黃宇
摘要:本文對垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進(jìn)行闡述,從核算體系、預(yù)算管理體系以及內(nèi)控管理等方面進(jìn)行分析,并且結(jié)合案例,針對財務(wù)管理的問題,提出增加效益的解決辦法,進(jìn)而推動垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:垃圾焚燒發(fā)電企業(yè);財務(wù)管理;問題;優(yōu)化措施
垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)運(yùn)營過程中,綜合效益是經(jīng)營主要目標(biāo),要想提升企業(yè)效益,就要結(jié)合資金管理過程建立完善的資金約束管控機(jī)制,確保能結(jié)合企業(yè)財力、物力以及人力成本建立完整的管控約束機(jī)制,確保能夯實(shí)企業(yè)財務(wù)管理基礎(chǔ)。
一、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理的問題
(一)核算體系管理不當(dāng)
我國垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作體系中,核算體系運(yùn)行管理不當(dāng)?shù)膯栴}較為普遍,究其原因,主要是因?yàn)轶w系管理較為落后,且對實(shí)際運(yùn)營不能提供有價值且直觀的指導(dǎo)建議,必然會造成數(shù)據(jù)管理不當(dāng)以及運(yùn)維監(jiān)管不嚴(yán)等問題。
值得一提的是,因?yàn)楣芾斫Y(jié)構(gòu)的失衡,使得成本計算、資金清算以及財務(wù)報表編制工作都存在流程混亂的問題,甚至造成財務(wù)核算質(zhì)量和工作效率不能滿足企業(yè)運(yùn)維要求的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理的綜合監(jiān)督水平[1]。
(二)預(yù)算管理體系運(yùn)行不到位
對于垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)而言,預(yù)算管理是預(yù)算資金規(guī)范化運(yùn)行的根本,若是不能建立完整的管理控制機(jī)制,必然會造成資金組織和控制調(diào)節(jié)項目失衡的問題,尤其是垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理模式中,沒有按照具體計劃建立可行性目標(biāo),就會導(dǎo)致企業(yè)無法針對不同情況建立不同的生產(chǎn)運(yùn)作監(jiān)督模式,使得項目目標(biāo)規(guī)劃預(yù)測和執(zhí)行過程受到制約,優(yōu)化預(yù)算項目運(yùn)維監(jiān)督不力,必然會影響預(yù)算管理工作的綜合效果。
(三)內(nèi)控管理有待優(yōu)化
對于垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作而言,系統(tǒng)化的內(nèi)控管理機(jī)制是財務(wù)監(jiān)督項目的關(guān)鍵,也是反映制度管理水平以及部署效果的根本,若是不能落實(shí)完整的控制體系,就會造成管理完整度不足,甚至?xí)绊懻w內(nèi)控監(jiān)督體系的綜合效果,對于企業(yè)內(nèi)部人員無法形成約束力,很可能會滋生財務(wù)造假、貪污公款等問題,使得財務(wù)信息真實(shí)度和完整度不能得到有效的安全保障,企業(yè)的財產(chǎn)存在安全隱患。需要注意的是,在垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作中,要結(jié)合利潤管理要求和企業(yè)優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)建立完整的信息監(jiān)管機(jī)制,確保能提升內(nèi)控管理項目的綜合效率。
二、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理優(yōu)化措施
本文以某垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)為例,2017年企業(yè)開展了全面性財務(wù)改革,針對傳統(tǒng)財務(wù)核算機(jī)制、預(yù)算機(jī)制、稅務(wù)籌劃以及內(nèi)控體系進(jìn)行了系統(tǒng)化升級,在2017年一年實(shí)現(xiàn)了資金管理工作的全面優(yōu)化目標(biāo),整體資金增長超過2.5%,實(shí)現(xiàn)了效益的增加?;诖耍⑼暾睦贌l(fā)電企業(yè)財務(wù)管理控制機(jī)制和運(yùn)維方案十分關(guān)鍵,是優(yōu)化整體管控流程運(yùn)行監(jiān)督效率的根本,需要引起相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注[2]。
(一)強(qiáng)化財務(wù)核算
第一,垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作體系內(nèi)要對賬務(wù)設(shè)置和財務(wù)核算流程等進(jìn)行集中監(jiān)督和管控,確保相應(yīng)內(nèi)容都能有效管理,借助財務(wù)信息化系統(tǒng)及計算機(jī)技術(shù)是提升財務(wù)監(jiān)督管理工作綜合水平的有效手段。并且,在財務(wù)核算的過程中,也要保證資金清查、資產(chǎn)管理等細(xì)節(jié)工作的完整性,進(jìn)一步明確核算體系的綜合價值,提升信息和數(shù)據(jù)管控項目的根本水平。例如,垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理中,要借助地磅計量系統(tǒng)、供應(yīng)鏈和倉庫管理系統(tǒng)、財務(wù)核算系統(tǒng)等協(xié)同完成管理工作,從而實(shí)現(xiàn)效益的優(yōu)化。
第二,在核算體系建構(gòu)和處理工作中,要保證財務(wù)管理過程和核算體系之間的平衡,按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立完整的統(tǒng)籌監(jiān)督機(jī)制,確保能助力管理層結(jié)合相應(yīng)問題制定完整的決策方案和運(yùn)營管理方案,保證管控機(jī)制之間能形成良好的運(yùn)營互動,從根本上維護(hù)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)核算體系的完整性和規(guī)范化程度[3]。
(二)完善預(yù)算管理
在垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)常規(guī)化運(yùn)營中,主要是進(jìn)行垃圾焚燒發(fā)電的生產(chǎn)工作,因此,要結(jié)合資金組織機(jī)制、控制過程、調(diào)節(jié)過程以及監(jiān)督過程要點(diǎn)落實(shí)具體問題具體分析的控制機(jī)制,從根本上維護(hù)整體流程的完整性,也能夠集中對生產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作管理。需要注意的是,在垃圾焚燒生產(chǎn)運(yùn)作以及生產(chǎn)價值鏈管理工作中,要整合目標(biāo)對運(yùn)作事項流程進(jìn)行監(jiān)督,從根本上完善預(yù)測和運(yùn)行監(jiān)管過程,確保能提升企業(yè)的運(yùn)營管理綜合水平。另外,在企業(yè)財務(wù)資金預(yù)算管理工作開展的過程中,要想維護(hù)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理水平,就要對資源進(jìn)行整合處理,集中對垃圾資源發(fā)電以及盈利收入進(jìn)行預(yù)算分析,充分融合市場發(fā)展動態(tài)以及相應(yīng)因素,確保約束機(jī)制和相應(yīng)約束條件分析的合理性,才能保證財務(wù)預(yù)算管理工序的整體效果和綜合水平[4]。
(三)夯實(shí)稅務(wù)籌劃管理
垃圾焚燒行業(yè)享有企業(yè)所得稅三免三減半、增值稅即征即退、節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠等諸多稅收優(yōu)惠政策,充分利用并使企業(yè)能夠滿足稅收優(yōu)惠的條件,對企業(yè)的資金節(jié)約和利潤提升都起到十分重要的作用。例如,要享受增值稅即征即退政策,按照法規(guī):“因違反稅收、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到處罰(警告或單次1萬元以下罰款除外)的,自處罰決定下達(dá)的次月起36個月內(nèi),不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策”,這就要求企業(yè)平時在運(yùn)營過程中一定要十分注重環(huán)保管控、按規(guī)定進(jìn)行納稅及申報,一旦未達(dá)到要求,對企業(yè)造成的損失將十分巨大(三年退稅損失額由于規(guī)模不同可能達(dá)到幾百萬到數(shù)千萬元);另外要享受節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠,在采購設(shè)備過程中就可以提前根據(jù)目錄參數(shù)的要求,在滿足生產(chǎn)和采購性價比的前提下,優(yōu)先采購符合目錄要求的設(shè)備,以便能夠享受該稅收優(yōu)惠。夯實(shí)稅務(wù)籌劃和管理,保證企業(yè)資源利用率能滿足實(shí)際要求,真正強(qiáng)化資金管理流程的完整性,為財務(wù)資金控制工作的全面進(jìn)步創(chuàng)設(shè)良好的平臺,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)籌劃和預(yù)算監(jiān)督管理的并行管理目標(biāo),也能有效提升生產(chǎn)成本的監(jiān)督管理效果。
(四)整合內(nèi)控機(jī)制
為了完善垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作的綜合效果,要積極夯實(shí)科學(xué)且規(guī)范的內(nèi)控機(jī)制,保證企業(yè)內(nèi)控約束體系的綜合水平,實(shí)行授權(quán)批準(zhǔn)控制制度、不相容崗位分離控制制度,優(yōu)化內(nèi)部審計項目和款項支付等問題的研究成果,將資金預(yù)算等基礎(chǔ)性規(guī)章制度作為根本,完善并且制定更加有效的監(jiān)管流程,確保能避免企業(yè)內(nèi)部工作人員財務(wù)造假的問題。
第一,要進(jìn)行內(nèi)部管理制度的約束和監(jiān)督,按照標(biāo)準(zhǔn)化流程對內(nèi)部管理制度予以制定,保證企業(yè)管理者能獲取真實(shí)且可靠性較好的財務(wù)資金信息,從而將其作為運(yùn)營決策的主要依據(jù),提升財務(wù)管理工作的實(shí)效性。
第二,要對內(nèi)控制度和管理約束條件進(jìn)行分析,確保能實(shí)現(xiàn)價值最大化的財務(wù)管理,結(jié)合垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工序避免管理混亂以及資金應(yīng)用不當(dāng)?shù)葐栴},提升企業(yè)財務(wù)核算體系和預(yù)算項目的綜合價值,健全管理制度模式的同時,就能增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
第三,要結(jié)合資金管理工序,按照資金合理性運(yùn)作要求對資金投入機(jī)制和資金控制流程展開深度的調(diào)研和分析,保證相應(yīng)內(nèi)容都能按照標(biāo)準(zhǔn)化流程有序開展,避免資金沉淀和資金短缺產(chǎn)生的問題,優(yōu)化資金管理制度的綜合水平,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化資金約束體系維護(hù)資金運(yùn)維機(jī)制,保證垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理能順應(yīng)市場的基本要求,維護(hù)綜合財務(wù)管理項目的實(shí)效性價值[5]。
三、結(jié)束語
總而言之,在垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作中,要依據(jù)預(yù)算管理控制機(jī)制,建構(gòu)完整的行業(yè)監(jiān)管模式,確保能提升財務(wù)約束體系的綜合價值,維護(hù)具體的資金管理流程,搭建更加符合企業(yè)發(fā)展動態(tài)的內(nèi)部管理和稅務(wù)科學(xué)化籌劃機(jī)制,保證資金應(yīng)用的科學(xué)性和合理性,完善管理制度模式的同時,構(gòu)建綜合監(jiān)督規(guī)范,實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)財務(wù)管理工作的順利落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。
參考文獻(xiàn):
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[3]郭文剛.關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展建議[J].民營科技,2016 (1):257-258.