡鹽御史后，再疏題請皇帝特旨準(zhǔn)行，以免綱商再行賠累。③李煦:《再請準(zhǔn)綱商程增等分行食鹽折》，《李煦奏折》，第59—60頁。

如展寬鹽課奏銷期限。兩淮鹽課奏銷，定例原是六月，為期甚為迫切，商鹽尚未運售，已屆奏報期限，鹽課自然無法足額，而“向來鹽臣顧瞻定例，多屬權(quán)宜虛報”。李煦初任巡鹽御史，發(fā)現(xiàn)定例并不合理，乃奏請展寬奏銷期限，“準(zhǔn)將奏銷寬至十月，著為定例，則商人利于轉(zhuǎn)輸，臣等亦易于催科，而在國課原無虧損，奏期展限，實于鹽法有裨?！雹芾铎?《平奏銷請展限折》，《李煦奏折》，第31頁。這種改變，有利于鹽課的催征和結(jié)算，無疑是符合實際的。

如呈請分年帶完鹽課。李煦平時督催商人上緊捆運，納課行鹽，是為日常事務(wù)。江寧織造曹寅病故，虧空累累，李煦致信兩淮三總商，希望商人體會皇帝旨意，設(shè)法補完。⑤李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《給三總商》，第396頁?？滴跷迨哪旯锼染V鹽運引課約一百余萬引，原定自乙未綱起至己亥綱止五綱帶銷，但到康熙五十六年，朝廷允準(zhǔn)李煦留任一年，帶銷未完銀兩則在次年丁酉綱全部完納。這樣一來，本綱正額之外，要添納50萬兩錢糧，商力難敷。為此，李煦應(yīng)商人之請上奏，“仍遵照從前恩旨，五綱帶完”。⑥李煦:《鹽課未完錢糧眾商懇請仍照前旨五綱帶完折》，《李煦奏折》，第251頁。

如奏請從運庫借銀捐助軍需。兩淮商人江楚等呈請，愿意捐銀15萬兩以助西邊軍需，但銀兩一時未能齊全，請照以前瓜洲河工捐銀之例，從運庫借出解部，分五年補完。⑦李煦:《兩淮商人愿捐軍需銀兩于運庫借出解部分五年補完折》，《李煦奏折》，第252頁。這有可能是商人借端補虧之法，但李煦仍然代為奏請。

如革除運鹽規(guī)禮?？滴跷迨迥晔辉?，李煦五任巡鹽御史。從前鹽運使李陳常，于應(yīng)得銀兩之外，另立規(guī)禮三項，泰壩要商人銀18000兩，大伊關(guān)要商人銀8000兩，泗州關(guān)要商人銀6000兩，均系“額外需索，擾累商人，眾情不服”。李煦此番抵任，主要為了清補積欠錢糧，但他仍秉持不擾累商人，反而曉諭眾商，將此三項規(guī)禮盡行革除。如此做法，得到皇帝褒獎，稱贊其“十分斟酌”。⑧李煦:《革除兩淮規(guī)禮并催舊鹽捆運出場折》，《李煦奏折》，第208頁。不合理的規(guī)禮革除，但有利于銷鹽的銀兩仍予保留。李陳常為鹽運使時，為了及時銷完鹽斤，將捆運出場的日期由五月提前至正二月，商人為此增加消耗，難免虧折，眾議每一引多帶五斤鹽，以備消耗，而從正項錢糧之外，每引另出五分，淮南133萬官引，總計約有銀66000兩。李煦革除規(guī)禮時，此銀并不革除，而是奏報皇帝，以備公項之用。①李煦:《鹽余處理情況并經(jīng)解費請賞作養(yǎng)廉折》，《李煦奏折》，第209頁。

如盡量降低商人負(fù)擔(dān)?？滴跛氖迥?1706年)四月，李煦致信泰州鹽務(wù)分司運判劉日輝:東臺、何垛一帶運鹽河既已安排挑浚，“則何垛、新壩出口之地，宜一并委挑。所需工費，即與該場商人斟酌措給。”②李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《與泰州劉分司》，第31頁?？滴跷迨荒甓佣较铝钭越先夂又琳嬷菀粠Р⒔允杩?，費用按舊例“商三民七”取用。但此段其實并不淤塞，稍作撈淺即可通行。又因挑河筑壩，則鹽船停運，影響到鹽銷和鹽稅，而如果挑河中止，當(dāng)年冬天的商鹽可以及時趕運，來春漕運仍得速行，而且“歷年撈淺，俱有名無實，不過承挑者浮冒，虛費商旨民膏已耳”。李煦在綜合考慮鹽運、漕運各種情形后，致信河道總督趙世顯，提出停止挑浚河道。③李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《致趙河院》，第314頁。

