□ 晏雙萍

(貴州財經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽 550025)

自加入世貿(mào)組織后，中國以更加活躍積極的姿態(tài)加入了推動世界經(jīng)濟發(fā)展的隊伍。中國近些年的經(jīng)濟取得了持續(xù)快速的發(fā)展，更是繼美國之后一躍成為全球的第二大經(jīng)濟體。自特朗普上臺后，一直對中國實行經(jīng)濟打壓政策。直至去年，美國政府正式對中國發(fā)起了令人震驚的傾銷策略——“301”調(diào)查，這項舉措十分惡劣，對中國的出口產(chǎn)品尤其是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品征收高達25%的關(guān)稅。面對美國的反傾銷政策的挑釁，中國也做出了反擊舉措。中國已在去年公布了針對美國將近600億美元的商品增加關(guān)稅的反擊舉措。中國自加入世貿(mào)組織后，中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系沒有緩和，反而摩擦在不斷升級。中美兩國作為世界兩大重要經(jīng)濟體，在全球經(jīng)濟發(fā)展中處于舉足輕重的地位，兩國的緊張經(jīng)貿(mào)局勢，勢必對世界經(jīng)濟的發(fā)展造成巨大的打擊。同時，中美貿(mào)易摩擦的態(tài)勢迅猛，波及到了中國中小企業(yè)的方方面面，造成了嚴重的負面影響。本文主要主要是基于中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈的背景下，分析了其對我國中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的消極影響，并提出針對性的合理應(yīng)對措施。

一、我國中小企業(yè)發(fā)展背景

中國自改革開放以來就積極奉行多邊外交的策略，并與美國建立了友好互助的和平外交關(guān)系，為之后中美兩國貿(mào)易的飛速發(fā)展作了良好的鋪墊。自1979年至1989年這十年期間，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，改革開放取得的成績斐然，中國的國際地位也得到了顯著的提高，中美兩國的貿(mào)易關(guān)系得到了前所未有的平穩(wěn)發(fā)展。兩國之間的合作成為了雙方經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。中國于2001年加入了世界貿(mào)易組織，這對于中國經(jīng)濟的發(fā)展意義非凡，這意味著中國正是融入了世界經(jīng)濟發(fā)展鏈，至2008年中國的貿(mào)易出口額達到了20%，中國在經(jīng)貿(mào)上取得的成績令世界各國震驚。世貿(mào)組織這輛便車將中國的貿(mào)易地位載到了一個新的高度，中美兩國的貿(mào)易彼此的貿(mào)易地位也得到了穩(wěn)步提升。與此同時，由于兩國利益出發(fā)點的不同，兩國的貿(mào)易沖突也頻繁發(fā)生。自特朗普上臺后，對華實行反傾銷的打壓政策，這無疑是對原本緊張的中美貿(mào)易關(guān)系雪上加霜。中美兩國的經(jīng)濟關(guān)系惡化，中國也做出了反抗措施。

中美兩國在經(jīng)濟利益上是和平友好互助的伙伴關(guān)系，雙方互利互惠從而促進兩國經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)的繁榮發(fā)展，但另一方面，政治上雙方又是大國競爭的性質(zhì)，兩國經(jīng)濟、政治、文化的差別，雙方的觀念和各自利益的不同，矛盾也會頻繁發(fā)生。美國作為貿(mào)易逆差國的一方主動發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，而中國作為貿(mào)易順差國的被動一方在這場貿(mào)易戰(zhàn)爭中更是被迫處于一個不利的地位。我國的中小企業(yè)作為推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要驅(qū)動力，在遇到機遇的同時，也面臨了巨大的壓力和前所未有的挑戰(zhàn)。我國的經(jīng)濟也會受到一定程度的打擊。美國對中國實行各種經(jīng)濟貿(mào)易打壓手段也日趨多樣化。

