探討提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力的途徑

姜文景

山東省威海市文登區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處 山東威海 264400

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策逐漸得到了人們的認(rèn)可。為了更好地服務(wù)人們，提供完善的經(jīng)辦服務(wù)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)深入了解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作的現(xiàn)狀，并采取有效的措施提升工作人員的服務(wù)能力。

1 創(chuàng)新管理方式

在新時(shí)期，應(yīng)加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理方式，以適應(yīng)參保人員流動(dòng)性不斷增大的發(fā)展形式，實(shí)現(xiàn)參保信息的無(wú)障礙流通。

傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理方式是“屬地管理?！痹诓煌牡貐^(qū)中，參保標(biāo)準(zhǔn)、參保方式都有所不同。最重要的是不同區(qū)域之間的參保信息不流通。但是就現(xiàn)階段而言，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的流動(dòng)性非常大，并不適合“屬地管理”模式。所以，必須要?jiǎng)?chuàng)新“屬地管理”模式，滿(mǎn)足人們的流動(dòng)需求。比如可以采取“屬人管理”方式，將人作為管理對(duì)象，進(jìn)行參保信息的管理。這樣即便是人員流動(dòng)，也能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的流動(dòng)。同時(shí)，再創(chuàng)設(shè)多角度、多方位的資金繳納、信息財(cái)務(wù)服務(wù)體系，就能有效提高城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。由此可見(jiàn)，只有創(chuàng)新管理方式，才能改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)模式，真正促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力的提高[1]。

2 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的增值

為了實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的增值，相關(guān)管理部門(mén)可以采用各種投資方式，使養(yǎng)老金流動(dòng)起來(lái)。這樣做的最大好處就是能解決通貨膨脹、“收不抵支”的問(wèn)題，從而保障人們的切身利益。

首先，應(yīng)當(dāng)采取多元化投資的方式，實(shí)現(xiàn)投資主體、投資對(duì)象的多元化。比如社會(huì)統(tǒng)籌部門(mén)的基金交由政府機(jī)構(gòu)管理。個(gè)賬賬戶(hù)基金由非國(guó)有基金管理公司管理。這樣才能降低投資風(fēng)險(xiǎn)，保障養(yǎng)老金的投資效益。其次，為了降低養(yǎng)老金的投資風(fēng)險(xiǎn)，政府機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老基金的監(jiān)管。比如對(duì)不同地區(qū)的養(yǎng)老基金進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑使用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老基金的科學(xué)投資。最后，還應(yīng)完善國(guó)有股減轉(zhuǎn)持政策，促進(jìn)投資工具的創(chuàng)新。尤其是要加大投資工具的創(chuàng)新力度，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的多元化投資，提高養(yǎng)老基金的投資收益?？傊?，只有采取合適的增值策略，才能保障養(yǎng)老金的科學(xué)增值，從而保障我國(guó)養(yǎng)老政策的有效落實(shí)。

3 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

在信息時(shí)代，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，提升養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)的效率。也只有這樣才能應(yīng)對(duì)參保人員數(shù)量日益增多的發(fā)展形勢(shì)，真正提升政府部門(mén)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力。

對(duì)此，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)按照省、市、縣的順序搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。同時(shí)，完善信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。這樣不僅可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理，而且還能為人們提供更加便利的服務(wù)。比如不需要外出，人們就可以享受到專(zhuān)業(yè)的信息服務(wù)。由此可見(jiàn)，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，能簡(jiǎn)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)流程，保證服務(wù)效率。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)模式。同時(shí)，再完善相應(yīng)的配套服務(wù)，就能真正提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦服務(wù)能力[2]。

4 建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作的開(kāi)展需要多個(gè)部門(mén)的配合。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其它管理部門(mén)、單位積極合作，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而為人們提供更加完善的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)。

首先，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃?rùn)?quán)利清單，明確企業(yè)、銀行、社保部門(mén)等的職責(zé)，從而保證養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范開(kāi)展。其次，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行于其它部門(mén)、單位進(jìn)行溝通，解決合作服務(wù)中存在的問(wèn)題。比如要做好與銀行、財(cái)政、民政等部門(mén)之間的溝通。同時(shí)，做好經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各科室之間的監(jiān)督。再者，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)加大工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)知識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合案例開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的服務(wù)技能，從而真正提高養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦服務(wù)能力，使人們享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)。最后，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)制定完善的服務(wù)制度，并構(gòu)建出高效的服務(wù)運(yùn)行流程，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范化、流程化。與此同時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)與其它部門(mén)、單位積極溝通、合作，制定一套完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作流程，從而減少踢皮球現(xiàn)象的發(fā)生，使人們真正享受到貼心、高效的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，若要切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力，可從創(chuàng)新管理方式、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的增值、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系、建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制四個(gè)方面入手，打通養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理工作的所有環(huán)節(jié)，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作的有效實(shí)施。也只有這樣才能有效落實(shí)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，提升相關(guān)部門(mén)的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力。