如直接為商人代言。湖廣衡、永、寶三府，每年補運暫停的鹽斤18000余引，到康熙五十三年(1714年)已全部行完，可康熙五十六年原任浙江糧道程鑾代弟程鋈具呈戶部，請求每年再行，戶部即據(jù)呈題準(zhǔn)。這樣一來，行鹽數(shù)量大增，勢必導(dǎo)致鹽斤滯銷，影響鹽商利益。兩淮眾商提出，情愿認(rèn)交18000余引鹽斤之稅銀，約20400兩，而不能再行此余引。李煦為此上折，請求皇帝“不準(zhǔn)程鑾之所請，于以保固鹽法”。④李煦:《請不準(zhǔn)程鋈再行余引此項錢糧淮商情愿辦納折》，《李煦奏折》，第214頁。

如為商人說情?？滴跷迨昊实哿畨壅Q，兩淮商人期望也能進(jìn)京祝壽，李煦代為陳情，皇帝批示“商人不必來罷”。⑤李煦:《赴京祝壽淮商亦愿隨同入都叩祝折》，《李煦奏折》，第135頁。事雖未行，但可見李煦為鹽商爭取機會之用意?？滴跷迨辏铎阋虿m報太監(jiān)得銀情形，應(yīng)處重責(zé)，皇帝開恩，將其革職留任。李煦恭設(shè)香案，望闕叩頭謝恩，而兩淮商人馬德隆等，“莫不感激圣恩，歡聲動地，俱遙望北闕叩謝”。⑥李煦:《謝革職留任并報商人赴慎刑司領(lǐng)銀折》，《李煦奏折》，第150頁?？梢姡铎闵畹蒙倘酥摹?/p>

李煦甚至還為商人爭取商籍科考機會。定例，隨父兄在揚州經(jīng)商的山西、陜西鹽商之子弟，因路遠(yuǎn)不便回籍考試，另立有商籍，定額14名，而徽商子弟因原籍是本省，并無商籍。李煦應(yīng)商人要求，上奏皇帝，“照西商例，亦于揚州府學(xué)額取十四名，免回籍應(yīng)考”。又應(yīng)商人要求，稱鄉(xiāng)試舉人無商籍另中之例，請照滿洲、蒙古官生等例，另編商籍字號，量中數(shù)名，以沐圣代文教之光榮。⑦李煦:《徽商子侄請準(zhǔn)在揚考試并鄉(xiāng)試另編商籍字號折》，《李煦奏折》，第243頁。為鹽商爭取其他進(jìn)身之途，以安其心。

如體恤灶戶。灶戶之生計，直接關(guān)系到鹽場的生產(chǎn)，李煦平時督催灶戶熬煎，以滿足商人及時捆運，也兼顧灶戶利益?？滴跛氖四辏铎愕谌渭嫒蝺苫囱阐}御史，淮揚一帶自四月以來連日大雨，平地水深數(shù)尺，以致春熟雜糧盡沉水底，江蘇巡撫于凖具折奏報。李煦考慮水災(zāi)定會嚴(yán)重影響鹽場灶戶生產(chǎn)，從而影響鹽銷鹽稅，而時當(dāng)煎鹽旺季，商灶吃緊關(guān)頭，“灶鹽無出，則商人之正課從何而辦”。但天災(zāi)也是爭取減輕灶戶負(fù)擔(dān)的好機會，乃繕疏奏聞，請求“停課幾分，存為下綱帶運”，認(rèn)為如此做法，因有于巡撫奏報在前，進(jìn)言者既可無過，灶戶又可蒙實惠。⑧李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致銀臺曹妹丈》，第132頁?？滴跷迨荒?，李煦第四次也即第五年任巡鹽御史，八月初，淮揚沿海各場風(fēng)潮大作，防海的范公堤沖決數(shù)處，以致煎鹽灶戶亭場廬舍多被漂沒，淹溺人戶不少，灶戶受損嚴(yán)重，李煦致信署理江蘇巡撫王度昭，如果據(jù)實上奏，疏內(nèi)涉有場灶之事，希望移文通報，他愿意聯(lián)名會奏。又督同鹽運使李陳常親自前往各場，按戶捐給銀米，并勸諭兩淮商人共為捐助，務(wù)期安頓災(zāi)民，不使流離失所，并令商人出資修筑范公堤。⑨李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致署江蘇王撫軍》，第219頁;李煦:《范公堤決口按戶捐給銀米并令商人修堤折》，《李煦奏折》，第125頁。