二、我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自加入世貿(mào)組織后，中國以更加活躍積極的姿態(tài)加入了推動世界經(jīng)濟發(fā)展的隊伍。中國近些年的經(jīng)濟取得了持續(xù)快速的發(fā)展，更是繼美國之后一躍成為全球的第二大經(jīng)濟體。于此同時，兩國的關(guān)系也日益緊張。我國的中小企業(yè)數(shù)量眾多且分布領(lǐng)域廣，得很干脆傳統(tǒng)特色頭發(fā)也自上而下涉及了各個產(chǎn)業(yè)成為了我國國名經(jīng)濟的重要組成部分?，F(xiàn)階段，我國的中小企業(yè)發(fā)展數(shù)量驚人，卻沒有形成合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，諸多問題也浮上水面。由于分散經(jīng)營，規(guī)模小，抗風(fēng)險能力弱，雖然中小企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)著絕對優(yōu)勢，但我國的中小企業(yè)并沒有形成規(guī)模效應(yīng)以抗擊外界風(fēng)險的能力。從技術(shù)層面來看，我國的各個中小企業(yè)主要是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型企業(yè)數(shù)量較少。中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的政局動蕩，對我國中小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊。

(一)貿(mào)易摩擦涉及的范圍在不斷的擴大

自加入世貿(mào)組織后，中國以更加活躍積極的姿態(tài)加入了推動世界經(jīng)濟發(fā)展的隊伍。中國近些年的經(jīng)濟取得了持續(xù)快速的發(fā)展，更是繼美國之后一躍成為全球的第二大經(jīng)濟體。作為世界第一大經(jīng)濟體的美國在面對這樣的國際局勢，開始對中國起了覬覦之心。于此同時，兩國的關(guān)系也日益緊張。自特朗普上臺后，一直對中國實行經(jīng)濟打壓政策。直至去年，美國政府正式對中國發(fā)起了令人震驚的傾銷策略——“301”調(diào)查，對中國的出口產(chǎn)品尤其是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品征收高達25%的關(guān)稅。中國已在去年公布了針對美國將近600億美元的商品增加關(guān)稅的反擊舉措，讓美國體會到中國的貿(mào)易仲裁。商品列表已經(jīng)公布。由于美國單方面發(fā)起的”301”調(diào)查尚未公布具體的商品名單，涉及的范圍廣，數(shù)量多，且都在不斷擴大。最重要的是，我國中小企業(yè)中涉及對美貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量多，因此，這次中美貿(mào)易戰(zhàn)對中小企業(yè)的影響不容小覷。

(二)生產(chǎn)成本的提高導(dǎo)致原有的產(chǎn)品競爭力持續(xù)走弱

我國的中小企業(yè)生產(chǎn)主要以勞動密集型產(chǎn)品為主，作為發(fā)展中國家的企業(yè)，我國中小企業(yè)主要以低廉的價格為主要的出口競爭優(yōu)勢。中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國對我國的大量出口產(chǎn)品增加了高額的關(guān)稅，這無疑是對我國中小企業(yè)競爭優(yōu)勢的沉重打擊。長期的貿(mào)易戰(zhàn)會導(dǎo)致美國貿(mào)易方的稅收成本不斷提高，美方勢必會對中方的中小企業(yè)提出降價要求，或者減少訂單數(shù)量，中方處于被動地位，倘若不做出退步，美方極有可能將訂單需求轉(zhuǎn)移到東南亞等更具有價格優(yōu)勢的發(fā)展中國家。新購的大量設(shè)備被閑置，企業(yè)原本利潤大幅下降，許多中線企業(yè)因此會面臨破產(chǎn)或倒閉的困境。

