行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)研究

劉曉波

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了較大程度上的變化，行政事業(yè)單位的發(fā)展已經(jīng)不能完全脫離市場(chǎng)行情，因此，在當(dāng)前行政事業(yè)單位必須就如何進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)變化做出必要的調(diào)整。管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的高低，直接影響到行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)安全與發(fā)展穩(wěn)定性，但就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)部分行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)體系方面還存在著一些問(wèn)題，因此，必須對(duì)其給予足夠的重視。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;管理會(huì)計(jì)體系建設(shè);工作規(guī)章制度

一、引言

行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)不是一成不變的，在國(guó)家發(fā)展政策和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生改變的情況下行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理體系也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求作出相應(yīng)的調(diào)整。行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)有利于推動(dòng)行政事業(yè)單位的服務(wù)改革與預(yù)算績(jī)效管理能力的提升，也有利于預(yù)防腐敗和維護(hù)政府威信，所以，在當(dāng)前對(duì)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)進(jìn)行全面而細(xì)致的探究具有很強(qiáng)的時(shí)代價(jià)值。

二、當(dāng)前行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）進(jìn)行管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)較為薄弱

人們的處事方法和行為方式會(huì)在很大程度上受到自身思想意識(shí)的影響，同樣地，行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)工作方面的開(kāi)展情況也會(huì)受到其自身發(fā)展觀念和發(fā)展理念的重要影響。行政事業(yè)單位在我國(guó)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用，但不可否認(rèn)的是在發(fā)展過(guò)程之中部分行政事業(yè)單位存在著進(jìn)行管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)較為薄弱的問(wèn)題，對(duì)行政事業(yè)單位自身的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。舉例來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位進(jìn)行管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)較為薄弱這一問(wèn)題主要表現(xiàn)為行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足，未能夠充分意識(shí)到一個(gè)健全完善的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)對(duì)于本單位發(fā)展穩(wěn)定性和安全性的重要意義，因此，在日常工作的處理方面未能夠給予管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)以必要的人力、物力與資金支持，這就使得行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系的建設(shè)工作受到了阻礙。

（二）管理會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足

行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作的落實(shí)與相關(guān)發(fā)展方案的制定在很大程度上需要依靠管理會(huì)計(jì)工作人員，在現(xiàn)代這個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)，行政事業(yè)單位面臨的發(fā)展環(huán)境與承擔(dān)的時(shí)代任務(wù)發(fā)生了一定的變化，與此同時(shí)社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，一些會(huì)計(jì)工作人員原本的知識(shí)儲(chǔ)備和工作能力已經(jīng)滿足不了時(shí)代發(fā)展的新要求。

首先，管理會(huì)計(jì)工作人員的理論知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。市場(chǎng)有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展特征，隨著時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，市場(chǎng)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很多新理論和新知識(shí)，行政事業(yè)單位也是一樣，會(huì)隨著時(shí)代發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化誕生新的發(fā)展理論。從目前行政事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)看，部分行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作人員在理論水平和知識(shí)儲(chǔ)備方面還存在著理論知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，知識(shí)儲(chǔ)備老化的問(wèn)題，管理會(huì)計(jì)工作者的原有知識(shí)構(gòu)成呈現(xiàn)出落后于時(shí)代發(fā)展的傾向。其次，行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作人員對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的使用水平有限，對(duì)諸如大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息科技的實(shí)際操作能力較低，在很大程度上還是采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手段來(lái)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作，因此，行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作的效率、準(zhǔn)確性都難以得到必要的保障。

（三）管理會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度不完善

行政事業(yè)單位良好管理會(huì)計(jì)工作成效的取得需要以科學(xué)完善管理會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度作為前提和基礎(chǔ)，但就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)部分行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)在規(guī)章制度的建設(shè)方面還存在完善度不足、缺乏嚴(yán)謹(jǐn)度等問(wèn)題。例如，管理會(huì)計(jì)部門科室在預(yù)算管理、基建管理、資產(chǎn)管理以及機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)管理等方面的工作協(xié)調(diào)不夠緊密，各環(huán)節(jié)不能夠很好地實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與效率遲遲得不到有效提升。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)措施

（一）著力增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)