(三)協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系

為了確保鹽引運銷順利，需要處理好與鹽運使、地方官及稅卡等關(guān)系。李煦充分發(fā)揮皇帝寵信的優(yōu)勢，長袖善舞，較為妥協(xié)地處理好各方關(guān)系。鹽運與運河漕糧運輸，往往形成矛盾。芒稻河閘關(guān)系鹽運，原來起板泄水，必留數(shù)塊以濟鹽船挽運。但揚州府河務(wù)廳楊姓同知，奉檄起板，“先向商人勒索千金，因眾商不與，遂懷怨毒，將底板盡起，俱擲之流波。董家壩開掘，不但寸土無存，即樁木亦未剩一株?！灾逻\河之水驟涸三尺有余，鹽船盡皆淺擱?！崩铎阌诳滴跷迨荒昶咴麻g致信河道總督趙世顯，希望他“俯念河水盡退，迅委廉員下板蓄水，以免鹽船阻滯，倘或漲發(fā)，仍遵前檄相時啟放，則河務(wù)、鹽務(wù)兩無妨礙?！瓝P河廳始借公事以求遂私情，繼借公事以圖快私憤，統(tǒng)望訓(xùn)飭，以儆將來?！雹倮铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致趙河院》，第216頁?？滴跷迨迥晔?，因為私鹽販子云集，皇帝敕令督撫提鎮(zhèn)會同鹽法衙門酌議凈絕之法，李煦復(fù)信鳳陽知府蔣國禎，“大約鹽法衙門嚴(yán)查場灶，督撫提鎮(zhèn)則率文武屬員殫力驅(qū)除，以各清其境內(nèi)也”，希望其“加意查逐，地方、鹽法兩受其益矣”。②李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《復(fù)鳳陽蔣太守》，第243頁。