(三)其他國家可能效仿一些發(fā)達國家對我國進行貿(mào)易制裁

中美兩國在經(jīng)濟利益上是和平友好互助的伙伴關(guān)系，雙方互利互惠從而促進兩國經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)的繁榮發(fā)展，但另一方面，政治上雙方又是大國競爭的性質(zhì)，兩國經(jīng)濟、政治、文化的差別，雙方的觀念和各自利益的不同，矛盾也會頻繁發(fā)生。美國作為貿(mào)易逆差國的一方主動發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，而中國作為貿(mào)易順差國的被動一方在這場貿(mào)易戰(zhàn)爭中更是被迫處于一個不利的地位。中國的市場經(jīng)濟在一定程度上還存在不少缺陷。我國的中小企業(yè)作為推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要驅(qū)動力也面臨了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。美國作為世界第一大經(jīng)濟體，歷年來一直奉行以貿(mào)易保護主義的旗幟干涉各國的經(jīng)濟貿(mào)易和內(nèi)政。

(四)中小企業(yè)受到打擊，企業(yè)大量裁員

我國中小企業(yè)主要針對的市場不僅局限于本國，更是面向國外市場。美國作為世界第一大市場首當其沖成為我國中小企業(yè)的首要對象。這次中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴峻性無疑對我國的中小企業(yè)打擊頗大。本來將主要發(fā)展市場瞄準美國，但貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)極大的降低了中小企業(yè)的發(fā)展積極性。許多中小企業(yè)會在這樣的背景下開始迷茫起來。很多中小企業(yè)形成了初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，一旦其中的某行業(yè)企業(yè)受到?jīng)_擊，相應(yīng)地，上下鏈的企業(yè)會陸續(xù)受到牽連，大批本身競爭力較弱且技術(shù)含量低的中小企業(yè)會通過連鎖效應(yīng)受到?jīng)_擊，最終會面臨破產(chǎn)或倒閉。大量的員工面臨著失業(yè)的風(fēng)險，這對中國國民經(jīng)濟的發(fā)展無疑是一大重創(chuàng)。

三、我國中小企業(yè)的發(fā)展策略

(一)政府層面

1.政府要大力建設(shè)敏銳的貿(mào)易摩擦預(yù)警機制

從宏觀的角度來看來看，貿(mào)易摩擦的消極影響是可以在一定程度上減少的。中國在世界的話語權(quán)分量日益提高。政府應(yīng)當積極建立和完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，對中國貿(mào)易進出口的行蹤進行實施監(jiān)督，并且加強與世界各國的貿(mào)易談判，表明我國的立場，樹立本國不允許他國隨意侵犯的威信，嚴禁他國利用卑劣的手段企圖傷害本國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。我國現(xiàn)階段就中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)實問題，應(yīng)當制定嚴格且完善的貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，對針對一些國家的不法經(jīng)濟行為制定嚴格的仲裁法律規(guī)定，有了強有力的法律作為保障，進一步從源頭遏制貿(mào)易摩擦的發(fā)生。

2.改善國內(nèi)的經(jīng)營環(huán)境

我國的中小企業(yè)雖然是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，但受到政府的扶植力度較小，所以我國中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。我國中小企業(yè)主要針對的市場不僅局限于本國，更是面向國外市場。中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，我國中小企業(yè)面臨著著內(nèi)憂外患的緊張局勢，可謂是舉步維艱。因此，我國政府處理面對內(nèi)需和外需的關(guān)系上應(yīng)當采取均衡的戰(zhàn)略以此來減少中小企業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)。政府應(yīng)當從中小企業(yè)的角度出發(fā)，根據(jù)中小企業(yè)的本身發(fā)展特點做出一些有利于中小企業(yè)發(fā)展的舉措。從政策上，政府要大力貫徹有利于我國中小企業(yè)生存和發(fā)展的措施，改善不消極的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，我國中小企業(yè)創(chuàng)新能力強，活力十足，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。因此，我國政府應(yīng)當做出合理的舉措保障中小企業(yè)的合法利益，使其能夠以平等的機會參與市場競爭，為市場經(jīng)濟注入新動力。

