□ 霍雪玉 李紅兵

(西北政法大學 陜西 西安 710000)

一、內(nèi)部控制對中小企業(yè)的作用

(一)內(nèi)部控制有利于提高企業(yè)風險管理水平

中小企業(yè)的最終目標是盈利，追求更多利潤就要承擔更大的風險。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和全球化進程不斷加快，外部環(huán)境的變化非?？焖?，企業(yè)要想在快速變化的環(huán)境中得以生存并發(fā)展，就要對各種潛在風險進行管控，內(nèi)部控制對于風險管控具有重要意義。

(二)內(nèi)部控制有利于提升企業(yè)的盈利能力

企業(yè)的風險管理能力得到提升，利潤也會隨之增長，可以提升企業(yè)競爭力。完善的內(nèi)部控制可以對公司員工有嚴格的要求，減少工作失誤，企業(yè)的經(jīng)濟效益自然會提升。

(三)內(nèi)部控制有利于提升企業(yè)管理效率

企業(yè)必須提升自己本身的管理能力，這樣可以使企業(yè)的利潤最大值。完善的內(nèi)部控制建立完善的企業(yè)管理制度，企業(yè)從上到下都嚴格遵守制度，各部門之間高效合作，積極配合，企業(yè)管理效率得以提升。

二、WT有限公司現(xiàn)狀及內(nèi)部控制存在的問題

(一)公司簡介

WT有限公司是一家集各種植物精油及植物提取物系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的工業(yè)企業(yè)。由于公司獨特的資源優(yōu)勢、引進的國內(nèi)外的技術設備、科學的傳統(tǒng)養(yǎng)生理論、獨特的市場定位，使其制作、開發(fā)、生產(chǎn)出的不同功能的新生代五峰慧果牌系列軟膠囊產(chǎn)品，更是綠色、純天然、高營養(yǎng)，主要產(chǎn)品均獲得了有機食品認證，已得到了廣大消費者的認可，現(xiàn)公司產(chǎn)品除出口之外已遍及全國，位列同行業(yè)的前茅，取得了較大的市場份額。海納百川，有容乃大，公司人將以儒商之風范、誠信敬業(yè)之精神、完善的質(zhì)量管理、靈活的營銷策略、及時便捷的貨物運輸與國內(nèi)外朋友相識、相知、合作、共贏。

(二)組織機構

WT有限公司的主要結(jié)構分為三層，最高行政部門是總經(jīng)理，負責決策、融資和分配任務給各部門，負責副總經(jīng)理、財務部、質(zhì)量部等有關職能部門。其次是各職能部門，負責將分配的工作傳遞給本部門成員。最后一級是各生產(chǎn)車間，主要工作是完成生產(chǎn)任務，達到績效要求。

三、WT有限公司內(nèi)部控制存在的問題

(一)內(nèi)部控制環(huán)境不理想

1.難以實現(xiàn)充分的職責分離。經(jīng)過網(wǎng)上搜索及詢問員工發(fā)現(xiàn)，由于WT有限公司為生產(chǎn)型小企業(yè)，其機構設置較為簡單，由于是小企業(yè)，員工人數(shù)僅100人左右，所以員工崗位設置不多，造成企業(yè)內(nèi)部存在一人多崗的情況，有權利和責任交叉重疊的情況。公司很難完全實現(xiàn)職責分離，相比內(nèi)部控制完善的公司更易產(chǎn)生人為錯誤，限制公司發(fā)展。

2.管理層凌駕于內(nèi)部控制。WT有限公司的管理者即是所有者，決策權在管理者身上，管理者擁有絕對權威，這導致所有的內(nèi)部控制點都可能無效。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，WT有限公司的關鍵性崗位多數(shù)為親屬，造成親屬掌控企業(yè)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)。

由于公司規(guī)模小，管理者壟斷權力，決定企業(yè)大小事務，公司規(guī)模增長后，企業(yè)管理跟不上公司發(fā)展速度，管理者仍以以前的管理方式，可能造成企業(yè)內(nèi)部潰爛，發(fā)展停滯。

(二)風險評估不健全

風險評估是內(nèi)部控制的重要組成部分，企業(yè)應建立風險評估機制，對內(nèi)外部風險進行識別與分析，及時制定應對策略。WT有限公司不僅并沒有風險評估機制，并且其風險防范意識也較為缺乏。從對公司的調(diào)查來看，公司對于原材料質(zhì)量、供應商信譽等問題的風險沒有辨認、分析管理措施。公司目前從企業(yè)所有者到一般員工都沒有系統(tǒng)的風險防范意識，風險評估體系不健全，風險管理不到位，未建立應對風險的機制，風險發(fā)生時可能導致企業(yè)停滯不前。