鹽官官箴，影響著鹽業(yè)的盛衰。李煦極為注重鹽官的素養(yǎng)，廉能者大加舉薦，而庸駑者據(jù)實密報。兩淮鹽運使李陳常，措置得當(dāng)，為政清廉，但被人誣陷。李煦先是于康熙五十二年致信川陜總督鄂海:“兩淮積欠，賴運使一塵不染，極力整理，十清六七，久在圣明洞鑒之中。且其天秉剛直，不愛功名，兩袖清風(fēng)，安能受此誣陷?！鼙静划?dāng)贅詞，只因李運使為兩淮必不可少之人，不得不為代陳顛末?！雹劾铎阕垥?、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《致川陜鄂總制函》，第345頁。又于次年三月上奏，說自己輪差巡鹽御史十年已滿，李陳常居官清正，“且看守錢糧，現(xiàn)有成效，若使之署理鹽院三年，事出一手，裕課培商，實可勝任，而鹽法肅清，不致壅積?！雹芾铎?《保題運使李陳常署理鹽院折》，《李煦奏折》，第154頁。更致信江蘇巡撫張伯行，請其保題薦舉:“兩淮數(shù)百萬軍需，洵為國家重地。恤商裕課，其道總在得人。……李運使善政清操，又為帝心之洞鑒?！匆岳钸\使而論，從前方伯乏員，世臺知其勝任，特疏奏請，則兩淮一席彼更游刃有余，而入告于前者，定不惜題請于后。弟以為，在朝在野，莫不引領(lǐng)而望，不獨萬商之再三呼吁也?！雹堇铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《致張大中丞》，第366頁。如此向地方大吏甚至皇帝竭力保薦鹽運官員，已有違制之嫌，可李煦明知故犯，不避嫌疑。后來李陳常處事不力，對于自己竭力薦舉過的官員，李煦并不護(hù)短，反而恪遵皇帝旨意，偵查李陳常，于康熙五十五年六月向皇帝密報，李陳常原屬貧寒之家，“今有好田四五千畝，市房數(shù)十處，又有三處當(dāng)鋪，皆其本錢，但未知本錢有多少在內(nèi)”。又說李陳常買產(chǎn)開典，“并非自己出名，多借他人名色，行蹤詭秘，瞞人耳目，巧飾清官模樣，而家道卻已富足，大改操守，誠如圣諭”。⑥李煦:《密訪李陳常巧餼清官大改操守折》，《李煦奏折》，第196頁。同年十一月再報，說其“平日膠柱鼓瑟，未知變通，今歲大病半年，諸事逾覺廢弛。目今乙未綱舊鹽尚有十余萬引，未曾捆運出場。今奴才嚴(yán)行督催，趕完舊鹽，以便料理新綱之務(wù)?！雹呃铎?《革除兩淮規(guī)禮并催舊鹽捆運出場折》，《李煦奏折》，第208頁。對于個別庸駑的官員，李煦也如實密報。在奉旨查察巡鹽張應(yīng)詔時，李煦密報:“奴才近見兩淮官鹽壅滯，私販直達(dá)江、廣口岸，以致商皆虧本，公私交困，皆由司鹺者恩威不立，疏通無術(shù)，是以怨聲沸騰。蓋張應(yīng)詔本系迂腐書生，未曾歷練，臨事束手。聞眾商有公務(wù)進(jìn)見，或議論參差，應(yīng)詔不斷決斷，輒云‘太爺們，你饒了我罷。’兩淮傳為笑談，其舉動如此?！雹嗬铎?《巡鹽張應(yīng)詔居官情形折》，《李煦奏折》，第283頁。

三、李煦巡鹽收支蠡測

李煦擔(dān)任蘇州織造30年，前后五次八年出任兩淮巡鹽御史，長期膺任要職和肥缺，俸祿和各種名目的額外收入，應(yīng)該極為可觀，理應(yīng)坐擁豐厚財產(chǎn)，然而實際情形似乎并非如此，反而成為“沖途勞吏，美缺窮員”的典型。

大約康熙四十七年春夏間，友人張琳出任廣東瓊州知府，要李煦籌措行資銀五千兩，李煦只籌得三千兩，原因在“拮據(jù)不堪”，以致不克如數(shù)。①李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《與瓊州張?zhí)亍罚?1頁。就在那一年，李煦在給廣東瓊州府感恩縣知縣姜焯的信中大吐苦水道:“阿兄近況，拮據(jù)不堪，官欠、私債以數(shù)十萬計，而且重大差使竟無虛日。茫茫大海，正不知何時得以全身到岸也。”②李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《寄曦陸大弟》，第82頁。

康熙四十八年(1709年)十一月，李煦第二次出任鹽差剛剛一月多，“索逋盈門，奉差絡(luò)繹”，以致他形容為“刻刻在荊棘叢中過活”。而其三弟李炘又告苦哭窮，要其措銀資助，李煦在信中說:“不得不于無可如何之際偷天換日，措銀五百兩交壽郎帶回，即照數(shù)查收。剜兄之肉，以補弟之瘡，想用銀之時亦當(dāng)三嘆也。”③李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《寄都門三弟》，第140頁。

大約康熙四十九年四五月間，安徽廬鳳道李鐘麟之子李壽泓扶柩歸葬，以途費無資向李煦通融，李復(fù)去信道“奈我目下百孔千瘡，立待點綴，再一延緩，便有土崩瓦解之勢。無如點金乏術(shù)，正在攢眉蹙額，無法補救之時，雖迫欲如賢侄所請，而力則萬萬有不能矣。候喪舟到邗，稍為資補，且于柩前致香楮之奠，以達(dá)哀悰。”④李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《復(fù)從侄壽泓》，第154頁。好友之子盡孝乏資，李煦居然回絕，顯然已到山窮水盡地步。

