趙廣威

(寧?？h教育局，浙江 寧海 315600)

黨的十九大報告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅持?！边@一論斷為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了基調(diào)。隨著社會經(jīng)濟形勢和任務(wù)變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作呈現(xiàn)出由政治領(lǐng)域向教育等多領(lǐng)域發(fā)展，工作方式由凝聚共識向發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟社會大局發(fā)展的態(tài)勢。

縣域教育承擔(dān)著本區(qū)域教書育人，培養(yǎng)下一代的重要職責(zé)，主要面向義務(wù)教育、高中教育、成人教育和學(xué)前教育等學(xué)段開展教育教學(xué)工作?？h域教育不斷發(fā)展的根本在于促進教師隊伍建設(shè)的不斷發(fā)展。在新時代背景下，縣域教師隊伍建設(shè)同樣需要統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶，統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)鍵要統(tǒng)一教師思想，共同促進縣域教育現(xiàn)代化進程。

一、充分認(rèn)識縣域教育統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

世界處在大調(diào)整時期，各種思想文化相互交流、交融和交鋒，教師和學(xué)生思想的獨立性、多變性和差異性顯著增強。“互聯(lián)網(wǎng)+”深刻影響了我們的生活方式，網(wǎng)絡(luò)空間成為師生意識形態(tài)表現(xiàn)的主要載體。教育系統(tǒng)擁有一定數(shù)量的知識層次高，專業(yè)能力強的黨外知識分子，他們因為個性差異，無法形成一個緊密聯(lián)系的整體。面對思想多樣化、載體虛擬化和個性差異化，縣域教育統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線拉長、范圍擴大、對象增多。

為此，我們要主動適應(yīng)新時代教育統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，把教育系統(tǒng)具有民主黨派、無黨派、歸國留學(xué)等身份的教師納入教育統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體，作為基礎(chǔ)性工作，把他們緊緊團結(jié)在黨的周圍，充分發(fā)揮他們的智慧和才干，共同推進教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

二、縣域教育統(tǒng)戰(zhàn)工作機制的有益嘗試

(一)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)?？h域教育基層黨委一方面必須高度重視教育統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門牽頭、下屬學(xué)校各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)格局。建立黨委專題會議制度，把教育系統(tǒng)黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作列入工作議程，專題研究教育統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決工作中存在的問題。另一方面必須加強教育統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)，將骨干力量充實統(tǒng)戰(zhàn)隊伍，為組織補充新鮮血液，大力保障經(jīng)費支出，建立獎懲機制，對做出貢獻的人員給予獎勵。

(二)健全統(tǒng)戰(zhàn)工作溝通機制?？h域教育基層黨委要進一步健全教育統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系制度。一是摸清教育系統(tǒng)民主黨派、無黨派、歸國留學(xué)等人員的底數(shù)，建立黨外人才動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。二是堅持召開情況通報會，由主要負(fù)責(zé)人向黨外教師代表通報工作，聽取意見和建議，不斷探索和研究組織平臺和工作機制。三是建立教育系統(tǒng)黨外教師聯(lián)誼會，定期召開年會，不定期舉辦活動沙龍，了解他們的政治態(tài)度和利益訴求，實現(xiàn)協(xié)作互動。四是建立教育系統(tǒng)黨外知名教師定期聯(lián)系制度，形成政治參與制度，健全教育系統(tǒng)黨外教師圍繞管理問題的訴求表達機制。

(三)加強黨外教師培養(yǎng)力度。圍繞政治協(xié)商、多黨合作等主題，結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)和參觀考察、實踐鍛煉等活動，堅持每年舉辦一期黨外知識分子培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨外教師學(xué)習(xí)理解黨的基本理論、多黨合作知識等內(nèi)容，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。重視做好黨外教育管理干部的選拔和使用工作，采取“給位子、壓擔(dān)子”的方法，充分信任，放手使用，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境。

三、縣域教育統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題

(一)教育系統(tǒng)對黨外教師的思想引導(dǎo)存在不夠重視。較為關(guān)注黨外教師的專業(yè)能力，缺少關(guān)注他們的生活、學(xué)習(xí)和思想動態(tài)，對他們的政治引導(dǎo)工作容易虛化和弱化。

(二)教育統(tǒng)戰(zhàn)工作缺少有效載體。隨著互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)展，各種思想觀點在網(wǎng)絡(luò)上傳播快速，交互性強，內(nèi)容豐富。而統(tǒng)戰(zhàn)工作習(xí)慣于通過座談會等單一形式進行，造成工作載體陳舊，傳播范圍有限、時效性差等問題。

四、提升縣域教育統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的策略

(一)健全制度，加強領(lǐng)導(dǎo)。新形勢下縣域基層教育黨委要按照黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，在思想上高度重視教育統(tǒng)戰(zhàn)工作，進一步加強統(tǒng)籌謀劃部署，強化責(zé)任落實機制，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、下屬各級各類學(xué)校各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。

(二)提升素養(yǎng)，善用媒介。加快適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新態(tài)勢，加強教育統(tǒng)戰(zhàn)干部自身媒介素養(yǎng)培養(yǎng)，妥善處理媒介關(guān)系，善于利用官網(wǎng)、微信、微博等宣傳功能。

(三)創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用。以黨外教師聯(lián)誼會、地方校友會、讀書沙龍以及定期舉辦體藝活動等平臺為載體，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，舉辦豐富多樣的活動，鼓勵引導(dǎo)黨外教師立足教育教學(xué)一線崗位，建言獻策，講好教育故事。

進入新時代，我們以十九大精神為指導(dǎo)，學(xué)懂弄通做實新時代縣域教育統(tǒng)戰(zhàn)工作，為黨外教師施展才能、發(fā)揮作用搭建舞臺，引導(dǎo)他們把個人理想和事業(yè)追求緊密結(jié)合起來，為推動縣域教育事業(yè)發(fā)展作出貢獻。