□ 董晨晨
(中南林業(yè)科技大學(xué) 湖南 長(zhǎng)沙 410004)
伴隨經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的迅速發(fā)展,國(guó)際價(jià)值鏈的分工從國(guó)家及產(chǎn)業(yè)層面持續(xù)向縱深發(fā)展,國(guó)際分工從產(chǎn)品維度深入細(xì)化到生產(chǎn)維度,全球價(jià)值鏈(GVC)的分工模式占據(jù)了主導(dǎo)地位。我國(guó)參與模式表現(xiàn)為“低端嵌入”,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群面臨邊緣化風(fēng)險(xiǎn)和低端鎖定風(fēng)險(xiǎn),向高附加值環(huán)節(jié)前進(jìn)阻力重重。同時(shí)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群正面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家雙方的壓力與挑戰(zhàn)。在此背景下,研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈中的變動(dòng)趨勢(shì)及其參與特征,探討有效突破“低端鎖定”陷阱的方法,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義
邁克·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中首次提出用產(chǎn)業(yè)集群一詞去分析集群現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)集群是指特定產(chǎn)業(yè)內(nèi),許多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè),及與其發(fā)展有關(guān)的各種組織、機(jī)構(gòu)的行為主體,集中于一定區(qū)域的空間積聚體。[1]Tichy(1998)從時(shí)間維度去考察產(chǎn)業(yè)集群的演進(jìn),認(rèn)為并不是所有產(chǎn)業(yè)集群都有長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力,他將其劃分為誕生、成長(zhǎng)、成熟、衰退四個(gè)階段。
全球價(jià)值鏈理論最早可追溯到邁克爾波特(1985)的企業(yè)價(jià)值鏈理論,波特認(rèn)為企業(yè)的基本活動(dòng)和支持性活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)與作用,協(xié)同為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,進(jìn)而形成企業(yè)價(jià)值鏈。之后有學(xué)者提出了“商品鏈”的概念,這一觀點(diǎn)隨后被廣泛應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì),GaryGereffi從全球視角出發(fā)重塑“商品鏈”理論,提出了“全球商品鏈(GCC)”這一概念,重點(diǎn)關(guān)注商品的地理空間維度上,至此全球價(jià)值鏈理論逐漸成形。
全球價(jià)值鏈“低端鎖定”指的是國(guó)內(nèi)企業(yè)由于自身原因或跨國(guó)公司影響,而被“鎖定”在低技術(shù)創(chuàng)新能力、低附加值的價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié),難以躍升向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)(盧福才[2])。胡大立[3]認(rèn)為低端鎖定狀態(tài)會(huì)使我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群面臨五種風(fēng)險(xiǎn)——路徑依賴風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值貧困化風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略邊緣化風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)惡化性風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)空洞化風(fēng)險(xiǎn)。Timmer[4]發(fā)現(xiàn),對(duì)于原始資源的依賴,和對(duì)低技術(shù)勞動(dòng)力的依賴,使中國(guó)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,處于全球價(jià)值鏈低端。任保全[5]認(rèn)為制度障礙和內(nèi)需不足限制了中國(guó)本土企業(yè)的高附加值活動(dòng)。胡大立[6]認(rèn)為培育髙級(jí)生產(chǎn)要素,重視人才資源儲(chǔ)備,提升生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的效率,改善制度環(huán)境,可以幫助我國(guó)代工型企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。杜傳忠[7]強(qiáng)調(diào)內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新、母公司市場(chǎng)效應(yīng)、政府補(bǔ)貼模式和補(bǔ)貼效率對(duì)突破全球價(jià)值鏈“低端鎖定”局面具有重要作用。
位置鎖定的主要表現(xiàn)是:在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的鏈條中,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè),主要進(jìn)行低技術(shù)水平的組裝、貼牌代工,沒能實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新能力的突破,成為被全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)公司擺布的低端中間商品供應(yīng)商;從購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)鏈條來(lái)看,我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)行委托訂單和貼牌代工,未能組建自己的營(yíng)銷渠道,更沒能形成自由的品牌效應(yīng),成為與終端消費(fèi)者隔絕,被主導(dǎo)公司控制的純粹生產(chǎn)者。