同年八九月間，李煦致信當(dāng)時僑居江寧的原任浙江溫處道王瑛:“人之巡鹽得錢徒以肥己，弟之巡鹽得錢惟以當(dāng)差，逋負(fù)山高，索欠蝟集。其狺狺詬詈之狀，真令人不可向邇。又不得不曲為挪應(yīng)，少為點補，以故阿堵之物一入弟手，輒與紅爐無異。囊空羞澀，向誰告語?人之巡鹽以無銀時為奇，弟之巡鹽正以有銀時為奇耳。傷哉!沖途勞吏，美缺窮員。知交其憐我乎?然猶曰絡(luò)繹差使，黽勉支持。私債不清，寧有大害。夫弟所緊迫而切膚者原不在是也，官庫錢糧每年所欠積有數(shù)十萬金，旦夕不能少寬。戶部曰‘據(jù)實啟奏’，大人曰‘立即題參’，則弟之身家危于累卵。轉(zhuǎn)輾思維，將來不知作何結(jié)束，而尚能念我良友乎?”⑤李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致王子午》，第169頁。大約康熙五十四年(1715年)三月，又在信中慨嘆:“鹽差任滿，仍復(fù)只手空拳，毫無補益?！雹蘩铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《答侯方伯令郎》，第410頁。

大約康熙五十一年十月間，李煦致信兩淮鹽運使?jié)M都，說“雖視鹺四載，而官庫私欠尚負(fù)多金，未能少為完補”。⑦李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《與滿都》，第226頁。

康熙五十四年三月，因在京的弟弟常常凌逼勒索李煦的管家，李煦寄信其嫁給佛家的女兒道:“我在鹽差時，還可支吾，今仍做窮織造，分文沒有進(jìn)路。皇上差使尚且當(dāng)不來，諸叔們再要我厘毫絲忽，今后斷斷不應(yīng)。我吩咐馬二、張存住停止月規(guī)節(jié)禮等項，其余一概非理勒索，總是絲毫不應(yīng)?！羰迨鍌冇蟹抢砹枧?，強要銀物，吾女兒須一力諫阻，不可聽?wèi){胡行。”⑧李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《寄佛家女兒》，第402頁。與此同時，李煦致信山東布政使侯居廣之子，道出其拮據(jù)實情:“鹽差任滿，仍復(fù)只手空拳，毫未補益。昨冬進(jìn)京復(fù)命，自擬身家不保，仰荷天恩寬宥，得以稍稍補苴，茍全性命?，F(xiàn)今冷曹，束手無措?！瓡r至于今，捉襟露肘，萬無畫策。”⑨李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《答侯方伯令郎》，第410頁。次月，在京的七弟要李煦出銀三百兩以了負(fù)債，李煦回信予以拒絕:“奈我手頭萬分拮據(jù)，那能一一如吾弟之愿?”⑩李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《寄都門七弟》，第422頁。李煦一向大方，非到萬不得已，胞弟之求，斷不會如此絕情的。五月，李煦致信工部尚書赫奕說:“但及瓜之后，舊欠庫項未能完補。目下拮據(jù)，實為不堪?！?

康熙五十五年三月，李煦致信江西巡撫佟國勷，懇求借銀30萬兩以完補官庫虧空:“弟歷年多故，公私逋負(fù)堆積如山，百計圖維，不能補益。昨歲，趙司農(nóng)(即戶部尚書趙申喬——引者)劾弟虧帑五十余萬，上荷圣恩浩蕩，敕接任鹽差代補。此項恩宥，真夢想之所未到，旁人聞之，猶為感激，況弟之身受者乎?……但弟于此項之外，尚欠三十余萬，司農(nóng)未奏，主人未知，而目下部檄嚴(yán)提，實無分毫可解;倘再為參劾，恐身家無以保全。而五載鹽差，歸惟故我。仰屋咨嗟，計惟有通融一法，聊以解水火之急。伏稔老世臺云天至誼，素叨知愛，特遣小力星赴，祈慨挪五千金，或在西匣內(nèi)兌會淮商。倘蒙俞允，則弟即得湊解錢糧，以免虧帑嚴(yán)例矣。俟日后稍可展舒，子母定當(dāng)完趙?！雹倮铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《致江西佟撫院》，第482頁。同年十二月，李煦寄給在京的三弟銀一百兩，但附信叮囑:“但我雖蒙皇上恩典，再視兩淮，原為還舊欠，不是叫我要錢以供揮灑，就是只措處百十兩，亦是煩難，望三弟諸凡儉約，若要像從前光景，萬萬不能。況我已暮年，縱不為兒孫計，能不為性命計耶?以后切不可借我名色去借債，我是斷不認(rèn)帳。竊恐那時變臉，有傷手足之誼，反為不美也?！雹诶铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《寄京中三弟》，第523頁。