3.制定新政

當前我國中小企業(yè)的生存之路舉步維艱，沒有完善有利的法律政策作為保障，中小企業(yè)的發(fā)展并不順利，受到了諸多阻撓。我國的中小企業(yè)雖然是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，但受到政府的扶植力度較小，所以我國中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。我國中小企業(yè)主要針對的市場不僅局限于本國，更是面向國外市場。中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，我國中小企業(yè)面臨著著內(nèi)憂外患的緊張局勢，可謂是舉步維艱。政府應(yīng)當根據(jù)中美貿(mào)易摩擦的緊張局勢，制定有利于我國中小企業(yè)發(fā)展的新政。當前我國中小企業(yè)面臨著成本上升、融資困難、市場狹隘等各方面的窘境。我國政府應(yīng)當從中小企業(yè)所面臨的困境出發(fā)，著重解決當前面臨的主要問題，為中小企業(yè)減少成本、減低融資門檻、開拓自由市場等，促進我國中小企業(yè)健康全面的發(fā)展，為我國的國民經(jīng)濟快速發(fā)展注入強大的新動力。

(二)企業(yè)層面

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級

現(xiàn)階段我國的中小企業(yè)面臨著許多的問題。由于分散經(jīng)營，規(guī)模小，抗風(fēng)險能力弱，雖然中小企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)著絕對優(yōu)勢，但我國的中小企業(yè)并沒有形成規(guī)模效應(yīng)以抗擊外界風(fēng)險的能力。從技術(shù)層面來看，我國的各個中小企業(yè)主要是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)密集型企業(yè)數(shù)量較少。中美貿(mào)易摩擦更是在一定程度上對我國中小企業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊?，F(xiàn)階段，我國中小企業(yè)應(yīng)當努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級，打造獨特的優(yōu)勢品牌，將主要從勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，打破生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，提升產(chǎn)品的出口競爭力，促進生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，將我國的中小企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品做強做精，擴大銷售市場。

2.重視研發(fā)與創(chuàng)新，加強知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)建

創(chuàng)新已經(jīng)成為各國競爭的主要源泉，有創(chuàng)新才能樹立獨特的優(yōu)勢，開拓新的市場。相較于美國這樣的發(fā)達國家，我國企業(yè)最大的競爭力弊端就是產(chǎn)品技術(shù)含量低。產(chǎn)品品牌特色優(yōu)勢不明顯，從而導(dǎo)致本身我國中小企業(yè)的競爭能力難以與發(fā)達國家的產(chǎn)品較弱。我國中小企業(yè)應(yīng)當重視產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，加大資金的投入力度，努力加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，形成自身的獨特優(yōu)勢，減低以勞動密集型為主的低競爭力產(chǎn)品。努力開發(fā)一些獨具特色，技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，積極推動實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展更大的市場。

3.出口市場多元化，分散經(jīng)營風(fēng)險

中美兩國建交多年，已經(jīng)成為你中有我，我中有你的發(fā)展態(tài)勢，中美兩國在經(jīng)濟利益上是和平友好互助的伙伴關(guān)系，雙方互利互惠從而促進兩國經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)的繁榮發(fā)展，但另一方面，政治上雙方又是大國競爭的性質(zhì)，兩國經(jīng)濟、政治、文化的差別，雙方的觀念和各自利益的不同，矛盾也會頻繁發(fā)生。現(xiàn)階段，我國的中小企業(yè)應(yīng)該秉承著“不要把雞蛋放在一個籃子”的理論，學(xué)會分散經(jīng)營，積極努力開拓新興市場，促進出口市場的多元化，并努力減少對美國市場的過度依賴，以此減少中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國中小企業(yè)出口額的影響。我國中小企業(yè)應(yīng)當重視產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，加大資金的投入力度，努力加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，形成自身的獨特優(yōu)勢，減低以勞動密集型為主的低競爭力產(chǎn)品。努力開發(fā)一些獨具特色，技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，積極推動實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展更大的市場。國內(nèi)消費者也是一個重要的銷售目標，中國市場龐大，大力提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，盡量滿足國內(nèi)的消費者對產(chǎn)品不同檔次的需求，促進國內(nèi)市場的發(fā)展，努力平衡國內(nèi)外市場。