技術(shù)鎖定意味著知識(shí)不能實(shí)現(xiàn)有效積累和技術(shù)創(chuàng)新的停滯。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)鎖定狀態(tài)可分為兩類:其一是“吃老本式”,集群的知識(shí)技術(shù)水平停滯不前,集群學(xué)習(xí)能力與意愿不足,研發(fā)投入不被重視。其二是“亦步亦趨式”,即集群生產(chǎn)技術(shù)在被主導(dǎo)企業(yè)裹挾著緩慢提升,企業(yè)的面對(duì)新技術(shù)涌現(xiàn)和環(huán)境變化時(shí),不能主動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型和突破。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略鎖定現(xiàn)象表現(xiàn)在“趨同性”和“僵化性”兩個(gè)方面。一是戰(zhàn)略“趨同性”,在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初始時(shí)期,這種趨同性增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性并形成了外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),但長(zhǎng)此以往將形成很強(qiáng)的同質(zhì)效應(yīng),表現(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群中的成員,使用相同的設(shè)備和工藝流程生產(chǎn)無(wú)差別的產(chǎn)品,采用惡性競(jìng)爭(zhēng)策略搶奪共同市場(chǎng)。二是戰(zhàn)略“僵化性”在我國(guó)一些戰(zhàn)略趨同的產(chǎn)業(yè)集群中,不僅管理理念和組織架構(gòu)沒有順勢(shì)而變,反而很多企業(yè)仍采取“生存型“戰(zhàn)略。其基本特征是:企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和定位缺失,沒有清晰的組織戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo),普遍表現(xiàn)出“坐等機(jī)遇”、“跟隨發(fā)展”“惡性競(jìng)爭(zhēng)”等決策行為方式。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該找準(zhǔn)在全球價(jià)值鏈中的定位,在全球價(jià)值鏈體系中變被動(dòng)為主動(dòng),采取多元化戰(zhàn)略去開拓和培育市場(chǎng),主導(dǎo)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向。首先是進(jìn)駐多元化的市場(chǎng)或進(jìn)入多個(gè)價(jià)值鏈,從依賴某一單一國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)向進(jìn)駐多國(guó),這樣可以避免單一國(guó)外市場(chǎng)衰落或巨大變動(dòng)給我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的不可控風(fēng)險(xiǎn)。然后是重構(gòu)價(jià)值鏈,我國(guó)應(yīng)該推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向研發(fā)設(shè)計(jì)等高附加值初始環(huán)節(jié)移動(dòng),也應(yīng)該組織起自己的供應(yīng)鏈和市場(chǎng)渠道,接觸終端消費(fèi)環(huán)節(jié),由此打破價(jià)值鏈低端位置鎖定的陷阱。最后樹立自主品牌,加強(qiáng)自主品牌建設(shè),對(duì)有條件爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際知名品牌的企業(yè)加大扶持。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)從“內(nèi)外”兩方面入手打破技術(shù)鎖定。首先從集群自身角度,應(yīng)該積極推動(dòng)工藝序列升級(jí)及產(chǎn)品升級(jí),更要提升集群的自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)和知識(shí)積累,而不是單純的技術(shù)引進(jìn)。從集群外部技術(shù)層面看,不能再走幾十年前“以市場(chǎng)換技術(shù)”的老路,而要采取“綠地投資”和“跨國(guó)并購(gòu)”等方式,通過(guò)加入當(dāng)?shù)丶夹g(shù)集群來(lái)獲得技術(shù)外溢帶來(lái)的好處,提升了我國(guó)企業(yè)的技術(shù)科研水平。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要從自身和政府兩方面來(lái)分析。從產(chǎn)業(yè)集群自身角度,應(yīng)該打破“中庸穩(wěn)定,小富即安”的生存型戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型戰(zhàn)略,要勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新。還要加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的合作交流,共同創(chuàng)新進(jìn)步,不再進(jìn)行兩敗俱傷的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”。從政府戰(zhàn)略角度來(lái)看政府應(yīng)堅(jiān)定不移地推行自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略,從宏觀層面推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)發(fā)展和目標(biāo)定位。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群也應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”“智能制造”“中國(guó)制造2025”的國(guó)家戰(zhàn)略,相信有政府政策的保駕護(hù)航,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群定可以煥發(fā)創(chuàng)新活力,突破低端鎖定。