大約同時，李煦致信京中諸弟再次強調(diào):“我此番又到兩淮，不是來做鹽院，乃是奉旨著我來清完積欠錢糧，是與尋常來做鹽院者竟有云泥之分矣?；噬隙聪那拔迦嘻}差不能清積欠，皆由親友需索，弟昆饕餮所致，故奏折批開‘再以銀錢饋送親朋，分給兄弟，以致錢糧積欠不得補完，罪不容于死，決不饒恕’等諭。捧讀之下，真真紊魂喪膽，手足無措?！肯马毟髀蕛鹤?，苦掙糊口，切不可以阿兄又在兩淮，妄上覬覦;如假我名色借貸，率領(lǐng)債主要我承認(rèn);或逼勒在京家人，強其同借;或私自借銀入手，硬要管家擔(dān)承，此番總是萬萬不能之事。望吾弟憐念老兄，不使積欠未完，喪我身命;設(shè)或再不體恤，不但我分文不應(yīng)，亦不得不以實情啟奏，憑皇上處分?！诖藭~氣激切，實以奉有嚴(yán)綸，區(qū)區(qū)身命未必保全，故大聲疾呼于諸弟之前也?！雹劾铎阕?，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷2《寄京中諸弟》，第524頁。巨額虧空難以填補，做慣了的闊大場面自然無法維持，以致說出此等急話。急話實說，十分蒼涼，讀之簡直令人唏噓。

自康熙四十六年至五十五年，李煦前后四次出任兩淮巡鹽御史共達(dá)七年時間，皇帝屢次賞賜他兼任巡鹽之肥缺，目的只是要他能夠彌補虧空。然而始所未料的是，李煦不但未能彌補虧空，窟窿反而越填越大，30萬兩虧空銀一直未能填補。前后近十年間，李煦一直在訴苦，反復(fù)向親屬同僚友人訴說自己的苦況和窘緊情形，曉之以情，動之以理，反復(fù)叮囑家人要節(jié)儉撙節(jié)，甚至搬出皇上，講出實情，以身家性命之虞曉以利害。細(xì)究其肥缺窮官的原因，大要有如下數(shù)端。

一是康熙帝南巡，李煦前后四次接駕，為討皇帝歡心，所費不貲，透支很多。按照乾隆時蘇州人顧公燮所言，李煦“恭逢圣祖南巡四次，克己辦公，工匠經(jīng)紀(jì)，均沾其惠，稱為‘李佛’?！雹茴櫣?《丹午筆記》第242“李佛公子”條，江蘇古籍出版社1985年版，第179頁?？思恨k公，工匠經(jīng)紀(jì)均沾其惠，李煦不但未因接駕獲得經(jīng)濟上的好處，反而支付了不少說不明道不白的冤枉錢。大概康熙帝第三次南巡期間，江蘇布政使張志棟虧空庫銀30余萬兩，兩江總督為之上言:“費由南巡，非侵牟?！庇腥苏f總督與布政使為姻家，皇帝震怒，下九卿議。左都御史某認(rèn)為當(dāng)判死罪，禮部尚書蘇州人韓菼卻認(rèn)為:“果有私，其情私，其語則公也。且斯言得上達(dá)，所益不細(xì)?！雹堇钤?《國朝先正事略》卷10《韓文懿公事略》，岳麓書社1991年版，第268頁。江蘇布政使接駕一次支出30萬兩銀無法報銷，南巡費用巨大難以想像。康熙第五次南巡供賬浩繁，康熙四十五年五六月間，李煦致信兩江總督阿山，對揚州報銷接駕費用提出疑議:“上年南巡供億，凡駐蹕之地，費用無不浩繁。江寧則有上、江，蘇州則屬長、吳，而揚州則江都一邑，駐蹕同，則費用亦同，而核銷當(dāng)亦無弗同也。弟側(cè)聞上、江、長、吳俱準(zhǔn)銷萬有余金，獨江都一邑僅銷五千余金，何所用同而核銷獨異乎?”⑥李煦撰，張書才、樊志斌箋注:《虛白齋尺牘箋注》卷1《致兩江阿制軍》，第44頁。南巡費用，無法報賬核銷部分，自然由承辦人墊支。接駕一次萬金以上，李煦接駕四次，所費難以計算。所以李果在為李煦撰寫的行狀中說:“凡四遇翠華南幸，車輿服御，行宮帳殿，大官尚食，應(yīng)織造供頓，公竭誠致慎，次第得宜，未嘗毫末擾民?！雹呃罟?《在亭叢稿》卷11《前光祿大夫戶部右侍郎管理蘇州織造李公行狀》，第315頁。李煦侍奉皇帝南巡十分舒適齊備，次第得宜，而絲毫未曾擾民，如果不是過度吹諛，一定是李煦墊支了大把銀兩。

