新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的探討

魏偉

摘要：我國(guó)的行政事業(yè)單位已經(jīng)進(jìn)行了變革，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在新預(yù)算法的實(shí)施之下也產(chǎn)生了新的變化。在新預(yù)算法實(shí)施過程中，由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)于新預(yù)算法還處于適應(yīng)和調(diào)整階段，因此財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了一些問題，必須在新預(yù)算法的背景之下，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，才能推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的完善。本文主要從新預(yù)算法視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析，希望可以提供參考。

關(guān)鍵詞：新預(yù)算法;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題

新預(yù)算法的實(shí)施是符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的，隨著時(shí)代的變革，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)預(yù)算法進(jìn)行更新和調(diào)整可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隨著新預(yù)算法的實(shí)施也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，但是目前財(cái)務(wù)管理仍然存在一些問題需要解決，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率都需要提高。因此本文主要對(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)對(duì)策，希望可以在新預(yù)算法的背景下推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

一、新預(yù)算法的影響

新預(yù)算法是在時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)之下產(chǎn)生的，是對(duì)舊預(yù)算法的更新和補(bǔ)充，更加完善，對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求。新預(yù)算法對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)工作效率提出了要求，因此財(cái)務(wù)管理人員需要不斷更新自己的知識(shí)內(nèi)容，根據(jù)新預(yù)算法的實(shí)際內(nèi)容對(duì)工作進(jìn)行調(diào)整。在新預(yù)算法中對(duì)過度的財(cái)政支出提出了明確的要求加以限制，因此可以保證財(cái)政支出節(jié)約，減少浪費(fèi)現(xiàn)象，更加科學(xué)合理，有效控制成本。預(yù)算管理是一項(xiàng)非常重要的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，在新預(yù)算法實(shí)施的背景之下，預(yù)算管理已經(jīng)得到了深化和完善，從整體性角度進(jìn)行預(yù)算編制，保證了預(yù)算編制的科學(xué)性，讓更多的員工參與到預(yù)算管理之中，可以提高行政事業(yè)單位的預(yù)算管理水平。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）預(yù)算編制不合理

財(cái)務(wù)管理是行政事業(yè)單位管理中的重要組成部分，影響著行政事業(yè)單位的發(fā)展，因此對(duì)于財(cái)務(wù)管理一直都受到重視，通過對(duì)財(cái)務(wù)管理的不斷深化和調(diào)整可以有效提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。預(yù)算編制是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，合理制定預(yù)算編制對(duì)以后預(yù)算控制和正確的執(zhí)行都奠定了基礎(chǔ)。但是目前行政事業(yè)單位中預(yù)算編制不夠合理。預(yù)算編制應(yīng)該是各部門的共同參與，各部門對(duì)各自的預(yù)算進(jìn)行編制，從整體把控，才能確保準(zhǔn)確性。對(duì)于預(yù)算編制不夠了解，在財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)只有財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致了兩種問題，一是給予財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)間并不充足，因此預(yù)算編制缺乏全面性。二是財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)方法不夠先進(jìn)，沒有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行分析，在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，不夠合理，因此預(yù)算編制的水平有限，缺乏參考價(jià)值。

（二）預(yù)算執(zhí)行力弱

行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中受到制約，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)往往受到領(lǐng)導(dǎo)的約束，在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行時(shí)也是有領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配。權(quán)力的影響是行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力薄弱的原因。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位，沒有意識(shí)到預(yù)算執(zhí)行的重要性。并且觀念比較傳統(tǒng)，因此容易出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象，影響了財(cái)務(wù)管理的公開、透明性，使得財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度無(wú)法充分發(fā)揮作用。

（三）預(yù)算考核體系不完善

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是需要制定完善的預(yù)算考核體系，預(yù)算考核體系可以推動(dòng)財(cái)務(wù)管理制定科學(xué)的決策，并且對(duì)執(zhí)行的過程嚴(yán)格監(jiān)督，可以確保財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施。但是目前對(duì)于行政單位財(cái)務(wù)管理缺乏完善的預(yù)算考核體系，因此在制定管理決策和監(jiān)督的過程中缺乏保障，影響了財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行效率和質(zhì)量。

