試析船舶污染對(duì)海洋環(huán)境的影響及對(duì)策

孫靜

大連指南針海洋工程咨詢有限公司 遼寧大連 116023

1 船舶污染種類

1.1 排放性的船舶污染

主要是船舶的日常污水、垃圾的正常排放，還有船員缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)而將船舶污染物排入海中，按物質(zhì)性質(zhì)可以分為船舶污水和船舶垃圾兩類。例如餐廚垃圾，生活垃圾，廢舊塑料，墊艙木科，廢棄工具，含油廢物等固體污染物；生活污水，機(jī)艙污油水等液體污染物。

1.2 事故性的船舶污染

是指運(yùn)載具有毒害物質(zhì)的船舶在航行過(guò)程中因過(guò)失、疏忽、不可抗力及意外事故等原因?qū)е麓坝|礁、碰撞、擱淺、爆炸、起火等海上危難事故后，船載的有毒物質(zhì)溢流進(jìn)人海洋造成污染。這類污染一般都是特殊情況下產(chǎn)生的突發(fā)事故，事故雖然數(shù)量上不多，但是具有不確定性，且一旦發(fā)生往往涉及范圍廣，處理難度大，對(duì)海洋環(huán)境的破壞力強(qiáng)[1]。

2 船舶海洋污染特征

2.1 船舶污染物種類較多

船舶正常操作產(chǎn)生的污染物主要包括含油污水、生活污水、船舶廢氣、船舶垃圾等。污染物種類多而雜，處理方式方法不同，這給船舶污染物的處理加大了難度。

2.2 船舶污染物流動(dòng)性強(qiáng)

船舶作業(yè)并不是靜止不動(dòng)的而是在時(shí)刻在海上航行的，船舶污染物也會(huì)隨船的航行而在海上移動(dòng)。而且海水具有流動(dòng)性，船舶進(jìn)入海洋的污染物也會(huì)隨海水的流動(dòng)而擴(kuò)散、蔓延，因此一個(gè)船舶污染事件可能會(huì)牽扯到多個(gè)海域或多個(gè)國(guó)家。

2.3 船舶污染物持續(xù)性強(qiáng)危害大

此類污染物排入大海中難以自主分解、轉(zhuǎn)移，會(huì)在海洋中慢慢累積。船舶污染物會(huì)損害海水水質(zhì)，打破海洋生態(tài)平衡，影響生物資源，改變中動(dòng)植物的生存環(huán)境，污染物甚至?xí)ㄟ^(guò)食物鏈產(chǎn)生富集作用，在海洋生物體內(nèi)累積，從而影響人來(lái)健康。當(dāng)污染物超出了海水的自凈能力會(huì)對(duì)其本身的污染分解功能有重大影響，嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源等。

2.4 船舶污染物處理難度大

船舶污染物中主要為油類物質(zhì)，目前的技術(shù)水平這些污染物在陸上處理時(shí)尚且難度大，費(fèi)用高，在茫茫大海中相比陸地污染物擴(kuò)散速度更快，影響范圍更廣；環(huán)境條件惡劣；應(yīng)急響應(yīng)耗時(shí)較長(zhǎng)；應(yīng)急物資貧乏使得處理作業(yè)更是難上加難。

