文 汪長根

蘇州城市定位和品牌整合是蘇州可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

研究會成立近10年來，我們完成的課題，有蘇州古城30年調(diào)研報告，蘇州生態(tài)園林休閑城市研究，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與古鎮(zhèn)古村落的保護和利用，遺產(chǎn)保護與文化旅游深度融合的研究、再研究，蘇州園林品牌價值的研究，提升蘇州遺產(chǎn)城市品牌影響力的建議，鄉(xiāng)村振興大背景下遺產(chǎn)保護與利用的研究，蘇州大運河建設(shè)高品位文化長廊的總體思路，蘇州城市氣質(zhì)研究。這些調(diào)研課題，多數(shù)都有市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，有的還被評為省市級優(yōu)秀成果獎。今年作為重點課題的是“長三角一體化背景下蘇州城市定位和品牌整合的研究和思考”。

為什么今年定這個題目。主要有幾點考慮，首先，我們正在編制新一輪城市總體規(guī)劃（國土空間總體規(guī)劃）。而城市性質(zhì)的定位、產(chǎn)業(yè)的定位、功能的定位，關(guān)系到蘇州的長遠發(fā)展方向。說得通俗一點，就是關(guān)系到我們建設(shè)一個怎么樣的蘇州和怎么建設(shè)蘇州的問題。第二，我總覺得，蘇州從哪里來？到哪里去？蘇州是什么？什么是蘇州？人們既清楚又不清楚。蘇州幾千年亙古不變，蘇州又變得太快，有些是預(yù)料之中的，有些是始料未及的；未來的蘇州，也是有些是可以預(yù)料的，有些難以預(yù)料。蘇州到底是什么，很難用一個詞匯，一句話表達清楚。十分有必要按照省委婁勤儉書記的說法，“規(guī)律性把握，系統(tǒng)性思維”，做些前瞻性的理性思考。尤其是我們已經(jīng)進入了新時代，面臨長三角一體化的大背景，無論黨中央、省委、社會各界，人民群眾，還是城市發(fā)展本身，對我們生活的這個家園都有新期待。但我們又面臨不少新的矛盾，新的問題，包括發(fā)展趨勢，空間布局，資源稟賦，城市能級和所承載的使命與能力是否適應(yīng)等等。

同時，關(guān)于蘇州，到底什么是蘇州，也值得研究。大家知道，蘇州市是一個地域的概念，是行政區(qū)的屬性，包括4個縣級市，主城區(qū)，吳中、相城、吳江區(qū)。作為行政區(qū)域，蘇州是特大城市，是一線城市，列全國地級市之最，這主要是從市域角度說的。但人們廣泛討論的蘇州，常常是指蘇州市的核心區(qū)，所謂 “一核”，作為歷史文化名城，更多的是承載文化符號的意義。但根據(jù)現(xiàn)行的體制，蘇州實現(xiàn)市管縣體制，縣級市與區(qū)級財政又是“分灶吃飯”，與省結(jié)算。對蘇州市的定位與對蘇州的定位，兩者是應(yīng)該不同的。而目前不少定位，都混淆在一起，使蘇州成了可以任人打扮的“姑娘”，空間、可塑性很大。

諸如此類，還可以列舉很多。因此，我們感到，在編制新一輪規(guī)劃時，有必要對一些應(yīng)該弄清楚的問題作些研究與思考。只有這樣，才使蘇州保持持續(xù)健康發(fā)展，彰顯蘇州的魅力與特色。

我介紹一下我們思考的要點，主要是兩個方面，上篇定義蘇州的時空觀，重點講對蘇州的不同解讀和站在新時代節(jié)點上，我們應(yīng)如何解讀蘇州。下篇，品牌構(gòu)建的哲學(xué)思考。重點對城市定位和城市品牌的相關(guān)問題，如特點、目標以及路徑選擇，做一些分析。