二是平時辦差以及進(jìn)獻(xiàn)皇帝所喜歡的書畫古玩、蘇州歌女以及各種土特產(chǎn)品，墊支亦復(fù)不貲。李煦致人信札中不時提到“重大差使竟無虛日”“奉使絡(luò)繹”“皇上差使尚且當(dāng)不來”等，似乎承辦此等差事，不但沒有任何進(jìn)益，反而有各種賠貼?？滴跷迨耆?，李煦奏折中隱約提到，以織造輪視兩淮鹽業(yè)，“經(jīng)今十年，雖捐糜頂鍾，未能報高厚于萬一”。①李煦:《保題運使李陳常署理鹽院折》，《李煦奏折》，第153頁?！熬杳禹旀R”，不用說，報效進(jìn)獻(xiàn)，其量不小。

三是為交結(jié)關(guān)系，官場打點費用甚多。李煦看重官場關(guān)系，不時打點，圈內(nèi)也人脈廣布，全靠平時打點經(jīng)營而來，連康熙帝也深知?？滴跷迨辏实墼诶铎愕谒拇蔚诹耆窝阐}御史的謝恩折上批示:“爾向來打點處太多，多而無益，亦不自知。”②李煦:《謝復(fù)命巡視兩淮鹽課折》，《李煦奏折》，第142頁。連皇帝都知道李煦喜歡打點，顯見此項花費之巨。

四是平時開支甚為可觀。李果所撰行狀說他，“好藏書，積幾萬卷”，又說他凡“春秋佳日，與吳中士大夫飲射，賦詩為樂，三吳以為盛事?！雹劾罟?《在亭叢稿》卷11《前光祿大夫戶部右侍郎管理蘇州織造李公行狀》，第314、316，316頁。無論藏書積學(xué)，還是與三吳士大夫詩酒為樂，觥籌交錯，開銷均大，節(jié)省不得。

五是接濟龐雜的家人友人，慷慨大方，所費不貲。李煦家人丁口眾多，多依賴其為活，加之戚族生活起居不知儉省，其子生活尤其講究場面，聲色奢華，花費巨大。清中期蘇州人顧公燮評論說:“公子性奢華，好串戲，延名師以教習(xí)梨園，演《長生殿》傳奇，衣裝費至數(shù)萬，以致虧空若干萬。吳民深感公之德，而惜其子之不類也。(原注:李公家人有湯、錢、瞿、郭四姓，皆巨富，在蘇置宅，各值萬金有余。——引者)”④顧公燮:《丹午筆記》第242“李佛公子”條，第179—180頁。家大業(yè)大，花費不知撙節(jié)，其數(shù)可觀，家人更有乘機積聚財富者。李果在李煦的行狀中說:“其所隸烏林大、筆帖式，或升遷，或身歿，而負(fù)庫銀者，皆為代納。故交子弟單門寒畯待以舉火者更數(shù)十百家，貧者給絮幬，死而不能斂者助埋殯，常祿所入，隨手散盡。官織造三十年，時以千金贈人，而卒以虧損國帑身掛吏議?！雹堇罟?《在亭叢稿》卷11《前光祿大夫戶部右侍郎管理蘇州織造李公行狀》，第314、316，316頁?？梢?，李煦入不敷出，相當(dāng)部分花在了友朋交際甚至社會公益捐恤事務(wù)上了。