3 防治船舶對(duì)海洋環(huán)境污染的相關(guān)措施

3.1 加強(qiáng)船舶人員素質(zhì)和操作技能

海洋污染事故的發(fā)生，大部分都是人為引起的，許多船舶人員對(duì)海洋環(huán)境污染的危害性都還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，因此，提高船舶人員對(duì)海洋環(huán)境污染的危害性的意識(shí)是非常重要的。①船舶公司首先要加大對(duì)船舶人員的法制教育的宣傳，積極展開(kāi)教育培訓(xùn)，一來(lái)提高船員的綜合素質(zhì)，二來(lái)提高船員對(duì)海洋環(huán)境污染的危害性的意識(shí)，讓船舶人員了解防止污染、保護(hù)海洋環(huán)境的重要意義。②加強(qiáng)船舶人員的法律意識(shí)。通過(guò)法律法規(guī)來(lái)約束船舶人員的行為習(xí)慣，促使船舶人員養(yǎng)成保護(hù)海洋環(huán)境的良好行為習(xí)慣[2]。其次是加強(qiáng)船舶人員的操作技能。這一點(diǎn)主要從三方面出發(fā)，一是加強(qiáng)提高船舶人員的生活技能，二是加強(qiáng)船舶人員的船舶操作技能，三是加強(qiáng)船舶人員的應(yīng)變技能。加強(qiáng)生活技能，能夠讓船舶人員學(xué)會(huì)如何合理的處理船舶上的生活垃圾，既可以讓船員有一個(gè)良好的生活環(huán)境，又能夠保證船員不把生活垃圾扔到海洋里面。而操作技能是保證船舶人員出海的安全性，遇到大風(fēng)大浪或者其他危險(xiǎn)的時(shí)候能夠憑借自身過(guò)硬的船舶操控技術(shù)以及船舶人員的互相配合，從而化險(xiǎn)為夷，既能夠保證船舶人員的生命安全，又可以防止船舶事故導(dǎo)致的海洋污染。應(yīng)變技能是指在船舶出海途中，如果遇上污染物質(zhì)泄露或者船舶出現(xiàn)問(wèn)題等突發(fā)情況時(shí)，船舶人員能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理，以此來(lái)保證船舶安全出行，保證污染物質(zhì)不流入到海洋之中。這些技能都需要船舶公司進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)也需要船舶人員的配合以及自覺(jué)地掌握相關(guān)的知識(shí)和技能。

3.2 加強(qiáng)船舶污染監(jiān)督管理

為保護(hù)海洋環(huán)境，控制船舶對(duì)海洋環(huán)境的污染，加強(qiáng)對(duì)船舶污染的監(jiān)督管理也是必要的措施。首先要根據(jù)2016年最新修訂的《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格遵守里面相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)過(guò)往船舶進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。其次，在各個(gè)港口、碼頭等地方加強(qiáng)對(duì)船舶的管理，安排專業(yè)人員對(duì)船舶的設(shè)備、物品等進(jìn)行檢查，對(duì)船舶的整體情況進(jìn)行檢查，如有發(fā)現(xiàn)不合格或有一定危險(xiǎn)的物品應(yīng)禁止出行，同時(shí)在港口、碼頭等地方設(shè)立排污場(chǎng)所，以供船舶?？恐?，將船上的污染物進(jìn)行集中清理和排放。這樣一來(lái)就能夠減少對(duì)海洋環(huán)境的污染，同時(shí)也能夠保障船員的安全和健康。

3.3 完善海洋污染監(jiān)控系統(tǒng)，提高海洋污染事故的處理效率

除此之外，國(guó)家海洋管理部門及相關(guān)管理部門應(yīng)加大資金投入，積極建設(shè)和完善海洋污染監(jiān)控系統(tǒng)，一來(lái)是為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)船舶污染海洋的事故，分析和判斷船舶污染事故發(fā)生的規(guī)模、地點(diǎn)、擴(kuò)散趨勢(shì)等，二來(lái)也能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)到船舶事故的發(fā)生。以便及時(shí)采取正確、有效的措施，將船舶污染的損害降到最低，同時(shí)也能夠減少船舶事故發(fā)生的損失[3]。而對(duì)于一些故意污染海洋環(huán)境的船舶及個(gè)人來(lái)說(shuō)，應(yīng)加大處罰力度，并限時(shí)整改。以此來(lái)提高船舶人員對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而減少海洋污染事故的發(fā)生。

4 結(jié)語(yǔ)

保護(hù)海洋環(huán)境，避免船舶對(duì)海洋的污染是每一個(gè)國(guó)家，每一個(gè)人的責(zé)任，海洋對(duì)人類發(fā)展提供了物資基礎(chǔ)，如果海洋沒(méi)有了，那么人類將不知如何生存，保護(hù)海洋，事關(guān)重大。相信通過(guò)監(jiān)管部門、港口、碼頭、船公司、船員等各涉及單位、個(gè)人提高海洋環(huán)保的意識(shí)，加強(qiáng)船舶污染的控制管理，船舶污染海洋現(xiàn)象將逐漸好轉(zhuǎn)。