(三)信息交流與溝通不順暢

WT有限公司規(guī)模小，機構層級簡單，員工數(shù)量少，部門設置簡單，因此企業(yè)內(nèi)部的信息溝通較為順暢。在對外部的信息交流與溝通，企業(yè)存在不順暢的情形。首先，企業(yè)管理層忽略對外的信息披露，對企業(yè)的信息大多選擇不公開。再者，企業(yè)對外部環(huán)境的變化缺乏敏感性，對于外部信息大多不接收，固步自封，外部環(huán)境一旦發(fā)生較大改變，管理層很難及時采取應對措施。

(四)內(nèi)部控制監(jiān)督不力

WT有限公司缺乏專門的監(jiān)督機制，對內(nèi)部控制活動進行有效監(jiān)督，提出修改建議。缺乏對日常經(jīng)營活動進行監(jiān)督的機制，員工參與度較低，沒有固定日期對實施的內(nèi)控情況進行評價并進行調(diào)整。目前公司的監(jiān)督僅僅是總經(jīng)理監(jiān)督部門領導工作，部門領導監(jiān)督下屬員工工作，造成錯誤的可能性極大。

當前公司雖然有獨立的財務部，但對財務人員的職責崗位劃分不清晰，沒有設置審計部門對公司的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，沒有形成牽制與制約，容易造成財務上的舞弊行為。

四、改善企業(yè)內(nèi)部控制的建議

(一)改善內(nèi)部控制的環(huán)境

1.難以實現(xiàn)充分的職責分離。企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)營，必須實施內(nèi)部控制制度。WT有限公司目前正處于優(yōu)化治理內(nèi)部控制結(jié)構的時期，應當建立起清晰明了的結(jié)構制度,確保企業(yè)三方的權力平衡，不相容的職責應當做到分離，使企業(yè)的內(nèi)部控制制度得到落實。

2.管理層凌駕于內(nèi)部控制。WT有限公司應當分散控股股東的權利，讓企業(yè)的經(jīng)營決策權更具有全面性，進而阻止管理者濫用職權，攫取個人利益的現(xiàn)象發(fā)生。提高公司各部門員工對管理人員的監(jiān)督力度，使員工參與企業(yè)事務，使企業(yè)的內(nèi)部控制制度得到落實。

(二)建立健全風險評估機制

許多民營企業(yè)的風險評估與防范意識都匱乏，認為中小企業(yè)不需要建立風險評估機制。中小企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務集中，風險應對能力弱，一次風險極有可能使企業(yè)遭受巨大損失。因此，對于WT有限公司來說，需要重視風險評估工作，加快建立風險評估與應對機制。

結(jié)合WT有限公司狀況，其風險主要來自：市場競爭越來越大的風險、發(fā)展決策失誤的風險、人才流失的風險等。在了解風險來源后，我們要對風險進行分析評估，主要分為兩個層面，一是影響程度，二是影響產(chǎn)生的可能性。只有分析風險發(fā)生的可能性及其可能帶來的損失才能有效進行風險應對。

(三)加強信息溝通交流

WT有限公司建立健全內(nèi)部溝通平臺，及時有效地向基層工作人員傳達業(yè)務現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略，同時確?；鶎庸ぷ魅藛T能夠有效地向管理層反饋意見和建議。對于外部信息的溝通與交流，WT有限公司首先要加大企業(yè)信息的批露，要主動關注外部環(huán)境的變化，關注國家政策、行業(yè)信息等。不能僅僅關注企業(yè)自身，要加強與外部信息溝通與交流。

(四)建立健全內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督機制嚴重流于形式。要想企業(yè)更長遠的發(fā)展，必須建立有效的內(nèi)部監(jiān)督制度。對于WT有限公司來說，首先，應設立一個特別的內(nèi)部監(jiān)督機構，以確保內(nèi)部監(jiān)督機構的獨立性，該機構將監(jiān)督企業(yè)的日常運作，評價內(nèi)部控制的有效性，并提出修正意見。內(nèi)部監(jiān)督不止是監(jiān)督機構的職責，也是企業(yè)每一位員工的職責，員工的日常工作中也要進行內(nèi)部監(jiān)督。

五、結(jié)論

目前，中小企業(yè)的發(fā)展趨勢越來越好，但與此同時，也面臨著巨大的困難與挑戰(zhàn)，企業(yè)的長遠健康發(fā)展必須以完善的內(nèi)部控制制度作為基礎，企業(yè)也必須具備優(yōu)良的內(nèi)控環(huán)境，必須創(chuàng)建風險評估體系，內(nèi)部監(jiān)督體系以及順暢的信息交流平臺，以保證內(nèi)部控制的有效運行。