在我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程之中，由于部分行政事業(yè)單位存在著管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)較為薄弱的問(wèn)題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位難以有效做好管理會(huì)計(jì)工作?，F(xiàn)階段的行政事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到從思想意識(shí)領(lǐng)域入手來(lái)著力增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)意識(shí)對(duì)于推動(dòng)單位自身健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。具體來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)意識(shí)的目的，行政事業(yè)單位需要以單位領(lǐng)導(dǎo)者為切入點(diǎn)。由于單位領(lǐng)導(dǎo)者是行政事業(yè)單位發(fā)展策略的決定者和發(fā)展措施的制定者，會(huì)對(duì)單位的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，這就要求行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者必須對(duì)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)行成一個(gè)清晰完整的認(rèn)識(shí)，在日常工作當(dāng)中給予管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)工作以足夠的重視，并給予必要的人力、物力與資金支持，力求能夠在最大程度上確保管理會(huì)計(jì)建設(shè)工作的順利有序開(kāi)展。

（二）建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍

行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作人員真實(shí)專業(yè)素養(yǎng)的高低是在很大程度上會(huì)影響到管理會(huì)計(jì)工作的實(shí)際開(kāi)展進(jìn)程、整體工作效率和質(zhì)量，對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)工作方面存在的管理會(huì)計(jì)工作者專業(yè)素養(yǎng)不足這一問(wèn)題，行政事業(yè)單位要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作，為管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展提供必要的人才保障。

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)權(quán)威人士來(lái)單位內(nèi)開(kāi)展講座和開(kāi)展培訓(xùn)的方式來(lái)對(duì)原有管理會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容方面要注意重點(diǎn)突出新時(shí)代發(fā)展環(huán)境之下國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展對(duì)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作的新要求，為原有管理會(huì)計(jì)工作人員輸送新知識(shí)，教授新的理論知識(shí)，并重視更新其知識(shí)儲(chǔ)備，使管理會(huì)計(jì)工作人員充分提高自身適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的能力。除此之外，還要對(duì)原有管理會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)。當(dāng)前，人類已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化時(shí)代，信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與使用給人們的工作和生活帶來(lái)了巨大的影響，由于我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作人員在現(xiàn)代信息技術(shù)方面存在著不足，所以，要義現(xiàn)代信息技術(shù)的培養(yǎng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化其對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的使用能力，能夠使用諸如大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)處理海量信息數(shù)據(jù)，不斷提高管理會(huì)計(jì)工作的可靠性與工作效率。

其次，引進(jìn)優(yōu)秀人才。優(yōu)秀人才對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要的推動(dòng)作用，能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的發(fā)展輸入新鮮血液，提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。行政事業(yè)單位要以人才引進(jìn)為契機(jī)來(lái)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用通過(guò)優(yōu)秀人才引進(jìn)方式獲得的新的工作思路和新的工作方法，將其有的放矢地應(yīng)用到單位自身管理會(huì)計(jì)工作的落實(shí)方面，推動(dòng)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作的新發(fā)展。

（三）建立健全行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度

就行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)工作方面存在的管理會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度不完善這一問(wèn)題來(lái)看，建立健全行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度已經(jīng)成為了擺在行政事業(yè)單位面前的重要任務(wù)。在日常工作開(kāi)展過(guò)程之中行政事業(yè)單位要重視對(duì)管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度的不斷調(diào)整、補(bǔ)充和完善。首先，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)部門科室各環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域的緊密合作，重視各科室與各部門之間的溝通協(xié)作，力求能夠在最大程度上提升科室內(nèi)部在管理會(huì)計(jì)工作方面的協(xié)調(diào)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。其次，借鑒和吸收其他行政事業(yè)單位的成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于那些在管理會(huì)計(jì)方面存在不足之處的單位而言，其自身除了從內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整之外，還應(yīng)當(dāng)從外部進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入分析和詳細(xì)總結(jié)其他行政事業(yè)單位成功建設(shè)管理會(huì)計(jì)工作體系的原因，取其精華并將其應(yīng)用到本單位的管理會(huì)計(jì)工作當(dāng)中來(lái)，推動(dòng)自身管理會(huì)計(jì)工作水平的不斷提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

行政事業(yè)單位承擔(dān)著多種社會(huì)服務(wù)職能，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定來(lái)說(shuō)意義重大。當(dāng)前，我國(guó)行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)工作方面還存在著一些問(wèn)題，例如，進(jìn)行管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)較為薄弱、管理會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足以及管理會(huì)計(jì)工作規(guī)章制度不完善等，本文在深入分析的基礎(chǔ)上提出了諸如著力增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的意識(shí)、建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍以及建立健全行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)規(guī)章制度等相關(guān)措施，希望在推動(dòng)行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)工作方面發(fā)揮一定的指導(dǎo)價(jià)值。

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