（四）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低

在財(cái)務(wù)管理工作中財(cái)務(wù)人員是重要的組成部分，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的有效進(jìn)行具有推動(dòng)作用。財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的效果要影響。目前財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)較低，對(duì)于新預(yù)算法的實(shí)施沒有深入了解，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏必要的調(diào)整。管理人員的工作積極性不高，財(cái)務(wù)知識(shí)較為落后，因此要提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高。

三、解決財(cái)務(wù)管理問題的措施

（一）強(qiáng)化行政單位內(nèi)部控制

新預(yù)算法實(shí)行的背景下，對(duì)于財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求，致力于將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的框架推翻，形成新的財(cái)務(wù)管理模式。行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中要想提高管理的質(zhì)量和水平，需要對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行有效控制，可以保障財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行。因此要根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理形式，制定完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。同時(shí)在新預(yù)算法的實(shí)行下，要將內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，找到更大的發(fā)展空間。在進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)的變化對(duì)內(nèi)部控制的范圍進(jìn)行增減，避免出現(xiàn)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，影響財(cái)務(wù)管理的正常進(jìn)行。只有對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行制定和完善，才能在預(yù)算編制的過程中具有科學(xué)性和合理性。

（二）提高工作執(zhí)行力

新預(yù)算法的實(shí)施背景下，對(duì)于財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，為了能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，因此要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念。預(yù)算編制和執(zhí)行時(shí)保障財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，因此要對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)行力。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該具有先進(jìn)的預(yù)算編制方法，立足于整體，保證預(yù)算編制的全面性和準(zhǔn)確性。預(yù)算編制需要各部門的共同參與，對(duì)編制方法進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)財(cái)務(wù)部門在制定預(yù)算編制時(shí)應(yīng)該有充足的時(shí)間，保證預(yù)算編制的順利進(jìn)行。在財(cái)務(wù)管理過程中要對(duì)新預(yù)算法進(jìn)行深入研究和分析，財(cái)務(wù)管理要在法律框架之內(nèi)進(jìn)行，對(duì)財(cái)務(wù)管理定期的監(jiān)督和檢查，一旦遇到財(cái)務(wù)相關(guān)問題，需要及時(shí)采取措施，發(fā)揮出預(yù)算工作的作用。

（三）完善預(yù)算體系

完善預(yù)算體系可以保障預(yù)算工作的順利開展和進(jìn)行，因此要制定和完善預(yù)算管理制度。在編制預(yù)算過程中要結(jié)合實(shí)際，并且運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)算管理方式，提高工作能力。同時(shí)對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作要加強(qiáng)重視，預(yù)算監(jiān)督工作是預(yù)算編制順利進(jìn)行的保障，避免出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。預(yù)算管理方法需要進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)預(yù)算管理方法進(jìn)行有效運(yùn)用，確保收支平衡，提高預(yù)算的可行性。

（四）增強(qiáng)員工素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于完善財(cái)務(wù)管理工作具有重要作用，因此提高財(cái)務(wù)管理人員的中和素質(zhì)必不可少。在新預(yù)算法的實(shí)施背景下，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求，要不斷更新知識(shí)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理的方式進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)深入的了解，提高政策的敏感度，對(duì)新推出的法律法規(guī)和政策及時(shí)的掌握。對(duì)財(cái)務(wù)管理人員要開展相應(yīng)培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員的工作水平。并且應(yīng)該讓財(cái)務(wù)管理人員到先進(jìn)工作單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，吸收和借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

（五）強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

預(yù)算管理意識(shí)可以支配人的預(yù)算管理行為，強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)可以讓預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該對(duì)預(yù)算管理提高重視，領(lǐng)導(dǎo)者的思想和行動(dòng)，對(duì)于下屬具有重要的影響，因此領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，提高預(yù)算意識(shí)。根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)預(yù)算管理方式進(jìn)行調(diào)整，成立財(cái)務(wù)管理組織，并且將全力有效落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)需要在單位內(nèi)部進(jìn)行宣傳，通過宣傳，可以讓財(cái)務(wù)管理人員在潛移默化之中提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，并且在以后的財(cái)務(wù)管理工作中提供了思想基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新預(yù)算法的背景下，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整以滿足對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的更高要求。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需要不斷強(qiáng)化行政單位的內(nèi)部控制，制定完善的內(nèi)控部制制度。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，并且對(duì)新預(yù)算法進(jìn)行研究和分析，對(duì)財(cái)務(wù)管理的正確改進(jìn)方法提出相應(yīng)的建議。要根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算管理，通過各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)把控，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

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